姚東法 何嵩森 王文標(biāo)

(東明縣市政工程建設(shè)服務(wù)中心 山東東明 274500)

近年來，市政工程已經(jīng)變?yōu)榱朔从吵鞘邪l(fā)展趨勢的重要措施。雖然當(dāng)前施工水平得到了提高，但是仍然存在工程質(zhì)量不符合要求、需要投入較多資金、施工時間較長、安全性較低等問題，這從某種角度來說阻礙了企業(yè)以及城市的進一步發(fā)展，因此，相關(guān)人員必須要重視工程施工管理工作，明確這一工作的特征以及實踐方式，為管理工作的開展提供參考。

1 市政工程施工管理工作

1.1 市政工程施工管理特征

市政工程的規(guī)模較大，復(fù)雜程度比較高，需要投入較多的人力資源和設(shè)備，成本較為高昂，很可能會由于一些因素的影響對于環(huán)境造成破壞，并且在施工過程中利益方眾多，需要妥善協(xié)調(diào)各方的關(guān)系。具體特征可以總結(jié)為以下幾點。

1.1.1 不穩(wěn)定因素較多

（1）地形、地勢和氣溫、降水以及材料的價格波動等都會使施工成本和進度出現(xiàn)變化。如果所用的材料不具有較高性價比，不但會增加施工需要投入的資金，還會由于材料的破損而導(dǎo)致資源浪費。如果在這個過程中出現(xiàn)暴風(fēng)雨或者是大霧等天氣，很可能會延長施工時間，導(dǎo)致施工難以在規(guī)定時間內(nèi)結(jié)束[1]。（2）施工人員的專業(yè)水平不一，如果操作不合理很可能會降低施工質(zhì)量。并且，在進行施工過程中需要考慮到業(yè)主、監(jiān)理機構(gòu)、材料供應(yīng)商和承包商的權(quán)益，很難統(tǒng)一地進行處理。在施工過程中，可能會對其產(chǎn)生影響的因素較多，在現(xiàn)實施工時很可能會發(fā)生變化，而這會對某一方的利益造成損害，難以保障各方利益平衡。

1.1.2 開展管理工作困難程度較高

施工包含的范圍比較廣、施工需要花費較長的時間、對于資金需求量較大，再加上施工參與方數(shù)量較多并且所處的環(huán)境較為復(fù)雜，很可能會增加管理困難程度。施工單位需要在考慮到成本的同時，提高質(zhì)量，確保其能夠在規(guī)定時間內(nèi)結(jié)束施工。需要進行的監(jiān)管內(nèi)容眾多，可能會增加施工管理人員壓力。

1.1.3 對管理人員要求較高

管理人員需要在了解管理相關(guān)知識的同時，掌握較多道路和排水管道相關(guān)知識，并確保其可以嚴(yán)格根據(jù)規(guī)章制度進行施工，在第一時間發(fā)現(xiàn)施工過程中出現(xiàn)的不足并進行優(yōu)化[2]。但是，從現(xiàn)實分析發(fā)現(xiàn)，管理人員的專業(yè)水平存在較大差距，很難確?，F(xiàn)實管理是精準(zhǔn)的。再加上部分管理人員對自身的要求并不嚴(yán)格，在這個過程中很可能會出現(xiàn)諸多方面的問題。

1.1.4 要科學(xué)合理地應(yīng)用現(xiàn)有資源

在確保施工人員能夠提高自身專業(yè)水平的同時，還需要科學(xué)地運用不同類型資源。需要關(guān)注的是，目前在開展市政工程施工時存在資源應(yīng)用不科學(xué)的問題，這就導(dǎo)致資源消耗較為嚴(yán)重，不利于施工單位經(jīng)濟收益的提高。

1.2 市政工程施工管理作用

市政工程施工管理會對施工效果產(chǎn)生較為直觀的影響，需要相關(guān)人員對其予以充分關(guān)注。市政工程施工管理作用可以表現(xiàn)為以下幾點內(nèi)容。

