安徽棉花產業(yè)持續(xù)發(fā)展探討

徐道青 陳敏 朱加保 周克海 鄭曙峰 路曦結 王維 劉小玲 闞畫春 李淑英

摘 要：通過查閱我國棉花產業(yè)發(fā)展相關文獻與統(tǒng)計資料，以及對安徽省棉花產業(yè)鏈的實地考察，從產業(yè)現(xiàn)狀、存在問題、發(fā)展前景等方面對安徽省棉花產業(yè)進行了剖析。分析了現(xiàn)階段安徽省棉花產業(yè)發(fā)展面臨的風險、技術瓶頸和未來的調整轉型方向。以期為安徽省棉花產業(yè)振興，實現(xiàn)棉花產業(yè)發(fā)展轉型升級，推動棉花全產業(yè)鏈融合發(fā)展提供思路與參考。

關鍵詞：棉花;產業(yè)現(xiàn)狀;產業(yè)振興;安徽

中圖分類號 F326 文獻標識碼 A 文章編號 1007-7731（2022）05-0070-03

棉花是重要的經(jīng)濟作物，在農業(yè)經(jīng)濟中占據(jù)重要的地位。從品種研究、種植技術、加工工藝、產品流通到紡織、服裝、貿易等，棉花全產業(yè)鏈涉及數(shù)千萬產業(yè)工人和幾億農民的利益。棉花作為重要的大宗農產品具有多功能利用價值，是最重要的纖維作物，是紡織、精細化工原料和重要的戰(zhàn)略物資，是重要的油料作物，還是飼料和植物食用油的原料來源[1]。

中國是世界第一大棉花消費國，也是第二大棉花生產國。近年來，全國皮棉消費量每年穩(wěn)定在750～850萬t，占全球總消費量的1/3[2];年均皮棉產量為600萬t，進口量達200多萬t。另據(jù)統(tǒng)計，我國每年食用油消費量已達3000萬t，其中50%以上依靠進口。棉籽油年均產量約200多萬t，為我國第五大食用油[3]。精煉棉籽油中含有大量人體必須的脂肪酸，不飽和脂肪酸占70%以上，其中亞油酸含量高達44.9%～55.0%，能有效抑制血液中膽固醇的上升，維護人體的健康;人體對棉籽油的吸收率達98%[4]。但過去很長一段時間，因粗加工棉籽油中棉酚對人體的有害作用及部分消費者對棉籽油的負面認知，導致棉籽油產業(yè)無法形成自己的品牌。

棉花生產具有周期長的特點，相較于其他作物，受自然風險的影響更大，生產不穩(wěn)定性較為突出;同時棉花產業(yè)鏈較長，市場風險大，在國際市場上容易受到其他資本的壟斷性操控影響。因此，為了推進安徽省棉花產業(yè)振興，現(xiàn)階段必須創(chuàng)新棉業(yè)發(fā)展機制，提高棉花產量與品質，挖掘綜合利用價值，促進棉花增產增值，增加棉農收入和滿足國民經(jīng)濟發(fā)展多方面的需要。

1 中國棉花產業(yè)分布與風險

全國適宜種植棉花的區(qū)域廣闊，根據(jù)棉花對生態(tài)條件的要求，結合棉花生產特性，以及棉區(qū)分布狀況、社會經(jīng)濟條件和植棉歷史，全國劃分為三大棉區(qū)，即西北內陸（新疆）棉區(qū)、黃河流域棉區(qū)、長江流域棉區(qū)。近幾年來，隨著內地產業(yè)發(fā)展需要，勞動力成本上升及機械化程度低等因素的影響，長江流域和黃河流域棉區(qū)棉花種植面積逐年減少，減幅均達50%以上。同時隨著棉花“西進”政策實施，極大地推進了新疆棉花高速發(fā)展，棉花生產布局也由原來的西北內陸、黃河流域、長江流域棉區(qū)“三足鼎立”逐漸演變?yōu)樾陆耙患要毚蟆?。新疆棉區(qū)植棉面積約占全國的70%以上，棉花生產總量占全國的87%、全球的20%以上;棉花也成為新疆地區(qū)的支柱產業(yè)[5]。

