束傳琳
劉漢東,劉 穎 著黃河水利出版社出版
近年來,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持著較快的速度,加之技術(shù)條件的不斷改善,水利工程建設(shè)的速度隨之加快。 水利工程的開發(fā)和建設(shè)雖然會(huì)帶來極大的經(jīng)濟(jì)效益,但對(duì)庫(kù)區(qū)的生態(tài)環(huán)境也會(huì)產(chǎn)生重要影響。 在水利工程建設(shè)過程中,如果沒有嚴(yán)格按照建設(shè)方案進(jìn)行,未充分考慮環(huán)境問題,則會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重的后果,對(duì)于庫(kù)區(qū)的生態(tài)環(huán)境造成不可逆轉(zhuǎn)的破壞,最終影響水利工程設(shè)施的正常運(yùn)行。 因此,在水利工程建設(shè)中要重視保護(hù)環(huán)境,工程建設(shè)的主體要有職業(yè)道德倫理觀念。 《水利工程倫理學(xué)》一書詳細(xì)介紹了水利工程建設(shè)和水利工程師的倫理規(guī)范與責(zé)任等相關(guān)知識(shí),為解決水利工程建設(shè)中的環(huán)境問題提供了一定的參考和借鑒。
《水利工程倫理學(xué)》是國(guó)家自然科學(xué)聯(lián)合基金重點(diǎn)項(xiàng)目資助對(duì)象,全書共十章:第一章介紹水利工程倫理學(xué)基礎(chǔ);第二章分析水利工程的特征、建設(shè)過程、決策過程和系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn);第三章介紹共同體和水利工程共同體的內(nèi)涵以及水利工程移民;第四章論述水利工程決策、設(shè)計(jì)、實(shí)施、評(píng)價(jià)等;第五章闡釋水利工程師的倫理規(guī)范;第六章介紹水利工程師的道德倫理、工程安全和質(zhì)量、保護(hù)生態(tài)和環(huán)境、可持續(xù)發(fā)展的責(zé)任;第七章介紹長(zhǎng)江三峽水利樞紐工程倫理研究的相關(guān)內(nèi)容;第八章解讀了板橋水庫(kù)潰壩的相關(guān)情況;第九章介紹意大利Vaiont 水庫(kù)滑坡的相關(guān)情況;第十章概述了工程倫理教育等知識(shí)。
水利工程為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了大量電力,也在防洪、灌溉等方面發(fā)揮著重要作用。 水利工程建設(shè)對(duì)于庫(kù)區(qū)的生態(tài)環(huán)境必然會(huì)產(chǎn)生重要影響,若要避免出現(xiàn)嚴(yán)重且不可逆的環(huán)境問題,則需要在工程建設(shè)中重視工程建設(shè)倫理責(zé)任,始終將環(huán)境保護(hù)作為水利工程建設(shè)中首要考慮的對(duì)象。 下面基于《水利工程倫理學(xué)》一書從兩個(gè)方面來探究工程倫理視域下水利工程建設(shè)中的環(huán)境問題。
其一,水利工程建設(shè)中存在的環(huán)境問題主要有以下幾個(gè)方面:第一,水體污染。 在水利工程建設(shè)中,如果生產(chǎn)和生活廢水沒有經(jīng)過科學(xué)處理便排放到水中,就會(huì)造成水體污染,還有可能在建設(shè)中使用化學(xué)或物理藥劑造成水體污染,此外在工程建設(shè)中使用現(xiàn)代化機(jī)械可能使油料滲透到水中造成水體污染。 第二,大氣污染。 水利工程建設(shè)中要使用大量現(xiàn)代化機(jī)械設(shè)備和車輛,一方面,車輛在運(yùn)輸過程中可能會(huì)產(chǎn)生大量的粉塵并擴(kuò)散到空氣中,從而污染空氣;另一方面,機(jī)械大多采用燃油為動(dòng)力,施工過程中必然會(huì)將廢氣排放到空氣中,造成大氣污染。 第三,水土流失。 