1.2.1 可以使企業(yè)在競爭中占據(jù)優(yōu)勢

在新時期經(jīng)濟發(fā)展較為迅速，市政工程施工質(zhì)量已經(jīng)受到了社會各界的關(guān)注。從市政工程的角度來進行分析，行之有效的施工管理能夠表現(xiàn)出不同環(huán)節(jié)施工情況。因此，企業(yè)必須要對施工管理工作予以充分關(guān)注，科學(xué)地進行落實。并加大力度進行現(xiàn)場管理，提高企業(yè)競爭力，為企業(yè)創(chuàng)造較多經(jīng)濟收益，提高企業(yè)影響力。加大力度進行市政工程現(xiàn)場管理，還能夠改善工程質(zhì)量，滿足企業(yè)可持續(xù)發(fā)展需求。

1.2.2 為企業(yè)創(chuàng)造較多經(jīng)濟收益

當(dāng)前，市政工程管理人員還有著一些不足，比如說所用的施工材料較為隨意、并不具備管理觀念、工作較為表面化等，這些問題不但會阻礙施工的順利開展，還會阻礙施工企業(yè)的健康、長遠(yuǎn)發(fā)展。在進行市政工程施工時，行之有效的管理可以為市政工程創(chuàng)造較多經(jīng)濟收益，從整體角度出發(fā)進行管理，運用恰當(dāng)?shù)拇胧?，降低成本投入。在這個過程中，還需要按照要求進行材料存儲，提高施工管理效果[3]。

2 市政工程施工管理問題

當(dāng)前，由于一些因素的影響，在開展市政工程施工管理時存在著諸多方面的問題，不利于保障市政工程施工管理水平。市政工程施工管理較為常見的問題可以總結(jié)為以下幾點內(nèi)容。

2.1 缺乏質(zhì)量管理觀念

從市政工程施工管理的角度來進行分析，質(zhì)量管理有著非常關(guān)鍵的作用。加大力度進行質(zhì)量管理，能夠使管理人員在第一時間發(fā)現(xiàn)管理出現(xiàn)的不足，并制定適宜的措施進行優(yōu)化。但是大部分工程管理人員缺乏質(zhì)量管理觀念，并沒有意識到質(zhì)量管理的作用，這就導(dǎo)致項目施工質(zhì)量和預(yù)期存在較大差距。比如：在開展材料采購時，很可能會為了節(jié)約成本，選擇質(zhì)量不符合要求的材料，導(dǎo)致工程整體質(zhì)量不符合要求。如果需要進行工程變更，很可能會提高成本投入。

2.2 尚未形成完善的管理制度

在進行市政工程管理時，為了防止意外事件的出現(xiàn)，就必須要對于現(xiàn)有的管理制度進行補充，為施工的開展提供條件[4]。在實際施工時，企業(yè)所用的管理制度較為落后，導(dǎo)致工作人員缺乏責(zé)任感，在進行工作時較為敷衍。雖然已經(jīng)構(gòu)建了管理制度，但是因為施工人員和管理人員并沒有認(rèn)識到這一制度的作用，管理效果并不理想。因此，必須要將對市政工程施工管理制度進行優(yōu)化作為關(guān)鍵，為實際施工的開展提供條件。

2.3 工程質(zhì)量存在差距

從當(dāng)前情況分析發(fā)現(xiàn)，我國市政工程施工質(zhì)量存在一些問題，這難以體現(xiàn)出施工管理工作的價值。部分企業(yè)在進行施工時，將當(dāng)前經(jīng)濟收益作為關(guān)鍵，并沒有對項目質(zhì)量進行控制，導(dǎo)致工程質(zhì)量和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)不符。除此之外，在進行市政工程還需要對人力資源和機械設(shè)備進行應(yīng)用，但是管理人員并沒有開展技術(shù)交底等操作，這就導(dǎo)致項目質(zhì)量得不到應(yīng)有保障。

