鄉(xiāng)村振興背景下我國鄉(xiāng)村體育旅游發(fā)展策略的研究

陳一勤

近年來，隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略計(jì)劃的不斷實(shí)施，鄉(xiāng)村旅游業(yè)獲得了蓬勃的發(fā)展，在此基礎(chǔ)上興起和不斷發(fā)展的鄉(xiāng)村體育旅游逐漸成為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)增長不可缺少的新動(dòng)力，鄉(xiāng)村體育旅游業(yè)的發(fā)展也在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中發(fā)揮了不可替代的作用。本文主要從鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略視角出發(fā)，以我國發(fā)展鄉(xiāng)村體育旅游的意義為切入點(diǎn)，研究現(xiàn)階段我國鄉(xiāng)村體育旅游在發(fā)展中存在的不足和問題，并在此基礎(chǔ)上提出鄉(xiāng)村體育旅游今后發(fā)展的策略。

1 導(dǎo)言

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的重要?dú)v史任務(wù)，對(duì)解決新時(shí)代我國社會(huì)主要矛盾、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興具有重要意義。在我國，鄉(xiāng)村具有生產(chǎn)、生活、文化等多重功能，與城鎮(zhèn)共生共存、相互促進(jìn)，是人類活動(dòng)的主要空間。鄉(xiāng)村興則國家興，鄉(xiāng)村衰則國家衰。為更好發(fā)展鄉(xiāng)村，黨的十九大報(bào)告正式提出“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重。2018年國務(wù)院公布了中央一號(hào)文件《中共中央國務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》，明確指出“在農(nóng)村開展鄉(xiāng)村旅游活動(dòng)”，隨后又印發(fā)了《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018—2022年）》，對(duì)鄉(xiāng)村戰(zhàn)略的實(shí)施進(jìn)行了階段性細(xì)致謀劃，這些充分表明了國家對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的重視和決心。鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展有著獨(dú)特的自然資源優(yōu)勢(shì)，而注入體育活動(dòng)的鄉(xiāng)村旅游能夠盤活鄉(xiāng)村活力，能夠有效推動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)的發(fā)展，因此在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略指導(dǎo)下，分析和研究我國鄉(xiāng)村體育旅游發(fā)展的潛力，在此基礎(chǔ)上探尋鄉(xiāng)村體育旅游更好的發(fā)展前景，對(duì)推動(dòng)鄉(xiāng)村地區(qū)的發(fā)展有著重要意義。

2 鄉(xiāng)村體育旅游的內(nèi)涵及發(fā)展意義

2.1 鄉(xiāng)村體育旅游的內(nèi)涵

體育旅游，在我國屬于一種新興的旅游產(chǎn)品，是將旅游和體育相融合，是指人們?cè)陂e暇時(shí)以參觀和觀看體育活動(dòng)為目的，或以體育為旅游主要內(nèi)容的一種新旅游形式。而鄉(xiāng)村體育旅游，顧名思義是指依托鄉(xiāng)村豐富的自然人文環(huán)境資源，在其廣袤的地域空間內(nèi)為旅游者提供體育民俗文化、健身休閑娛樂、生產(chǎn)勞動(dòng)等一系列活動(dòng)服務(wù)的旅游形式，使旅游者在參與活動(dòng)、游覽觀光的過程中獲得以健康、休閑和娛樂為目的的旅行。鄉(xiāng)村體育旅游的特點(diǎn)主要體現(xiàn)在不同鄉(xiāng)村具有不同的人文、自然環(huán)境等特色上，使參與的旅游者在運(yùn)動(dòng)、休閑娛樂的同時(shí)，能夠更深入地了解當(dāng)?shù)氐奈幕L(fēng)俗，是現(xiàn)代許多人熱衷的科學(xué)健康的旅游方式。