然而棉花產業(yè)由“三足鼎立”向“一家獨大”發(fā)展存在著諸多問題和潛在風險。首先，從棉花生長的環(huán)境要求及氣候要素考慮，棉花需肥、需水量大，而新疆地區(qū)在棉花生長前期低溫、雹災，花鈴期極端高溫及生育后期寒流等是制約棉花產量的重要影響因子。新疆棉花通過覆膜滴灌達到保水保溫保肥，這樣既增加了生產成本，同時大量的殘留地膜，很難及時有效降解，造成了新疆耕地嚴重的白色污染，導致耕地質量下降[6]。其次，部分西方國家為了遏制中國棉業(yè)的發(fā)展，抵制新疆棉及其棉制品，肆意詆毀新疆棉花、中國棉花，對我國棉紡織業(yè)帶來了較大的沖擊與風險。因此，無論從棉花產業(yè)安全還是農業(yè)生態(tài)出發(fā)，都應充分考慮氣候特征、種植模式，合理布局棉花優(yōu)勢主產區(qū)，平衡發(fā)展黃河流域、長江流域和新疆三大棉區(qū)，降低棉花種植風險，促進棉花產業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展[7-8]。

2 恢復安徽省棉花產業(yè)的必要性和可行性

2.1 安徽省是全國紡織服裝大省 紡織工業(yè)是安徽省經(jīng)濟發(fā)展的傳統(tǒng)支柱產業(yè)和重要的民生產業(yè)，涉及近50萬職工和眾多農民的利益，在出口創(chuàng)匯、增加就業(yè)等方面發(fā)揮著重要作用。據(jù)統(tǒng)計，安徽紡織服裝產業(yè)的生產規(guī)模、產品質量及經(jīng)濟運行總體水平始終保持全國同行業(yè)第十位左右，是全國紡織服裝大省之一，紡織服裝已經(jīng)達到從原料、紡織、染整、后處理、成衣制造、倉儲、貨運、展銷、內銷、外銷、零售于一體的完整產業(yè)鏈及較高的加工配套水平。2020年全省年銷售收入過10億元以上紡織企業(yè)達13戶，億元以上企業(yè)有282戶。產業(yè)用紡織品市場前景廣闊，醫(yī)衛(wèi)用紡織品、車用紡織品、農用紡織品等產品需求持續(xù)快速增長，特別是在防疫物資需求的拉動下，行業(yè)發(fā)展勢頭迅猛。安徽省棉紗產量穩(wěn)步上升，至2018年已達127.3萬t，年增長量20%左右，占全國棉紗比重的2.0%～4.3%;紡紗、織物及有關產品出口總額達32億美元[9-10]。

2.2 安徽省是重要的產棉大省 安徽省是重要的產棉大省之一，橫跨長江流域和黃河流域兩大傳統(tǒng)優(yōu)勢棉區(qū)，適宜植棉面積近66.7萬hm2，已經(jīng)形成沿江、淮北和江淮三大棉區(qū)的合理布局。2001—2010年，安徽省棉花生產相對比較穩(wěn)定，年均植棉36.4萬hm2，位列全國第4～7位，植棉面積占全國的6.2%～7.9%。安徽省是《國務院關于建立糧食生產功能區(qū)和重要農產品保護區(qū)的指導意見》劃定的棉花生產保護區(qū)之一，保護區(qū)面積為6.7萬hm2，面積僅次于山東、河北、湖北，位列全國第5。

2.3 棉花產業(yè)區(qū)位優(yōu)勢明顯 一方面，安徽省地跨長江流域和黃河流域兩大優(yōu)勢區(qū)域，具有優(yōu)越的自然條件、合理的棉區(qū)布局;安徽省望江縣、東至縣、無為縣、宿松縣等曾是全國聞名的優(yōu)質棉生長基地縣，特別是望江縣油菜棉花周年種植模式，“金花銀花”交替綻放，是理想的農業(yè)休閑觀光旅游資源。另一方面，安徽位于承東啟西、連南貫北的中東部地區(qū)，八百里皖江把安徽與長江三角地區(qū)聯(lián)為一體，在經(jīng)濟結構的戰(zhàn)略調整中，經(jīng)濟區(qū)位優(yōu)勢尤為明顯。同時，安徽省及周邊省份為紡織加工業(yè)聚集區(qū)，在原棉的生產與銷售過程中，流通環(huán)節(jié)少、運距短、成本低、到貨快、市場反應迅速，為增強安徽省棉花市場競爭力提供了良好的基礎。