3 市政工程施工管理實踐

市政工程施工管理在市政工程施工過程中有著非常關(guān)鍵的作用，能夠在一定程度上決定施工質(zhì)量，因此相關(guān)人員必須要重視市政工程施工管理的落實，可以從以下幾點出發(fā)進行工作。

3.1 重視質(zhì)量管理

質(zhì)量管理是施工管理的關(guān)鍵，因此管理人員要嚴(yán)格地要求自己，加大力度開展質(zhì)量管控。質(zhì)量管理人員可以從以下幾點出發(fā)進行操作。

3.1.1 從人才管理的角度來進行分析

制定健全的管理制度并在實踐過程中對其進行優(yōu)化，可以使管理制度更加科學(xué)、細(xì)致，達(dá)成管理全覆蓋這一目標(biāo)。在這個過程中，還應(yīng)該加大力度對于施工人員進行監(jiān)管，明確不同工作人員的責(zé)任和義務(wù)。此外，還應(yīng)該構(gòu)建完善的獎懲機制，對施工人員的言行進行獎勵或者是懲處，從而提高員工工作積極性，使其在工作過程中更具責(zé)任感。最后還需要考慮到施工人員施工情況，有針對性地對于人員進行培訓(xùn)，確保相關(guān)工作可以高效開展。

3.1.2 從技術(shù)管理的角度來進行分析

考慮到項目方案以及各個工藝應(yīng)用情況開展精細(xì)化管理，能夠從多個角度出發(fā)進行管理，并加大力度促進新技術(shù)和新材料的運用，確保工程質(zhì)量可以符合相關(guān)要求。施工單位還需要在尚未施工前組織員工進行技術(shù)交底，確保人員能夠明確在施工不同環(huán)節(jié)需要使用的技術(shù)和要求，并對技術(shù)應(yīng)用情況進行監(jiān)管，如果在這個過程中存在技術(shù)操作不合理的情況就需要在第一時間做出優(yōu)化[5]。

3.1.3 從現(xiàn)場管理的角度來進行分析

在進行現(xiàn)場施工時，很可能會由于一些因素的影響出現(xiàn)質(zhì)量問題，因此必須要對現(xiàn)場施工管理予以充分關(guān)注。這要求管理人員加大力度探究在施工過程中可能會出現(xiàn)的問題，并進入施工現(xiàn)場中進行考察，第一時間發(fā)現(xiàn)存在的施工問題并進行改善，確保施工質(zhì)量可以符合相關(guān)要求。在進行現(xiàn)場管理時，管理人員還需要保障實時性，在第一時間處理存在的施工問題，防止延長施工時間的情況發(fā)生。

3.2 做好成本管理

市政工程需要投入較多的資金，需要在避免資源消耗的同時減少成本投入，降低出現(xiàn)污染概率。

3.2.1 從節(jié)約能源的角度來進行分析

管理人員需要將施工規(guī)劃作為立足點，明確整體能源需求，并將能源量進行細(xì)致劃分，從而使各個環(huán)節(jié)都能符合能源消耗要求。在此過程中，還需要動態(tài)分析掌握施工不同環(huán)節(jié)的能源應(yīng)用情況，如果存在隨意消耗能源的行為要對其進行約束，提高能源利用率。

3.2.2 從節(jié)約材料的角度來進行分析

管理人員在進行工作時需要科學(xué)地劃分不同階段需要應(yīng)用的材料，并明確不同崗位對材料的應(yīng)用需求，對各個材料應(yīng)用情況進行把控，從根源出發(fā)，避免材料消耗，將施工成本控制在一定范圍內(nèi)。

3.2.3 避免污染

市政工程施工過程中，很可能會由于一些因素的影響出現(xiàn)固體廢棄物污染或者是噪音污染。管理人員需要對這些問題進行處理。例如：要想降低顆粒污染，管理人員就必須要科學(xué)規(guī)劃固體廢棄物運輸方向，并做好覆蓋處理操作，確保其能夠保護生態(tài)環(huán)境，提高人們生活質(zhì)量，降低出現(xiàn)污染概率。

