試論如何搞好建筑安裝工程造價審計

王朵

摘要：目前，雖然改革開放以來我國建筑工程造價審計取得了一些驕人的進(jìn)步，但也存在了一些明顯的不足。對于怎樣做好建筑工程造價的審計，一直被業(yè)內(nèi)人士所研究，要想做好建筑工程造價審計工作，不僅要具有一定的建筑工程造價的基本理論，還要具有實(shí)際的審計工作經(jīng)驗(yàn)，懂得審計的相關(guān)法律。

關(guān)鍵詞：建筑安裝;造價;審計

引言：

對建筑安裝工程造價進(jìn)行審核是工程造價確定與控制的主要環(huán)節(jié)之一。建筑安裝工程造價的審核主要是對工程量計算，單價確定及費(fèi)率選取的合理性、科學(xué)性進(jìn)行審核，確定工程造價。工程審核是為了使建設(shè)方最大限度地節(jié)省投資資金，而承包方可獲得應(yīng)得的利潤，這就要求工程造價審核的造價技術(shù)人員要掌握快速、準(zhǔn)確的審核技術(shù)與方法。

一、安裝工程費(fèi)用基本組成及其特點(diǎn)

（一）安裝工程的費(fèi)用

安裝工程的費(fèi)用主要包括生產(chǎn)、動力、起重、運(yùn)輸、傳動和醫(yī)療、試驗(yàn)等一系列需要的安裝機(jī)械設(shè)備的裝配費(fèi)用，與安裝設(shè)備相關(guān)聯(lián)的工作臺面、工作梯子、欄桿等裝設(shè)工程的費(fèi)用，附屬構(gòu)架與被安裝設(shè)備的管線敷設(shè)的相關(guān)工程費(fèi)用，以及安裝設(shè)備時候，需要做絕緣、防腐、保溫和油漆等系列工作所需的相關(guān)材料費(fèi)和安裝費(fèi)。以及為檢測安裝工程的質(zhì)量，對安裝設(shè)備進(jìn)行試運(yùn)轉(zhuǎn)，對系統(tǒng)設(shè)備進(jìn)行系統(tǒng)聯(lián)動，以及無負(fù)荷試運(yùn)轉(zhuǎn)工作等的相關(guān)的調(diào)試費(fèi)。

（二）特點(diǎn)

安裝工程除了具備土建工程和裝飾工程的共同特點(diǎn)外，它有其他方面的特點(diǎn)。第一點(diǎn)，技術(shù)性強(qiáng)，涉及專業(yè)較多。第二點(diǎn)，材料品種非常多，規(guī)格也多，品牌更多。第三點(diǎn)，新材料新工藝新施工方法層出不窮，難于掌握。

二、建筑安裝工程造價審計概述

所謂建筑安裝工程造價審計，指的就是立足于建筑安裝工程技術(shù)應(yīng)用的角度，對其投資活動的真實(shí)可靠性、合法規(guī)范執(zhí)行、實(shí)踐成效性等項(xiàng)目，依據(jù)一定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與法律規(guī)范進(jìn)行檢查，并對其進(jìn)行評價和公證的一系列活動的概述。建筑安裝工程造價審計主要是為了檢查評估建筑安裝工程的價格核算與已完成項(xiàng)目投資的真實(shí)情況與合法的程度，并且監(jiān)督建筑安裝過程中資金的運(yùn)作、原材料的采購、工程預(yù)算等諸多環(huán)節(jié)，并對督查過程中所出現(xiàn)的諸如虛列工程項(xiàng)目款項(xiàng)、套取項(xiàng)目投資資金、虛報資金支出、高估并冒領(lǐng)預(yù)算資金等行為予以查處。

三、建筑安裝工程造價審計應(yīng)遵循的原則概述

（一）質(zhì)量第一的原則

建筑安裝工程質(zhì)量和使用者的生命財產(chǎn)安全密切相關(guān)，是建筑工程的重點(diǎn)所在。在建筑安裝工程造價審計中，應(yīng)堅持質(zhì)量第一的原則，以便為建筑安裝工程造價審計單位奠定進(jìn)一步發(fā)展的基礎(chǔ)。

（二）預(yù)防為主的原則

設(shè)定科學(xué)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，按規(guī)定對工序質(zhì)量展開監(jiān)督和抽查，從源頭上對造價進(jìn)行預(yù)控，這是提高建筑安裝工程造價審計工作效果的有效措施。

（三）以人為本的原則

在工程造價審計工作中，人的因素影響非常大，因此，建筑安裝工程造價審計單位應(yīng)該培養(yǎng)或挑選一批業(yè)務(wù)素質(zhì)過硬且具有良好職業(yè)道德的人才，組建一支專業(yè)的審計隊伍，只有如此，才能保證審計工作的高效開展。

四、建筑工程造價審計前的必要準(zhǔn)備工作

（一）建筑工程造價審計的基本方案的準(zhǔn)備工作

作為建筑工程結(jié)算審計過程中的所遵循的基本路線，即為審計方案。審計前必須要確定的內(nèi)容包括：審計的目的、審計方案、審計的時間、參與審計的人員、以及審計的范圍等等。如果工程比較龐大，可以適當(dāng)延長審計的時間，對于審計的地點(diǎn)最好盡可能地選在工程所在地。

