柴雅欣
江西省贛州市上猶縣紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)組織開(kāi)展廉潔家書(shū)誦讀活動(dòng)。圖/楊文國(guó)
家風(fēng)正則民風(fēng)淳,民風(fēng)淳則社稷安。在十九屆中央紀(jì)委六次全會(huì)上,習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)了家風(fēng)建設(shè)的重要性,指出“領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部一定要重視家教家風(fēng),以身作則管好配偶、子女,本分做人、干凈做事”。
國(guó)是千萬(wàn)家。家風(fēng)建設(shè)是推動(dòng)國(guó)家發(fā)展、民族進(jìn)步、社會(huì)和諧的重要基點(diǎn)。不論時(shí)代發(fā)生多大變化,不論生活格局發(fā)生多大變化,注重家庭、注重家教、注重家風(fēng)都是永恒的話(huà)題。而領(lǐng)導(dǎo)干部家教嚴(yán)不嚴(yán)、家風(fēng)正不正,不是個(gè)人小事、家庭私事,而是關(guān)乎黨風(fēng)廉政建設(shè)和社會(huì)公平正義的大事。建設(shè)好家庭、培育好家風(fēng)、維護(hù)好家教,是領(lǐng)導(dǎo)干部的必修課。
“帶領(lǐng)全家吃老板、用老板、靠老板,享受‘管家式’服務(wù)”,“為親屬入職金融機(jī)構(gòu)打招呼”,“對(duì)親屬失管失教,縱容、默許親屬利用其職務(wù)上的影響謀取私利”……梳理近年來(lái)查處的違紀(jì)違法案件,不少都涉及家風(fēng)問(wèn)題。而家教不嚴(yán)、家風(fēng)敗壞,往往也是領(lǐng)導(dǎo)干部走向嚴(yán)重違紀(jì)違法的重要原因。
福建省福州市鼓樓區(qū)紀(jì)檢干部家庭與區(qū)“最美家庭”在崇廉尚潔家風(fēng)宣傳活動(dòng)中為子女講解清廉家風(fēng)的重要性。林青/中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站
“周江勇和弟弟周健勇一個(gè)從政、一個(gè)經(jīng)商,周江勇利用公權(quán)力為弟弟經(jīng)商提供幫助。”在電視專(zhuān)題片《零容忍》第五集《永遠(yuǎn)在路上》中,浙江省委原常委、杭州市委原書(shū)記周江勇和弟弟聯(lián)手貪腐、搞“一家兩制”引發(fā)關(guān)注。
“在‘一家兩制’腐敗案件中,親屬通常依仗領(lǐng)導(dǎo)干部的特權(quán)和影響力,通過(guò)經(jīng)商辦企業(yè)謀取利益?!闭憬×x烏市紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,在這一過(guò)程中,領(lǐng)導(dǎo)干部把公權(quán)變成為親屬謀利的“私器”,支持縱容親屬違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè),在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中通過(guò)各種方式為家族企業(yè)站臺(tái)造勢(shì),損公肥私。
除了領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)為親屬經(jīng)營(yíng)活動(dòng)“行方便”,或縱容默許親屬利用其影響力謀利的情形外,有的親屬同是領(lǐng)導(dǎo)干部,他們彼此照應(yīng)、相互裹挾,把貪腐變成了家庭“經(jīng)營(yíng)”方式。比如,天津市東麗區(qū)建設(shè)管理委員會(huì)原黨委書(shū)記、主任白寶忠和擔(dān)任東麗區(qū)教育局原黨委書(shū)記的妻子宋文華長(zhǎng)期相互縱容,聯(lián)手搞權(quán)錢(qián)交易,對(duì)抗組織審查。
“一人當(dāng)官,全家多人涉案”在相關(guān)腐敗案件里也多有出現(xiàn),妻兒兄弟齊上陣,形成共同斂財(cái)鏈條。四川省鐵路產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)有限責(zé)任公司原董事長(zhǎng)郭勇因犯受賄罪獲刑12年。郭勇帶著弟弟、兒子一起貪腐,一邊默許甚至幫助弟弟利用其職務(wù)影響為相關(guān)私營(yíng)企業(yè)主介紹承攬工程,一邊長(zhǎng)期帶兒子與私營(yíng)企業(yè)主聚餐聚會(huì),“支持”兒子以開(kāi)健身房、開(kāi)公司等名義收受企業(yè)老板近千萬(wàn)元“贊助費(fèi)”。