2.4 政府重視農業(yè)科技發(fā)展 《“十四五”全國種植業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中指出棉花、大豆等緊缺農產品通過進口保障供應風險加大，明確要建設高品質棉花種植帶，穩(wěn)定全國棉花種植面積，適度恢復長江流域和黃河流域棉區(qū)種植面積。安徽省大力實施“兩強一增”（科技強農、機械強農、增加農民收入）行動，更是為安徽省棉花產業(yè)的發(fā)展指明了方向;同時，安徽省農業(yè)農村廳為開發(fā)棉花綜合利用價值，挖掘棉籽油用功能，穩(wěn)定棉花產業(yè)發(fā)展，將棉花納入到安徽省油料產業(yè)技術體系。

3 棉花產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及技術瓶頸

十三五以來，在政府各級部門的政策支持下，在棉花產業(yè)科技人員的共同努力下，在受到外因與內因的雙重制約下，安徽省棉花生產也取得了階段性成效：探索出安徽省棉花綠色增效輕簡化栽培技術，實現(xiàn)了一年兩熟種植制度下連茬作物“雙移栽”模式向“雙直播”模式轉變，研發(fā)了棉花專用配方緩控釋肥，示范推廣了棉花機械化種肥同播、棉花專用緩釋肥加葉面肥等輕簡高效施肥技術，初步研究出機采棉株型塑造、棉花集中成鈴吐絮技術體系，提高了農機農藝融合度;研發(fā)的多項技術體系被農業(yè)農村部、安徽省農業(yè)農村廳推薦為主推技術;棉花化肥、化學農藥使用量減少了20%以上，勞動用工減少了40%以上，提升了棉花生產機械化水平，提高了棉農收入;為鄉(xiāng)村振興、現(xiàn)代化美好安徽建設提供了科技支撐。

然而，棉花生產工序多，農業(yè)機械化程度仍然低下，農機農藝融合度不高，比較效益差，棉花多功能價值開發(fā)力度不足以及新技術難大面積推廣應用等問題依然嚴重制約著安徽省棉花產業(yè)持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。棉花生產必須突破技術瓶頸，打破傳統(tǒng)的種植模式，變革種植技術，開發(fā)棉花多功能利用價值，才能實現(xiàn)棉花產業(yè)向高品質、寬領域發(fā)展。

4 振興安徽省棉花產業(yè)的技術措施

4.1 優(yōu)化產業(yè)布局形成現(xiàn)代化棉花產業(yè)模式 根據(jù)安徽省的種植區(qū)域特征，加大政府政策支持力度，合理規(guī)劃布局棉花種植區(qū)域，確定重點區(qū)域，將棉花種植集中在環(huán)境適宜、比較收益高、發(fā)展?jié)摿Υ蟮膬?yōu)勢地區(qū)，以穩(wěn)定棉花生產。規(guī)范標準化基地建設，提高基礎保障能力，確保生產相對一致的高品質棉花;激勵高品質棉花的關鍵技術研發(fā)和棉花產業(yè)高新技術創(chuàng)新與創(chuàng)造，充分發(fā)揮本省光溫水熱資源，加強棉油兩熟種植制度下“棉油雙直播”生產模式推廣應用等。

4.2 構建和完善安徽省棉花種質資源庫 積極挖掘棉花種質資源，完善安徽省種質資源庫建設，為安徽省棉花新品種選育儲備種質資源和育種材料;加大優(yōu)質新品種研發(fā)力度，加強高品質早熟低酚棉花品種選育，推動安徽省棉花產業(yè)向高品質發(fā)展，提升市場占有率及影響力。

4.3 完善全程機械化輕簡植棉技術體系 加快棉花輕簡化、智能化種植技術研究。根據(jù)安徽省一年兩熟種植方式，變革種植模式，開展區(qū)域棉花綠色輕簡化栽培技術研究，開展棉花機械化精量播種，“種、肥、藥”一次性施用試驗示范;塑造機采棉理想株型結構，促進棉花集中成鈴，一次性采收;加大棉花生產信息化、智能化開發(fā)，提高棉花生產機械化、智能化程度，促進農機農藝深度融合。

