李京蓉

(吉林警察學(xué)院 吉林長春 130000)

創(chuàng)新是加速發(fā)展的重要推動力，可以為現(xiàn)代化經(jīng)濟建設(shè)提供多重戰(zhàn)略支持。在企業(yè)實踐活動開展中能提供技術(shù)創(chuàng)新力，當(dāng)前企業(yè)發(fā)展中要強化自身創(chuàng)新力，能有效適應(yīng)社會經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展的要求，是我國產(chǎn)業(yè)鏈安全可控的重要要求。目前，在企業(yè)發(fā)展中要認(rèn)識到創(chuàng)新的重要地位，在我國現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)展中要突出科技創(chuàng)新的戰(zhàn)略價值，基于科技、經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀，集中整合國家各項發(fā)展需求，完善創(chuàng)新發(fā)展驅(qū)動體系。全面提升創(chuàng)新發(fā)展能力，完善當(dāng)下已有的創(chuàng)新體制，激發(fā)人才的創(chuàng)新活力。

1 科技與經(jīng)濟融合不足的原因及國內(nèi)外經(jīng)驗教訓(xùn)

全世界范圍的技術(shù)創(chuàng)新活動組織開展要積極遵循基礎(chǔ)研究、商業(yè)化、原型方案產(chǎn)生、商品實現(xiàn)等多重階段。在各個階段投資人員存有差異，在西方發(fā)達國家，基礎(chǔ)研究階段重點是政府投資，轉(zhuǎn)化應(yīng)用階段是主要以基金投資人員、企業(yè)、風(fēng)險投資家為主題，政府部門主要是起到輔助作用。當(dāng)前，我國多階段投入主要是以政府為主體，企業(yè)作為輔助作用。不管是國內(nèi)還是國外、發(fā)達國家還是發(fā)展中國家，技術(shù)產(chǎn)品從基礎(chǔ)研究以及最終產(chǎn)品實現(xiàn)均要經(jīng)過轉(zhuǎn)化應(yīng)用的發(fā)展過程。此中間階段會逐步被弱化，在技術(shù)創(chuàng)新鏈環(huán)節(jié)會出現(xiàn)鍛煉情況，這樣將會導(dǎo)致產(chǎn)品創(chuàng)新出現(xiàn)問題?；A(chǔ)研究成果難以拓展，不能更好地服務(wù)經(jīng)濟社會建設(shè)發(fā)展，科技與經(jīng)濟也不能共融建設(shè)。

在新中國成立之后為了對產(chǎn)品創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新鏈斷裂情況進行管控，國家開始實施借鑒計劃經(jīng)濟背景下的科研分工協(xié)作機制，促使諸多事業(yè)單位在發(fā)展中獲取較多資源。相關(guān)工業(yè)研究部門能從政府資助中展開多項研究活動。在政府部門主導(dǎo)牽引中，企業(yè)作為龍頭，相關(guān)工業(yè)研究部門提供多項關(guān)鍵技術(shù)以及核心運用技術(shù)。多個研究主體強化協(xié)作，共同組成全鏈條創(chuàng)新活動。這樣能為工業(yè)管理部門發(fā)展研究奠定基礎(chǔ)，但是此類方式并非是市場經(jīng)濟主導(dǎo)，對應(yīng)效率偏低。政府部門要積極擔(dān)負(fù)多項研究費用，實際壓力較大。

自改革開放開始，我國社會主義市場經(jīng)濟覆蓋范圍在不斷擴大。原有企業(yè)開始全面實施改革轉(zhuǎn)制，為了能加速市場經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展，我國開始將原有的工業(yè)發(fā)展部門撤銷轉(zhuǎn)為行業(yè)管理協(xié)會，原有計劃經(jīng)濟發(fā)展模式在不斷被破除。自1999年開始，國際領(lǐng)域整體形勢開始不斷變化，相關(guān)軍工研究部門在不斷發(fā)展轉(zhuǎn)制，事業(yè)單位原有機制一直延續(xù)。隨后開始參照日本、美國等諸多大企業(yè)自行研發(fā)模式，基于企業(yè)內(nèi)部設(shè)定的研發(fā)機構(gòu)在展開技術(shù)創(chuàng)新，但是由于企業(yè)自身創(chuàng)新，科研力度有限，自身發(fā)展能力有待提升，科技、產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域發(fā)展難以有效對接，這樣將會導(dǎo)致研發(fā)活動不能銜接，科技與經(jīng)濟無法對接情況突出。在改革開放發(fā)展初期階段，諸多西方國家在實施技術(shù)轉(zhuǎn)移。我國較多企業(yè)發(fā)展中開始融入多類產(chǎn)品、發(fā)展技術(shù)，隨著西方國家多項技術(shù)封鎖、壟斷相對嚴(yán)重，各類技術(shù)層面的短板問題日益嚴(yán)重[1]。

當(dāng)前，我國諸多企業(yè)發(fā)展中無法學(xué)習(xí)效仿其他國家成為技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展主體的重要原因在于企業(yè)自身發(fā)展創(chuàng)新力有限，企業(yè)共性技術(shù)研究、創(chuàng)新投入不足，導(dǎo)致我國基礎(chǔ)條件優(yōu)化以及創(chuàng)新力難以穩(wěn)定發(fā)展，對多項技術(shù)運用缺乏有效消化力。其次，規(guī)?；髽I(yè)發(fā)展中設(shè)定的研發(fā)機構(gòu)有限，與工業(yè)發(fā)展發(fā)達的國家相比相差較遠(yuǎn)。我國企業(yè)研發(fā)投入有限，多項投入諸多是集中在產(chǎn)業(yè)化發(fā)展階段，在基礎(chǔ)應(yīng)用層面投入偏少。此外，有部分企業(yè)發(fā)展中技術(shù)創(chuàng)新力后天不足，較多企業(yè)在多類創(chuàng)新資源配置中話語權(quán)有限，企業(yè)難以在較高風(fēng)險項目研發(fā)中注入較多資源，多數(shù)企業(yè)都會選取較低成本來創(chuàng)造更多的生產(chǎn)要素。