2.2 鄉(xiāng)村振興背景下發(fā)展鄉(xiāng)村體育旅游的意義

2.2.1 帶動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

一方面，鄉(xiāng)村體育旅游作為一項(xiàng)“旅游+體育”的復(fù)合型新興產(chǎn)業(yè)，本身對(duì)游客有著更多元化的吸引力，在旅游過程中所涉及到的餐飲、住宿、交通、觀光、娛樂等多方面的服務(wù)與體育用品銷售、體育培訓(xùn)（主要指專業(yè)的體育活動(dòng)所涉及的培訓(xùn)，如潛水、滑雪）等體育產(chǎn)業(yè)要素使游客消費(fèi)增長，實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民創(chuàng)收;另一方面，鄉(xiāng)村體育旅游的發(fā)展可以提供較多的就業(yè)機(jī)會(huì)和就業(yè)崗位，不僅可以解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，而且還可以吸引勞動(dòng)力回流，一些優(yōu)秀的管理人才、體育人才流入鄉(xiāng)村，利用自身的專業(yè)優(yōu)勢(shì)提升旅游的服務(wù)和品質(zhì)，吸引更多的消費(fèi)轉(zhuǎn)向鄉(xiāng)村，打造鄉(xiāng)村消費(fèi)市場，帶動(dòng)了鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2.2.2 促進(jìn)鄉(xiāng)村文化的繁榮

鄉(xiāng)村振興離不開鄉(xiāng)村文化的發(fā)展，開展鄉(xiāng)村體育旅游，一方面能夠發(fā)掘具有鄉(xiāng)村當(dāng)?shù)靥厣捏w育文化和民族文化資源，形成本地特色產(chǎn)業(yè)，在開發(fā)過程中對(duì)這些文化資源進(jìn)行保護(hù)、建設(shè)和宣傳等，能夠提升當(dāng)?shù)貙?duì)傳統(tǒng)體育文化保護(hù)意識(shí)，使得鄉(xiāng)村特色的體育文化、傳統(tǒng)文化的傳承和發(fā)展受到更多的重視。另一方面，鄉(xiāng)村體育旅游的發(fā)展，能夠讓游客更深入地了解當(dāng)?shù)氐膫鹘y(tǒng)文化，體驗(yàn)傳統(tǒng)民俗體育文化，這有利于弘揚(yáng)鄉(xiāng)村的優(yōu)良傳統(tǒng)文化和鄉(xiāng)村的文明建設(shè)，為鄉(xiāng)村文化的發(fā)展提供了良好的宣傳路徑，有利于鄉(xiāng)村文化的傳承和繁榮。

3 現(xiàn)階段我國鄉(xiāng)村體育旅游發(fā)展現(xiàn)狀及問題分析

3.1 我國鄉(xiāng)村體育旅游需求旺盛

隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，越來越多的人開始追求休閑運(yùn)動(dòng)、健身娛樂等精神生活。鄉(xiāng)村地區(qū)以其獨(dú)特的自然風(fēng)光和不同的地域文化等特色鮮明的旅游資源逐漸受到歡迎，鄉(xiāng)村體育旅游更是將親近自然、探尋自然、參與文體娛樂等活動(dòng)融入其中，發(fā)揮了獨(dú)特的旅游資源優(yōu)勢(shì)來滿足城鎮(zhèn)游客的需求。受不斷增加的鄉(xiāng)村旅游需求的影響，一些鄉(xiāng)村地區(qū)在政策的號(hào)召下探索“旅游+體育”“旅游+體育+特色小鎮(zhèn)”等新的共生模式，構(gòu)建以旅游、體育為新拉動(dòng)帶的鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)增長方式，助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施。

3.2 我國鄉(xiāng)村體育旅游發(fā)展中存在的問題

3.2.1 重視程度不夠，缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃

鄉(xiāng)村體育旅游的發(fā)展還處在興起階段，一些鄉(xiāng)村政府對(duì)鄉(xiāng)村體育旅游的發(fā)展不夠重視，認(rèn)為在鄉(xiāng)村地區(qū)建一些基礎(chǔ)的體育場地、安裝建設(shè)器材就能夠滿足游客在旅游過程中的需求，沒有真正的將體育和鄉(xiāng)村旅游相結(jié)合，積極推動(dòng)體育旅游的發(fā)展。此外，有的鄉(xiāng)村政府雖然對(duì)體育旅游認(rèn)識(shí)充分，但在設(shè)計(jì)發(fā)展過程中統(tǒng)籌規(guī)劃不足，一是鼓勵(lì)一些經(jīng)營者獨(dú)自投資開發(fā)經(jīng)營，這容易因投資者資金、能力等方面的局限，只發(fā)展以觀光、采摘、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)為主的旅游資源，沒有更多的加入傳統(tǒng)體育、民俗文化等特色旅游元素;二是一些體育設(shè)施建設(shè)的適用性不大，在沒有做好前期市場調(diào)研和規(guī)劃的前提下，在鄉(xiāng)村大量修建大型高檔的體育場館，開發(fā)出的體育項(xiàng)目也缺乏吸引力和特色，相關(guān)的體育用品缺乏舒適度，體育文化體驗(yàn)上也缺乏先進(jìn)性。