3.3 對于工程進度進行把控

工程進度會對于資金投入產(chǎn)生較為直觀的影響，如果無法在規(guī)定時間內(nèi)結(jié)束施工，很可能會出現(xiàn)不必要的資金消耗或者是出現(xiàn)外界環(huán)境變化。因此，施工管理人員需要對于施工進度進行合理把控，相關(guān)人員可以從以下幾點出發(fā)進行工作。

3.3.1 要制訂適宜的施工進度規(guī)劃

管理人員需要考慮到施工的現(xiàn)實情況，科學(xué)地設(shè)計施工規(guī)劃，并將施工整體進度進行細(xì)分，確保所制定的工程進度更加符合需求。在這一情況下，管理人員還需要對勞動力分配、儀器設(shè)備和材料的應(yīng)用予以充分關(guān)注，在第一時間改善人力資源和設(shè)備分配不科學(xué)的情況，提高人力資源和材料利用率，在確保工程進度符合要求的同時減少成本投入。

3.3.2 要重視監(jiān)督監(jiān)管

管理人員需要及時動態(tài)地對施工各個環(huán)節(jié)進行把控，如果所進行的施工較為緩慢，就必須要加大力度進行分析，明確出現(xiàn)這一問題的原因，并有針對性地進行處理，從而確保各環(huán)節(jié)銜接處在正常狀態(tài)下。如果存在強降雨、暴風(fēng)等天氣導(dǎo)致施工難以按時完成，就必須要由相關(guān)人員進行探究，在第一時間調(diào)整進度規(guī)劃。如果由于人為因素導(dǎo)致施工難以在規(guī)定時間內(nèi)結(jié)束，就必須要明確出現(xiàn)的問題，并組織施工人員參與技術(shù)培訓(xùn)，確保其有足夠的能力對于施工技術(shù)進行應(yīng)用，使施工在規(guī)定時間內(nèi)結(jié)束[6]。

3.4 做好施工安全監(jiān)督

不論是從勞動人員還是管理人員的角度來進行分析，安全工作都有著非常關(guān)鍵的作用。如果存在安全問題，不但會對于勞動人員的權(quán)益造成損害，還會出現(xiàn)不必要的材料消耗，增加成本投入，這在一定程度上阻礙了施工單位的發(fā)展。因此，管理人員必須要重視施工安全操作，提高施工的安全性。可以從以下幾點出發(fā)進行操作。

3.4.1 要將安全監(jiān)督落實到位

管理人員需要構(gòu)建完善的安全管理制度，并在第一時間發(fā)現(xiàn)其中存在的安全問題。如果出現(xiàn)一些不安全因素，需要相關(guān)人員制定適宜的措施進行處理，將出現(xiàn)問題的概率扼殺在源頭，確?，F(xiàn)場施工處在安全狀態(tài)下。

3.4.2 在施工過程中要樹立安全觀念

管理人員應(yīng)該認(rèn)識到安全觀念的作用，并分析較為常見的安全問題，將其告知給施工人員，確保施工人員可以嚴(yán)格按照要求開展一系列操作。在這個過程中，管理人員還需要加大力度進行現(xiàn)場考察，并制定適宜的措施進行落實，降低安全出現(xiàn)概率，從而確保施工能夠處在安全狀態(tài)下。

4 結(jié)語

當(dāng)前，我國城市化趨勢進一步加深，市政工程項目受到了更多人的重視。但是在進行市政工程施工時存在著諸多并不確定的因素，管理困難程度比較高，需要有專業(yè)水平較高的管理人員作為支持，并且管理人員還需要科學(xué)合理地對于資源進行應(yīng)用，保障施工任務(wù)的有序完善，為市政工程施工單位創(chuàng)造較多經(jīng)濟收益和社會效益。