“外交核爆炸”
1964年1月27日,格林威治時(shí)間上午11點(diǎn),中法兩國政府在北京和巴黎同時(shí)發(fā)表《中法建交聯(lián)合公報(bào)》,宣布“中華人民共和國政府和法蘭西共和國政府一致決定建立外交關(guān)系。兩國政府為此商定在三個(gè)月內(nèi)任命大使”。公報(bào)僅44個(gè)字,但在西方世界所引起的反響不亞于一次“外交核爆炸”。
四天后,即1964年1月31日,戴高樂總統(tǒng)在愛麗舍宮舉行的記者招待會(huì)上,重申了他承認(rèn)新中國的理由。
在這個(gè)別開生面的記者招待會(huì)上,戴高樂強(qiáng)調(diào),中國是一個(gè)與世界一樣古老的國家,承認(rèn)中國無非是接受世界的一種現(xiàn)狀。戴高樂認(rèn)為,承認(rèn)新中國,就是承認(rèn)中國的歷史,就是要在歷史長(zhǎng)河中看事物的發(fā)展趨勢(shì),無關(guān)什么黨派執(zhí)政。也就是說,國與國的關(guān)系首先是一種國家利益關(guān)系,一種長(zhǎng)期而非短期的利益選擇。
正是本著這樣的思想,戴高樂在“二戰(zhàn)”期間和戰(zhàn)后大力發(fā)展與蘇聯(lián)的關(guān)系,并與蘇聯(lián)各屆領(lǐng)導(dǎo)人都建立了特殊的互信關(guān)系。
戴高樂高瞻遠(yuǎn)矚地認(rèn)為,中國是人類歷史上最重要的國家之一,人口眾多,歷史悠久,曾在歷史上發(fā)揮過重大作用。對(duì)于這樣的偉大國家,世界要有準(zhǔn)備看到它的重新崛起。他甚至預(yù)言,中國將在21世紀(jì)中葉再次成為世界上最大的強(qiáng)國。
美國的強(qiáng)烈反對(duì)
然而,戴高樂承認(rèn)新中國的戰(zhàn)略決策卻引起了大西洋彼岸的美國的強(qiáng)烈反對(duì)。
首先,在聽說法國有可能與中國建交時(shí),美國國務(wù)卿臘斯克和助理國務(wù)卿哈里曼三番兩次地約見法國駐美大使,要求法國政府不要與新中國建交。隨后,美國國務(wù)院又給法國政府遞交照會(huì),強(qiáng)烈反對(duì)法國與中國建立外交關(guān)系,但戴高樂絲毫不理會(huì)美國的照會(huì),令美國火冒三丈。
其次,為阻止中法建交,美國政府一方面通過外交渠道和輿論給法國政府施加強(qiáng)大的壓力,另一方面派與蔣介石私交甚篤的原中情局臺(tái)灣情報(bào)站負(fù)責(zé)人克萊恩火速訪臺(tái),并請(qǐng)他轉(zhuǎn)告蔣介石與蔣經(jīng)國,一旦法國宣布與北京建交,臺(tái)灣當(dāng)局不要馬上宣布與法國斷交,以便讓法國政府在國際上承擔(dān)道義責(zé)任,遭受譴責(zé)。在與法國談判斷交時(shí),要力爭(zhēng)法方繼續(xù)保留在臺(tái)的外交機(jī)構(gòu)和外交人員,給中共出一道難題。最后,美國還告訴臺(tái)灣當(dāng)局,鑒于法國在法語國家的影響力,要防止其他國家一窩蜂與臺(tái)灣當(dāng)局?jǐn)嘟?,并與新中國建交。
克萊恩到達(dá)臺(tái)北時(shí),蔣經(jīng)國特地到機(jī)場(chǎng)迎接,隨后與其密談。
唆使臺(tái)灣為難戴高樂
在美國的唆使下,蔣介石對(duì)法國的態(tài)度只是停留在口頭抗議和在報(bào)刊、廣播電臺(tái)上對(duì)法國口誅筆伐,卻一字不提與法國斷絕外交關(guān)系。臺(tái)灣“外長(zhǎng)”沈昌煥還電告其駐法“大使館”,要求其“處變不驚,不屈不撓,守好館產(chǎn)”。
蔣介石的做法使戴高樂原本的策略難以實(shí)施,戴高樂不得不在2月10日命令法國駐臺(tái)“大使館”臨時(shí)代辦薩拉德會(huì)見臺(tái)“外長(zhǎng)”沈昌煥,通知其由于法國已與中華人民共和國建交,法國將從即日起撤館、臺(tái)灣駐法人員無任何理由再繼續(xù)留在巴黎。此外,法國還將本著國際慣例,將臺(tái)灣駐法國“大使館”的館產(chǎn)交由中華人民共和國接管。接下來,法國政府先是對(duì)臺(tái)灣留守人員陳垣禮貌地請(qǐng)離使館,后由于陳垣賴著不走,法方派遣軍警將躺在地上耍賴的陳垣強(qiáng)行抬出了館外,并不準(zhǔn)他再入館內(nèi)。
5月27日,法國首任駐華大使佩耶抵京,6月2日,中國首任駐法大使黃鎮(zhèn)也抵達(dá)巴黎,兩位大使分別向國家主席劉少奇和戴高樂總統(tǒng)遞交國書,中法兩國大使級(jí)外交關(guān)系正式建立。
回顧歷史,法國率先承認(rèn)新中國,不僅推動(dòng)了20世紀(jì)70年代初英國、聯(lián)邦德國、日本等西方國家相繼與中國建交,也使美國政府更加意識(shí)到承認(rèn)新中國的必要性,從而促成了尼克松總統(tǒng)1972年訪華和中美雙方在上海共同發(fā)表旨在建交的《上海公報(bào)》。
有意思的是,在尼克松訪華前,他曾私下多次向戴高樂總統(tǒng)請(qǐng)教如何促進(jìn)中美建交,以及美國如何與中國打交道等問題。
(摘自《遠(yuǎn)見:戴高樂領(lǐng)導(dǎo)力與大變局時(shí)代的啟示》 徐波 著 北京大學(xué)出版社出版)