水利工程在建設(shè)中需要在周邊進(jìn)行土方作業(yè),一定程度上會(huì)破壞植被,造成土壤裸露,如果處理不及時(shí),則有可能出現(xiàn)水土流失等問題。 第四,誘發(fā)地震。 水利工程的修建要考慮地質(zhì)條件,如果在建設(shè)中出現(xiàn)偏差,有可能誘發(fā)地震。 同時(shí),河谷地帶多地震,一旦水庫(kù)蓄水增加,可能引起地質(zhì)變化誘發(fā)地震。 第五,氣候改變。隨著工程建設(shè)的完成,庫(kù)區(qū)水面增大,陸地面積減少,濕度發(fā)生變化,可能會(huì)引起區(qū)域大氣循環(huán)的改變,進(jìn)而引發(fā)區(qū)域氣候的變化。 第六,對(duì)動(dòng)物的影響。 水利工程建設(shè)可能迫使動(dòng)物遷徙,動(dòng)物可能難以適應(yīng)新的環(huán)境,被迫改變生活、繁衍習(xí)慣。
其二,針對(duì)水利工程建設(shè)中的環(huán)境問題,可以從工程倫理的角度來解決。 首先,提高水利工程師的道德倫理素養(yǎng)。 水利工程建設(shè)是一項(xiàng)浩大的工程,需要考慮的內(nèi)容比較繁雜。 盡可能降低工程建設(shè)中對(duì)環(huán)境的破壞,就要加強(qiáng)工程師道德倫理素質(zhì)的培養(yǎng),在工程設(shè)計(jì)到施工的各個(gè)環(huán)節(jié)要認(rèn)真考量可能會(huì)出現(xiàn)的環(huán)境問題,預(yù)見到工程建設(shè)對(duì)環(huán)境帶來的正負(fù)面影響,同時(shí)要在利益和環(huán)境之間尋求一個(gè)平衡點(diǎn),當(dāng)遇到可能出現(xiàn)的環(huán)境問題時(shí)要舍棄經(jīng)濟(jì)利益。 同時(shí),水利工程建設(shè)過程中還要建立工程師責(zé)任客觀評(píng)價(jià)體系,明確工程師在水利工程建設(shè)中的責(zé)任,以環(huán)境保護(hù)作為重要的考核標(biāo)準(zhǔn)來評(píng)價(jià)工程師的工作,對(duì)于在工程建設(shè)中喪失倫理責(zé)任意識(shí)的工程師要給予嚴(yán)厲的處罰,以此使工程師在工程設(shè)計(jì)與施工中重視環(huán)境保護(hù)。 其次,工程施工企業(yè)也要樹立倫理責(zé)任意識(shí)。 不同于其他工程,水利工程建設(shè)對(duì)環(huán)境的影響比較深刻,在建設(shè)中一旦處置失當(dāng),對(duì)環(huán)境造成的破壞是不可逆的。因此,承建水利工程的企業(yè)要重視倫理道德責(zé)任建設(shè)工作。 國(guó)家和相關(guān)部門要加快相關(guān)法律制度的出臺(tái),通過法律法規(guī)和政策制度建設(shè)對(duì)企業(yè)行為進(jìn)行約束,引導(dǎo)企業(yè)倫理文化建設(shè),形成良好的企業(yè)文化,在水利工程建設(shè)中嚴(yán)格按照政策法規(guī)進(jìn)行施工,降低對(duì)環(huán)境的破壞。 再次,國(guó)家和相關(guān)部門要建立和實(shí)施生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。 水利工程建設(shè)對(duì)環(huán)境造成的破壞,單靠自然環(huán)境的自我修復(fù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,通過生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制來調(diào)節(jié)工程建設(shè)和生態(tài)保護(hù)的關(guān)系,以此降低水利工程建設(shè)對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞程度,做到科學(xué)開發(fā),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境效益雙豐收。