薛燕琴

（山西農(nóng)業(yè)大學(xué) 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，山西 太原 030006）

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展是我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化中必要的路徑，通過加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)資源的利用，可以增強(qiáng)農(nóng)業(yè)資源的利用率，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，實現(xiàn)人與社會、自然資源之間的協(xié)調(diào)建設(shè)。將農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作有機(jī)結(jié)合起來，改進(jìn)當(dāng)前農(nóng)業(yè)資源利用中存在的不足，加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)資源的開發(fā)和合理利用，為我國的農(nóng)業(yè)建設(shè)助力。

1 農(nóng)業(yè)資源的重要性

農(nóng)業(yè)資源包括農(nóng)業(yè)自然資源和農(nóng)業(yè)社會資源，農(nóng)業(yè)自然資源指的是存在于自然界中的資源，可以促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的順利運轉(zhuǎn)，例如氣候資源、土地資源、水資源、生物資源等；社會資源是指科學(xué)技術(shù)因素、經(jīng)濟(jì)因素、社會因素類的資源，涵蓋了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動中應(yīng)用到的各種資源類型。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的成果和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力、農(nóng)業(yè)資源利用率間有著密切的關(guān)系，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的質(zhì)量、數(shù)量，和農(nóng)業(yè)資源的利用效果、技術(shù)、交通運輸、行業(yè)交流等均息息相關(guān)。針對農(nóng)業(yè)資源進(jìn)行大力的開發(fā)和運用，確保農(nóng)業(yè)資源利用的合理性和有效性，有利于推動我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的建設(shè)，農(nóng)業(yè)資源的合理利用，為我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。各地區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展中農(nóng)業(yè)資源管理部門和農(nóng)民群體要有目的性地對農(nóng)業(yè)資源進(jìn)行合理利用，可以在保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利運行的同時，確保農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境不被破壞，緩解城鄉(xiāng)之間存在的矛盾和沖突，加強(qiáng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。在信息技術(shù)快速發(fā)展的時期，農(nóng)民群體將會逐步提高自身的素質(zhì)，成為新型職業(yè)農(nóng)民，懂技術(shù)、懂知識，恰當(dāng)利用農(nóng)業(yè)資源，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的建設(shè)進(jìn)入到循環(huán)發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的時期[1]。

2 農(nóng)業(yè)資源及其利用的現(xiàn)狀

2.1 資源浪費問題

在我國的農(nóng)業(yè)資源中，自然資源和經(jīng)濟(jì)資源是兩大關(guān)鍵的構(gòu)成部分。對目前的現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)研，農(nóng)業(yè)資源的利用中存在著嚴(yán)重的資源浪費現(xiàn)象，包括水資源污染問題、生態(tài)平衡被破壞等問題，均對農(nóng)業(yè)資源的使用形成了負(fù)面影響，降低了農(nóng)業(yè)資源的整體利用率，存在著嚴(yán)重的農(nóng)業(yè)資源浪費現(xiàn)象，導(dǎo)致了我國的農(nóng)業(yè)資源利用率低，水資源流失現(xiàn)象嚴(yán)重。目前廣受關(guān)注的秸稈焚燒問題也是制約農(nóng)業(yè)資源利用的因素，加重了環(huán)境負(fù)擔(dān)，浪費了大量的農(nóng)業(yè)資源，這種處理方式嚴(yán)重破壞了自然環(huán)境、空氣環(huán)境，另外，農(nóng)作物秸稈作為一種有價值的原料，并沒有得到運用。農(nóng)業(yè)的規(guī)?；ㄔO(shè)和現(xiàn)代化發(fā)展中，資源浪費的問題是亟待改進(jìn)的現(xiàn)象[2]。

2.2 土地資源緊缺

我國現(xiàn)有的土地資源處于連年下降的狀態(tài)，耕地的總量和人均耕地的數(shù)量均有所降低。耕地總量的減少數(shù)量為850×104hm2。之所以會形成此現(xiàn)象和局面，原因有非農(nóng)業(yè)建設(shè)占地面積大，降低了耕種土地資源的總量，非法占地和濫用土地資源的現(xiàn)象，始終沒有得到治理。土地資源的需求量增加，土地資源減少，農(nóng)業(yè)資源的利用率處于不理想的狀態(tài)，形成了對生態(tài)環(huán)境自然資源利用方面的負(fù)面干擾，誘發(fā)了一系列農(nóng)業(yè)資源利用矛盾[3]。