4.4 加大棉花副產品綜合利用研發(fā)力度，開拓棉花生產新業(yè)態(tài) 利用棉花集纖維、蛋白、食用油綜合產品為一體的多功能特點，積極開展棉花副產品創(chuàng)新應用研究。分析單位面積的棉籽食用油和棉籽蛋白產量，調查表明，種植100hm2棉花生產皮棉的同時，還相當于多種植了60hm2以上規(guī)模的大豆，其營養(yǎng)價值較高，經(jīng)濟效益、生態(tài)效益非常可觀[11]。因此，在安徽省植棉區(qū)需積極研究開發(fā)棉籽油用、飼用價值以及植棉修復重金屬污染土壤或替代種植等功能;依據(jù)棉花葉色、鈴形、絮狀特征，結合鄉(xiāng)村旅游開發(fā)打造棉花產業(yè)農旅休閑功能;加快安徽省棉花產業(yè)發(fā)展，重塑棉花“三足鼎立”布局。

4.5 加強棉花生產發(fā)展和棉花產業(yè)公共服務體系建設 著力打造科技成果孵化基地，涵蓋科普宣傳、科技創(chuàng)新、人才儲備、科技服務等板塊，提升科技創(chuàng)新服務平臺建設，積極倡導棉花高質量發(fā)展和優(yōu)質優(yōu)價理念，致力于推動安徽省棉花全產業(yè)轉型升級，深度融入“一帶一路”棉花全產業(yè)發(fā)展。

4.6 推動棉花全產業(yè)鏈融合發(fā)展 以市場為導向，加大與企業(yè)合作力度，打造高品質棉花產業(yè)鏈。按照高品質棉花標準，對種子、籽棉、皮棉、紗線、面料、棉制品等全品系產品進行認證，促進全產業(yè)鏈各環(huán)節(jié)相互促進發(fā)展。改變傳統(tǒng)棉花產業(yè)鏈分散、雜亂的方式，從需求入手，按照需求方需要什么，生產方就生產什么，種子企業(yè)就提供什么，科研單位就研制什么的基本思路。將科研與生產結合、消費端產品與生產結合，打通棉花科研、生產、加工、紡織、棉籽油等全產業(yè)鏈，推動“科技+生產+產品”一體化全產業(yè)融合發(fā)展，通過全產業(yè)鏈布局提升安徽省自有品牌影響力，為增強棉花產業(yè)在國內、國際競爭力提供科技支撐。

5 穩(wěn)定棉花產業(yè)的對策建議

5.1 加大棉花產業(yè)安全保障力度 棉花是產業(yè)關聯(lián)度高、產業(yè)鏈長、商品化程度高的社會性大產業(yè)，作為加工原料型農產品，是國際貿易中的活躍產品。政府相關部門和科研推廣機構要把穩(wěn)定發(fā)展棉花生產作為當前的一項重要工作，明確目標任務，制定工作方案，壓實工作責任?？沙浞掷媒鹑诒ｋU工具，探索“同棉同策”、“優(yōu)質優(yōu)價”等;同時強化新技術示范推廣中目標任務監(jiān)督考核，將考核與財政支助掛鉤，提高財政資金使用效能，提升棉農積極性，促進安徽棉花產業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

5.2 加強項目支助，棉花全產業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展 需進一步加強棉花項目規(guī)劃，特別需要國家和地方政府協(xié)調配合（近幾年安徽省很少有專項資金資助棉花科研），強化項目的導向作用，從頂層設計入手，通過深化科企合作促進產學研深度融合，推動棉花全產業(yè)鏈一體化布局，確保棉花科研穩(wěn)步推進。

5.3 發(fā)揮棉花生產保護區(qū)功能，適度發(fā)展規(guī)?；?jīng)營 充分發(fā)揮棉花生產保護區(qū)功能，優(yōu)化棉花種植布局，推動棉花種植向宜植棉區(qū)和種植大縣集中。引導扶持植棉大戶、植棉合作社、家庭農場等新型植棉主體，推動棉花規(guī)?；a。建立棉花種植業(yè)與紡織業(yè)利益共同體（如產業(yè)聯(lián)盟等），完善產業(yè)化組織體系和運行機制，促進棉花生產和經(jīng)營方式的根本變革，實現(xiàn)棉花生產和經(jīng)營的適度規(guī)?；?、全產業(yè)鏈化、品牌化。

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