此外,有的領(lǐng)導(dǎo)干部利用手中職權(quán)和影響力,將配偶子女、兄弟姐妹、遠(yuǎn)房親戚等安排到分管領(lǐng)域單位或關(guān)聯(lián)部門(mén)吃“空餉”,或者通過(guò)打招呼等方式讓其迅速“進(jìn)步”。
無(wú)論是“一家兩制”混淆政商關(guān)系,“官官相護(hù)”結(jié)成腐敗同盟,還是“全家貪腐”齊上陣,本質(zhì)都是將職權(quán)當(dāng)特權(quán)、拿公權(quán)換私利,不僅自己在貪腐路上越走越遠(yuǎn),還親手將親屬拉進(jìn)“利益共同體”,將家庭打造成“權(quán)錢(qián)交易所”,最終釀成同堂受審、同陷囹圄的家庭悲劇。
一些領(lǐng)導(dǎo)干部企圖帶領(lǐng)家人“一榮俱榮”,結(jié)果一損俱損,不僅釀成夫妻、父子、兄弟、姐妹等同堂受審、同陷囹圄的親情悲劇,還對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治生態(tài)、社會(huì)公平產(chǎn)生嚴(yán)重危害,人民群眾對(duì)此深?lèi)和唇^。
“家族式腐敗以公權(quán)私用的方式侵害國(guó)家和社會(huì)財(cái)富,將親情介入法律和權(quán)力領(lǐng)域,形成親情與血緣、權(quán)力與利益相互勾連的家族式關(guān)系網(wǎng)、利益鏈,嚴(yán)重破壞社會(huì)公平公正?!敝袊?guó)紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)院研究員王希鵬分析。
能不能過(guò)好親情關(guān)特別是家屬子女關(guān),對(duì)每個(gè)人都是很現(xiàn)實(shí)的考驗(yàn)。“顧家”是很多領(lǐng)導(dǎo)干部為貪腐找的借口。以“照顧家人”之名違法亂紀(jì),看似溫情脈脈,實(shí)則自欺欺人;基于補(bǔ)償心態(tài)“護(hù)犢子”,給家屬子女“開(kāi)后門(mén)”,大搞封建社會(huì)“封妻蔭子”“一人得道,雞犬升天”的腐敗之道,其實(shí)是變相親手加害整個(gè)家庭。
兒女表面上是奢華生活的享受者,實(shí)際上是不良家風(fēng)的參與者和受害者。在國(guó)外參加兒子大學(xué)畢業(yè)典禮時(shí),海南省委原常委、??谑形瓡?shū)記張琦讓兒子張巖第一次收下了老板送的“生活費(fèi)”,在走向社會(huì)的十字路口轉(zhuǎn)向了不歸路。
張巖回國(guó)后想做生意,張琦就介紹老板給他認(rèn)識(shí),本錢(qián)由老板提供。于是,張巖很快就習(xí)慣了倚仗父親不勞而獲,開(kāi)始主動(dòng)向老板索要,往返于中國(guó)、加拿大之間過(guò)著奢侈享樂(lè)的生活。由于張巖涉案金額巨大,中國(guó)向全球?qū)ζ浒l(fā)布了紅色通緝令。
貪腐之欲導(dǎo)致家風(fēng)不正,在這樣的家庭中成長(zhǎng),張巖也耳濡目染,難以樹(shù)立正確的“三觀”。張琦在接受審查期間給張巖發(fā)了幾十條微信,勸兒子回國(guó)自首,但張巖始終沒(méi)回?!捌拮右埠茫瑑鹤右埠?,始作俑者都是我,管家治家的失敗,也是失教?!睆堢谥硪?。
家風(fēng)建設(shè)是作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容,涵養(yǎng)純正家風(fēng)、引導(dǎo)黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部筑牢家庭廉潔防線(xiàn),事關(guān)黨風(fēng)政風(fēng)社風(fēng)。
好家風(fēng)的培育離不開(kāi)教育引導(dǎo)。2021年7月,中共中央宣傳部、中共中央紀(jì)委機(jī)關(guān)等7個(gè)部門(mén)印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)家庭家教家風(fēng)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》,其中提到要“用好愛(ài)國(guó)主義教育基地等紅色資源,培養(yǎng)紅色宣講隊(duì)伍,挖掘整理并講好革命前輩家風(fēng)故事,引導(dǎo)干部群眾從黨的百年奮斗史中汲取崇德治家、廉潔齊家、勤儉持家的精神養(yǎng)分,繼承革命傳統(tǒng),傳承紅色基因”。