3.2.2 鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施落后，相關(guān)配套不完善

鄉(xiāng)村體育旅游的發(fā)展受鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的制約。首先，鄉(xiāng)村地區(qū)交通網(wǎng)絡(luò)不發(fā)達(dá)，交通設(shè)施建設(shè)不完善，尤其是我國一些偏遠(yuǎn)山區(qū)，受環(huán)境的影響，道路建設(shè)落后，有的質(zhì)量相對(duì)較差，而且在大多數(shù)旅游區(qū)缺乏停車場或停車場建設(shè)不正規(guī)、缺少旅游服務(wù)驛站和相應(yīng)的道路指引標(biāo)識(shí)等。其次，鄉(xiāng)村地區(qū)的衛(wèi)生設(shè)施不完善，現(xiàn)在城市開始實(shí)行垃圾分類處理，但是廣大的鄉(xiāng)村地區(qū)還沒有相關(guān)的政策和相關(guān)的垃圾分類設(shè)施，垃圾處理能力較差，環(huán)境污染問題相對(duì)嚴(yán)重;一些鄉(xiāng)村旅游地區(qū)公共廁所建設(shè)數(shù)量少，而且環(huán)境簡陋，清潔人員匹配數(shù)量少，使得衛(wèi)生狀況不好。再次，鄉(xiāng)村的信息化建設(shè)相對(duì)滯后，從業(yè)人員信息應(yīng)用能力不高，無法通過鄉(xiāng)村體育旅游網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)的建設(shè)，為鄉(xiāng)村體育旅游進(jìn)行大力宣傳，為游客帶來更多的便利。

3.2.3 缺乏特色創(chuàng)新和品牌意識(shí)

鄉(xiāng)村體育旅游的發(fā)展，應(yīng)該依靠鄉(xiāng)村地區(qū)的特色，但是由于旅游業(yè)的發(fā)展投資大，回報(bào)周期長，一些急功近利的開發(fā)商不愿意進(jìn)行長期低回收資金的投入，從而導(dǎo)致鄉(xiāng)村體育旅游產(chǎn)品單一，特色不鮮明，在內(nèi)容上地區(qū)之間差異化小，沒有凸顯地域特色和民族特點(diǎn)。比如，近年來冬季室外滑雪旅游體驗(yàn)項(xiàng)目盛行，一些鄉(xiāng)村地區(qū)看到利好，就紛紛效仿，建設(shè)室外滑雪場，但效益并不如預(yù)期，因?yàn)橛慰瓦€是會(huì)根據(jù)地域特色選擇那些更有吸引力的旅游地。此外，大部分鄉(xiāng)村體育旅游在發(fā)展過程中缺乏品牌意識(shí)，不注重當(dāng)?shù)靥厣w育旅游的品牌創(chuàng)立和品牌宣傳，而是往往會(huì)依托當(dāng)?shù)氐闹包c(diǎn)進(jìn)行附屬性旅游開發(fā)，簡單的加入一些體育項(xiàng)目，理所當(dāng)然的認(rèn)為這就是新型的體育旅游，這樣的鄉(xiāng)村體育旅游不但沒有宣傳特色，而且顯得雜亂無章。

3.2.4 缺乏專業(yè)的管理人才和管理制度

鄉(xiāng)村體育旅游的發(fā)展，涉及到許多具有專業(yè)性的體育項(xiàng)目，這些旅游項(xiàng)目地實(shí)施離不開科學(xué)的論證、整體的規(guī)劃、精細(xì)的布局和專業(yè)的管理，既需要有專業(yè)體育知識(shí)和背景的人來從事服務(wù)，又需要精通旅游知識(shí)專業(yè)人才的加入，而目前我國滿足條件的體育旅游復(fù)合型人才缺乏，即使通過人才培訓(xùn)，從事鄉(xiāng)村體育旅游行業(yè)的人才依然不多，有時(shí)人員質(zhì)量參差不齊，導(dǎo)致體育項(xiàng)目存在安全隱患。既懂體育知識(shí)又懂旅游知識(shí)的專業(yè)技術(shù)人才和高素質(zhì)的管理人才短缺勢(shì)必會(huì)影響鄉(xiāng)村體育旅游的發(fā)展。在管理制度上，鄉(xiāng)村體育旅游發(fā)展存在管理制度不規(guī)范的問題，缺少旅游部門的統(tǒng)一規(guī)范、管理和監(jiān)督，大部分經(jīng)營者屬于農(nóng)家自己經(jīng)營，沒有科學(xué)的管理，在旅游淡季商業(yè)意識(shí)差，整體的服務(wù)水平大打折扣。