（二）建筑工程造價審計前的資料準(zhǔn)備工作

首先，就必須對工程的合同書、相關(guān)協(xié)議以及補(bǔ)充協(xié)議進(jìn)行準(zhǔn)備。例如通過以上材料確定工程承包的方式以及承包的范圍和內(nèi)容，并且對結(jié)算編制與工程結(jié)算的方式進(jìn)行規(guī)定;其次，要有建筑施工的地質(zhì)勘探與設(shè)計的相關(guān)資料，并且還需要編制工程結(jié)算所采用的預(yù)算定額、補(bǔ)充定額、費(fèi)用定額及相關(guān)規(guī)定等額定資料;再次，在建筑工程建造過程中，要認(rèn)真核對材料結(jié)算的價格，因?yàn)椴牧腺M(fèi)用直接取決于結(jié)算價格;最后，要有詳細(xì)的施工組織設(shè)計、施工方案以及其它資料。

五、建筑安裝工程造價中存在的問題

（一）工程制圖設(shè)計不達(dá)標(biāo)的問題

由于經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使下，一些設(shè)計單位片面追求速度，趕時間，搶任務(wù)、獲取更大的經(jīng)濟(jì)效益，設(shè)計質(zhì)量差，設(shè)計圖不全或者本身就有錯誤，無法清楚地計算工程量，從而讓審計人員無法準(zhǔn)確地計算安裝工程造價。

（二）工程造價預(yù)算人員素質(zhì)差的問題

工程預(yù)算人員很多是學(xué)歷不高，責(zé)任意識和經(jīng)濟(jì)意識都很不到位。另外，很多從事會計專業(yè)畢業(yè)，經(jīng)過簡單培訓(xùn)或者不經(jīng)過培訓(xùn)直接進(jìn)行項(xiàng)目漫天要價，不認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)工程造價政策。工程預(yù)算不夠準(zhǔn)確，很多項(xiàng)目遺漏，造成了嚴(yán)重的“三超”現(xiàn)象;胡亂估價現(xiàn)象嚴(yán)重，工程造價不易控制。導(dǎo)致了資金的使用混亂。

（三）施工過程的變更審計不完善

目前，工程造價全過程審計的重點(diǎn)在于施工階段的變更審計.通常來說，建筑工程施工階段的變更多由建設(shè)及施工單位填報工程變更審批表，再上報給工程變更審查組進(jìn)行審批"合理的變更有助于解決建筑施工中遇到問題，從而保證建筑工程施工的順利完成。但是現(xiàn)在的市場上假報或者不報施工變更的現(xiàn)象時有發(fā)生，給企業(yè)或者消費(fèi)者造成了不少損失。

六、建筑安裝工程造價審計問題的解決措施

（一）工程制圖不完善，設(shè)計不達(dá)標(biāo)的問題解決措施

在審計中要對按照施工設(shè)計圖紙的要求針對建筑安裝工程中的各項(xiàng)工作逐一審計。如門窗安裝、電氣、采暖、消防、燃?xì)?、通風(fēng)空調(diào)工程、建筑智能安裝系統(tǒng)以及通信網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)等都要仔細(xì)地依據(jù)相關(guān)工程量計算方法、根據(jù)施工現(xiàn)場的情況、借助一些檢測儀器分門別類地復(fù)查審計。例如在消防設(shè)備的安裝過程中防火閥的安裝的數(shù)目是否符合規(guī)定，有無重算或漏算現(xiàn)象。室外消火栓系統(tǒng)，室內(nèi)消火栓系統(tǒng)的規(guī)格是否合乎要求，有沒有出現(xiàn)以次充好的現(xiàn)象。再例如：審計人員最好能到施工現(xiàn)場收集地形地質(zhì)資料結(jié)合施工合同的要求，判斷土方開挖的方式，怎么運(yùn)輸，以及運(yùn)輸?shù)木嚯x等問題。

（二）審計人員素質(zhì)低的解決措施

提升審計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)變得迫在眉睫。審計人員不僅僅要有較強(qiáng)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析的能力還要有建筑學(xué)背景知識才能在建筑安裝工程造價審計方面不遺漏，科學(xué)合理審計。綜合多種建筑工程造價審計方法（全面審核法、重點(diǎn)審核法、對比審核法、分組計算審核法、篩選法等）。另外就是要規(guī)避審計舞弊問題，這一方面要加強(qiáng)審計人員的思想道德教育，加強(qiáng)輿論監(jiān)督;另一方面就是要完善審計法律法規(guī)，增大審計舞弊成本。這樣才能讓審計工作順利進(jìn)行，審計市場健康發(fā)展，使審計結(jié)果能夠科學(xué)合理有意義。

（三）施工過程的變更審計不完善的解決措施

安裝工程因?yàn)橛许?xiàng)目種類復(fù)雜的特點(diǎn)，所以在具體的施工過程中是很容易出現(xiàn)了不同的工程變更這就要求審計人員結(jié)合工程變更聯(lián)系單來予以判定。例如說在通風(fēng)工程中的風(fēng)口安裝位置的變化或者說數(shù)目發(fā)生了變化都會造成施工的工時和工作價格的變化，最終會使安裝工程的造價發(fā)生了變化。當(dāng)然在審計的過程中要仔細(xì)核查設(shè)計圖和竣工圖中變量，以及是否有相應(yīng)的工程變量聯(lián)系單。但是為了防止了甲乙雙方合作假變更，審計人員就要更加細(xì)心認(rèn)真地根據(jù)自己的專業(yè)背景分析真?zhèn)巍?/p>

結(jié)束語

總之，建筑安裝工程的造價審計工作至關(guān)工程成本與企業(yè)收益，更關(guān)系到企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。建筑安裝工程的造價審計應(yīng)該從審計工作的源頭著手，針對審計中的每一個環(huán)節(jié)做出具體的審計要求，提高審計人員的素質(zhì)，總各方面來提高審計的水平。

參考文獻(xiàn)：

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