關(guān)心關(guān)愛(ài)親屬子女是人之常情,但必須分清公與私、法與情的界限。領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)家教、正家風(fēng),不僅是道德規(guī)范,也是紀(jì)法要求。
黨的十八大以來(lái),黨中央把領(lǐng)導(dǎo)干部家風(fēng)建設(shè)納入作風(fēng)建設(shè)范疇,并通過(guò)黨內(nèi)法規(guī)的形式予以制度化?!蛾P(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》等黨內(nèi)法規(guī)和國(guó)家法律法規(guī),都有關(guān)于強(qiáng)化家風(fēng)建設(shè)、注重家庭美德的規(guī)定;《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》則明確了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不重視家風(fēng)建設(shè)、對(duì)配偶子女失管失教的處分規(guī)定。
“家風(fēng)敗壞是導(dǎo)致官員腐敗的一個(gè)重要原因,因此我們格外強(qiáng)調(diào)家風(fēng)建設(shè)的重要性,把家風(fēng)寫(xiě)入黨內(nèi)文件和法規(guī),筑牢不想腐的思想堤壩?!敝袊?guó)社會(huì)科學(xué)院當(dāng)代中國(guó)研究所助理研究員牛冠恒說(shuō)。
無(wú)論是嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度,還是進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)管理工作等制度,本質(zhì)上都是加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部家庭關(guān)系的監(jiān)督,從制度層面引導(dǎo)構(gòu)建良好家風(fēng)。
《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查委員會(huì)工作條例》第三十二條指出,黨的各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)應(yīng)當(dāng)開(kāi)展廉政教育,加強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的形勢(shì)任務(wù)以及家風(fēng)家教等宣傳教育,推進(jìn)廉潔文化建設(shè),營(yíng)造崇廉拒腐氛圍。
組織監(jiān)督是培育優(yōu)良家風(fēng)的重要保障。各地紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將家風(fēng)建設(shè)作為一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐的重要著力點(diǎn),利用典型案例強(qiáng)化警示教育,堅(jiān)決查處黨員干部家風(fēng)不正等問(wèn)題,形成強(qiáng)有力震懾,并通過(guò)組織召開(kāi)警示教育大會(huì)、旁聽(tīng)職務(wù)犯罪類(lèi)庭審,組織參觀廉政教育展覽、家教家風(fēng)展覽等,深入開(kāi)展家風(fēng)教育,引導(dǎo)黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部正確處理自律和他律、信任和監(jiān)督、職權(quán)和特權(quán)、原則和感情的關(guān)系,筑牢反腐倡廉的家庭防線(xiàn)。
“近親繁殖”極易導(dǎo)致家庭成員相互“配合”謀私。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)加強(qiáng)對(duì)選人用人領(lǐng)域的監(jiān)督檢查,特別是在國(guó)有企事業(yè)單位招聘中,涉及領(lǐng)導(dǎo)親屬的,嚴(yán)格執(zhí)行回避制度。中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委駐最高人民檢察院紀(jì)檢監(jiān)察組督促落實(shí)規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為規(guī)定,推動(dòng)最高檢先后出臺(tái)《檢察人員配偶、子女及其配偶禁業(yè)清單》等制度,促進(jìn)以上率下、嚴(yán)格執(zhí)行。
(摘自七一網(wǎng) 七一客戶(hù)端/《光明日?qǐng)?bào)》)