4 鄉(xiāng)村振興背景下我國鄉(xiāng)村體育旅游發(fā)展的策略

4.1 發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用

在鄉(xiāng)村振興政策的號(hào)召下，鄉(xiāng)村體育旅游的發(fā)展，政府應(yīng)積極發(fā)揮其主導(dǎo)作用。首先，建立專門的行政管理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)制度方面的管理。鄉(xiāng)村體育旅游是一種新型的旅游產(chǎn)業(yè)，缺乏專業(yè)的管理制度，建立鄉(xiāng)村體育旅游管理機(jī)構(gòu)，能夠更好地規(guī)范和服務(wù)鄉(xiāng)村體育旅游行業(yè)，為其發(fā)展指明道路，同時(shí)也有利于加強(qiáng)對(duì)其的安全監(jiān)管，保障其健康快速發(fā)展。其次，制定相關(guān)政策和專業(yè)的法律法規(guī)。發(fā)展鄉(xiāng)村體育旅游，既要充分利用好國家政策扶持帶來的優(yōu)惠，更要依靠當(dāng)?shù)卣恼咧С?，例如在一些適合當(dāng)?shù)匕l(fā)展體育旅游的項(xiàng)目上給予政策上的傾斜和優(yōu)先發(fā)展，鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)體育項(xiàng)目開發(fā);還要制定相應(yīng)政策鼓勵(lì)鄉(xiāng)村地區(qū)的企業(yè)和村民積極參與到鄉(xiāng)村體育旅游發(fā)展中來，調(diào)動(dòng)其參與的積極性，為鄉(xiāng)村體育旅游發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

4.2 完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升服務(wù)質(zhì)量

為提高游客的鄉(xiāng)村體育旅游體驗(yàn)，滿足其消費(fèi)需求，鄉(xiāng)村體育旅游在發(fā)展中應(yīng)加強(qiáng)和完善“吃、住、行、游”等相關(guān)方面的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。此外，除了這些基礎(chǔ)設(shè)施外，鄉(xiāng)村體育旅游的發(fā)展也有賴于網(wǎng)絡(luò)、通信設(shè)施的完善，例如在公共旅游區(qū)內(nèi)實(shí)現(xiàn)無線網(wǎng)絡(luò)、視頻監(jiān)控的全覆蓋，開發(fā)景區(qū)應(yīng)用APP或微信公眾號(hào)、小程序等，為游客及時(shí)推送重要信息，實(shí)現(xiàn)餐飲、住宿網(wǎng)上預(yù)訂和退款，增加線上服務(wù)評(píng)價(jià)功能等，這些基礎(chǔ)設(shè)施的完善有利于提升服務(wù)質(zhì)量。

4.3 樹立品牌意識(shí)，產(chǎn)品開發(fā)特色化

鄉(xiāng)村體育文化是發(fā)展鄉(xiāng)村體育旅游的靈魂，鄉(xiāng)村體育文化的獨(dú)特性也為鄉(xiāng)村體育旅游的發(fā)展帶來活力，樹立品牌意識(shí)才能打造特色的鄉(xiāng)村體育旅游，促進(jìn)鄉(xiāng)村體育旅游的發(fā)展。在開發(fā)過程中，首先要以鄉(xiāng)村民俗體育文化保護(hù)為主線，高舉鄉(xiāng)村民俗體育文化旅游品牌，加強(qiáng)游客對(duì)鄉(xiāng)村體育旅游文化的體驗(yàn)感，比如江浙滬一帶鄉(xiāng)村地區(qū)每年五月份的“賽龍舟”活動(dòng)，能夠吸引周邊大量游客來觀看和參與，感受鄉(xiāng)村傳統(tǒng)體育文化的魅力。其次要深入發(fā)掘鄉(xiāng)村特色資源，創(chuàng)建特色鄉(xiāng)村體育旅游村，如依托山地資源的鄉(xiāng)村，可以發(fā)展登山、露營、森林定向等活動(dòng);依托鄉(xiāng)村水域資源的可以發(fā)展水上游樂、游泳、劃船、漂流等體育活動(dòng)，沒有山地和水域的鄉(xiāng)村，可以舉行當(dāng)季農(nóng)作物的采摘比賽、徒步比賽等多種體育活動(dòng)，這些都是結(jié)合地域特征呈現(xiàn)旅游產(chǎn)品的本地特色化的鄉(xiāng)村體育旅游產(chǎn)品。