3 農(nóng)業(yè)資源利用的優(yōu)化策略

3.1 加強(qiáng)環(huán)境和資源之間的協(xié)調(diào)管理

為了提高農(nóng)業(yè)資源的利用率，加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)資源利用中資源浪費現(xiàn)象的有效防治，有必要在環(huán)境和資源的相互協(xié)調(diào)中，采取有效措施，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，使用多元化的手段，使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和自然資源之間形成相互協(xié)調(diào)的關(guān)系，提高對農(nóng)業(yè)資源的利用效率和對自然環(huán)境的保護(hù)效果。政府部門、農(nóng)民群體需要樹立起正確的觀念，加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)資源利用重要性的明確認(rèn)識，主動對資源和環(huán)境的功能進(jìn)行協(xié)調(diào)，以此推動環(huán)境和資源的共同建設(shè)與發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)資源的利用效率。例如在資源浪費問題方面的改善中，要結(jié)合目前常見的農(nóng)業(yè)資源浪費現(xiàn)象進(jìn)行改進(jìn)和治理，如在秸稈焚燒問題的整改中，農(nóng)民完成了農(nóng)作物收割之后，可以與上下游產(chǎn)業(yè)鏈的主體協(xié)調(diào)，使用農(nóng)作物秸稈進(jìn)行生產(chǎn)、加工，將農(nóng)作物秸稈作為有機(jī)肥料的原材料加工處理[4]；也可以將農(nóng)作物秸稈加工成飼料，投入到再次使用中，如稻草可以通過編制生產(chǎn)工藝品，投入到市場中進(jìn)行售賣，獲取經(jīng)濟(jì)利益。

在進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過程中，要以尊重自然發(fā)展的規(guī)律為原則，結(jié)合當(dāng)?shù)氐淖匀画h(huán)境情況，加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)資源的利用，使農(nóng)業(yè)資源的利用和環(huán)境保護(hù)之間相互協(xié)調(diào)，改變目光短淺、追求短期利益的發(fā)展格局，著眼于農(nóng)業(yè)發(fā)展的長遠(yuǎn)目標(biāo)，立足于全局視角，在加強(qiáng)對環(huán)境的保護(hù)的同時，提高農(nóng)業(yè)資源的利用效率。

3.2 緩解資源稀缺問題

在自然資源稀缺問題方面進(jìn)行治理，改進(jìn)農(nóng)業(yè)資源利用現(xiàn)狀中的矛盾問題，需要在技術(shù)應(yīng)用、技術(shù)創(chuàng)新方面，對自然資源進(jìn)行進(jìn)一步的開發(fā)利用，擴(kuò)大自然資源的使用規(guī)模，擴(kuò)充自然資源的存儲量，利用新技術(shù)，合理的利用資源。采取多種發(fā)展策略，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)行業(yè)的發(fā)展競爭力，適應(yīng)國際化的發(fā)展腳步，滿足國際市場的需求，例如將我國優(yōu)質(zhì)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品和科學(xué)技術(shù)相互結(jié)合，加強(qiáng)對本國農(nóng)業(yè)優(yōu)勢的開發(fā)利用和推廣，用現(xiàn)代化、規(guī)?；?、專業(yè)化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，助力農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展[5]。

在農(nóng)業(yè)資源的利用中，要倡導(dǎo)重復(fù)利用、綜合利用，提高農(nóng)業(yè)整體的發(fā)展水平，促使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可以適應(yīng)時代的發(fā)展趨勢和變化，轉(zhuǎn)變發(fā)展策略，改進(jìn)資源緊缺的矛盾問題。例如通過改建低產(chǎn)農(nóng)田、減少農(nóng)荒開墾等方式，可以將農(nóng)業(yè)的建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作有機(jī)結(jié)合起來，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)力，提高農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量。將發(fā)展重心轉(zhuǎn)換到農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整中，依靠科技進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的創(chuàng)造，提高農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，對土地資源緊缺的現(xiàn)象進(jìn)行改進(jìn)，在土地資源的充分利用下，促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化、規(guī)?；ㄔO(shè)與長遠(yuǎn)發(fā)展[6]。