4.4 培養(yǎng)和吸納專業(yè)人才

專業(yè)性人才的缺乏是阻礙鄉(xiāng)村體育旅游發(fā)展地重要因素之一，與傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村旅游相比，鄉(xiāng)村體育旅游的發(fā)展對(duì)人才的要求更高，因此想要發(fā)展鄉(xiāng)村體育旅游，就要重視體育旅游專業(yè)人才的培養(yǎng)和儲(chǔ)備。一方面可以通過高校進(jìn)行有針對(duì)性地培養(yǎng)體育旅游人才，根據(jù)市場需求開展校企合作，實(shí)行學(xué)校、企業(yè)雙導(dǎo)師制，構(gòu)建完備的職業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)體系。目前，上海體育學(xué)院已經(jīng)意識(shí)到旅游與體育高度融合缺乏專業(yè)性人才的窘境，新增了體育旅游專業(yè)，成為我國首所具有體育旅游專業(yè)招生資格的高校，隨著鄉(xiāng)村體育旅游的發(fā)展，會(huì)有越來越多的高校加入到人才培養(yǎng)的行列。另一方面可以將當(dāng)?shù)氐哪贻p人吸納到培訓(xùn)計(jì)劃中，通過培訓(xùn)讓他們掌握專業(yè)的旅游知識(shí)和體育知識(shí)，發(fā)展他們成為戶外體育運(yùn)動(dòng)的領(lǐng)隊(duì)，因?yàn)樗麄儗?duì)區(qū)域周邊的旅游資源、環(huán)境較為熟悉，能夠更好帶領(lǐng)游客進(jìn)行戶外徒步、登山、露營等，還可以根據(jù)當(dāng)?shù)氐奶厣_發(fā)出一些比較新穎和具有新引力的戶外體育旅游路線。

5 結(jié)語

鄉(xiāng)村體育旅游是新時(shí)代出現(xiàn)的新興產(chǎn)業(yè)，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景的要求下，迎來了其發(fā)展良機(jī)，利用鄉(xiāng)村地區(qū)得天獨(dú)厚的條件，將旅游文化和體育文化相融合，有利于鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，促進(jìn)鄉(xiāng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，縮小地區(qū)之間的貧富差距。目前鄉(xiāng)村體育旅游發(fā)展還存在著統(tǒng)籌規(guī)劃不足、基礎(chǔ)設(shè)施不完善、品牌意識(shí)缺乏、專業(yè)人才短缺等問題，但是其發(fā)展?jié)摿薮?，受到越來越多人的重視，逐漸成為我國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施過程中不可替代的動(dòng)力。鄉(xiāng)村體育旅游要打破傳統(tǒng)鄉(xiāng)村旅游的固有模式，積極利用國家政策的支持，創(chuàng)新自身的特色品牌，吸引與儲(chǔ)備優(yōu)秀的專業(yè)人才，不斷地完善基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，提升服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)質(zhì)量，才能更好地實(shí)現(xiàn)發(fā)展，為鄉(xiāng)村振興做出貢獻(xiàn)，為美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)提供保障。

基金項(xiàng)目：中國民辦教育協(xié)會(huì)2021年度規(guī)劃課題（學(xué)校發(fā)展類）“健康中國背景下民辦高校體育旅游專業(yè)建設(shè)的機(jī)遇與挑戰(zhàn)”（課題編號(hào)：CANFZG21179）成果之一;廣州城建職業(yè)學(xué)院2020年校級(jí)課題“鄉(xiāng)村振興背景下廣州市從化區(qū)鄉(xiāng)村體育旅游的發(fā)展路徑研究”（課題編號(hào)：2020Ysk07）成果之一。

（作者單位：廣州城建職業(yè)學(xué)院）