3.3 發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)

為了對農(nóng)業(yè)資源進(jìn)行可持續(xù)開發(fā)和利用，改進(jìn)農(nóng)業(yè)資源利用中存在的問題，要在生態(tài)農(nóng)業(yè)的建設(shè)中加強(qiáng)投入力度，積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，將傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢傳承和保留下來，從環(huán)境保護(hù)資源開發(fā)的視角出發(fā)，將社會經(jīng)濟(jì)和自然資源的共同發(fā)展目標(biāo)落實到位。對生態(tài)農(nóng)業(yè)的建設(shè)和發(fā)展展開探索的過程中，有必要對現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)發(fā)展策略進(jìn)行調(diào)整，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新腳步，大力推動生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，提高資源的利用效率，維護(hù)生態(tài)環(huán)境的平衡。例如在水資源的保護(hù)工作中，可以采取滴灌式或噴灑式的方法，對農(nóng)作物進(jìn)行灌溉，加強(qiáng)節(jié)水農(nóng)業(yè)的建設(shè)，打造綠色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)的運轉(zhuǎn)模式。

對我國水資源緊缺的問題加強(qiáng)改進(jìn)，開發(fā)生態(tài)農(nóng)業(yè)的運轉(zhuǎn)模式，節(jié)約農(nóng)業(yè)資源，充分的利用農(nóng)業(yè)資源，并建立起對生態(tài)資源環(huán)境的監(jiān)測體系和預(yù)警體系，對過量使用農(nóng)藥、化肥等化學(xué)物質(zhì)的現(xiàn)象進(jìn)行嚴(yán)格的治理，以免農(nóng)業(yè)資源被大量浪費的同時，生態(tài)系統(tǒng)還受到了破壞等現(xiàn)象。加強(qiáng)人才建設(shè)，尊重生態(tài)發(fā)展的規(guī)律，結(jié)合生物變化趨勢，引進(jìn)現(xiàn)代化的技術(shù)，注重生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，對化學(xué)手段進(jìn)行改進(jìn)，用科技代替化學(xué)手段進(jìn)行對環(huán)境的檢測，采取有針對性的預(yù)警措施，對農(nóng)業(yè)環(huán)境損害問題進(jìn)行防治[7]。

3.4 核算農(nóng)業(yè)資源

要改進(jìn)我國農(nóng)業(yè)資源運用中存在的問題，就需要在農(nóng)業(yè)資源的核算方面加強(qiáng)力度，結(jié)合農(nóng)業(yè)資源價格體系當(dāng)中的明顯缺陷問題，要對農(nóng)業(yè)資源價格低、資源使用具有無償性的現(xiàn)狀進(jìn)行糾正，建立起完善的制度保障，對于農(nóng)業(yè)資源要進(jìn)行賬戶建設(shè)，包括土地資源、森林資源、水資源等，建立綜合環(huán)境核算體系。通過對農(nóng)業(yè)資源的核算，補(bǔ)充現(xiàn)有資源中的短缺問題，適當(dāng)?shù)恼{(diào)整國家財務(wù)分析的措施，要將受到環(huán)境問題影響形成的損失折舊和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的補(bǔ)償政策銜接起來，調(diào)整財務(wù)分析的方向方案。

建立農(nóng)業(yè)資源的核算體系，要考慮到由于環(huán)境問題而引起的損失和折舊，加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中折舊問題、損失問題的補(bǔ)償。通過農(nóng)業(yè)資源的核算分析，確保我國農(nóng)業(yè)資源的價格體系，逐步完善，提高農(nóng)業(yè)資源的核算有效性[8]。

4 結(jié)語

綜上所述，我國的農(nóng)業(yè)資源合理利用目前已經(jīng)受到了國家和社會各界主體的廣泛重視，在農(nóng)業(yè)資源的現(xiàn)狀分析中不難發(fā)現(xiàn)，農(nóng)業(yè)資源的利用存在著一些缺陷。下一步要明確農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的核心目標(biāo)，加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)資源的合理利用。在自然規(guī)律的前提條件下，尊重自然，充分利用農(nóng)業(yè)資源，推動農(nóng)業(yè)建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展，增強(qiáng)我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的競爭優(yōu)勢，為我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展助力。