在過去企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展中，多項資源配置話語權(quán)主要是受到高校、科研機構(gòu)影響。在科學(xué)規(guī)劃、項目評審、成果評價等方面很少有專業(yè)技術(shù)人員參與其中。國有企業(yè)發(fā)展中，行政化趨勢相對突出，會受到諸多不確定要素影響，加上經(jīng)營考核方面的壓力較大，難以投入較多資源到項目研發(fā)過程中，對企業(yè)發(fā)展規(guī)模、發(fā)展市里具有較大負(fù)面影響。綜合抗風(fēng)險能力偏低，難以在項目研發(fā)中注入更多資源。加上當(dāng)下部分企業(yè)考核體系以及評估體系中存有較多問題，各項問題對技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)生的不利影響較多。企業(yè)多項考核機制設(shè)定完善度不足，創(chuàng)新資源資金等方面限制了企業(yè)不同層次人才的引入。當(dāng)前企業(yè)在各項經(jīng)營業(yè)務(wù)開展中，主要涉及業(yè)務(wù)收入、發(fā)展利潤等多項考核指標(biāo)，這樣從客觀層面上會導(dǎo)致科技創(chuàng)新績效的忽視，其中政策缺失將會導(dǎo)致科技創(chuàng)新資源難以支撐[2]。

最后，企業(yè)核心技術(shù)與知識產(chǎn)權(quán)保護不完善，其主要是體現(xiàn)在人員流動性較大，這樣將會導(dǎo)致諸多知識產(chǎn)權(quán)、核心技術(shù)運用不斷丟失，知識產(chǎn)權(quán)申報問題突出。目前，在商業(yè)機密保護、知識產(chǎn)權(quán)保護等方面設(shè)定的多項制度完善度不足，侵權(quán)成本相對較低。加上企業(yè)人員流動異常，將會導(dǎo)致部分技術(shù)、知識產(chǎn)權(quán)被侵占現(xiàn)狀市場存在?，F(xiàn)有的知識產(chǎn)權(quán)評估體系設(shè)定不全面，各項申報問題較為突出，難以對多項知識、專利產(chǎn)權(quán)展開保護。加上企業(yè)內(nèi)部部分技術(shù)人員薪酬待遇較低，缺乏諸多優(yōu)秀企業(yè)家、工程師以及專業(yè)技能型人才。

2 科技與經(jīng)濟融合促進企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力提升的措施探析

在創(chuàng)新型國家建設(shè)中，要全面強化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，提升創(chuàng)新發(fā)展能力，為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供有效保障。綜合上述分析，當(dāng)前要注重對創(chuàng)新鏈以及創(chuàng)新鏈發(fā)展現(xiàn)狀進行判定，結(jié)合現(xiàn)有的創(chuàng)新能力建設(shè)現(xiàn)狀提出多項發(fā)展建議。

2.1 強化國家工程作用，發(fā)揮轉(zhuǎn)制院所價值

當(dāng)前要注重全面強化國家工程研究中心和制造業(yè)主要功能定位，以此保障科技與經(jīng)濟能有效結(jié)合。當(dāng)前要注重做好機制設(shè)計、功能定位，擴大制造業(yè)以及工程研究中心發(fā)展支持力度。對技術(shù)創(chuàng)新鏈條重要階段合理把控，做好行業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)應(yīng)用研究，能保障科技與經(jīng)濟融合發(fā)展?，F(xiàn)階段要注重重點發(fā)揮轉(zhuǎn)制院作用，組建更為全面的技術(shù)研究院?；谠镜男袠I(yè)轉(zhuǎn)制院所機構(gòu)發(fā)展，展開新機制模式探索創(chuàng)新。在各項功能定位中，聚焦底層基礎(chǔ)共性技術(shù)，對各項關(guān)鍵裝備應(yīng)用基礎(chǔ)技術(shù)深入研究，為企業(yè)建設(shè)發(fā)展提供多重技術(shù)支持。在運行機制設(shè)立中，全面探索多方面、多元化的資金籌措機制，注重協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展。鼓勵轉(zhuǎn)職院校不盲目追求產(chǎn)能發(fā)展規(guī)模，更注重技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展，以此來推動行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)發(fā)展建設(shè)[3]。

2.2 組建大型技術(shù)裝備研究院，弘揚企業(yè)家精神

現(xiàn)階段各類應(yīng)用裝備是重大利器，各類裝備運用技術(shù)難度較大，關(guān)系到國家安全。當(dāng)前要注重從國家發(fā)展角度出發(fā)，基于各類戰(zhàn)略運用積極組建重大技術(shù)裝備研究院。集中匯聚行業(yè)發(fā)展多項資源，實現(xiàn)機制體制創(chuàng)新發(fā)展。全面疏通技術(shù)鏈、政策鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新發(fā)展鏈，實現(xiàn)多區(qū)域相互協(xié)作。積極補充多重鏈條發(fā)展短板，實現(xiàn)制造大國有效轉(zhuǎn)變。在科技創(chuàng)新中需要更多追求真理、具有科學(xué)精神的科學(xué)家，還要具備較多社會責(zé)任感以及家國情懷突出的企業(yè)家。在全面弘揚企業(yè)家精神中要重點培育更多創(chuàng)新精神、科學(xué)素養(yǎng)、開放化視野的經(jīng)營管理人才，有助于實現(xiàn)企業(yè)家、科研人員多重協(xié)作。將更多試驗科研成果從實驗室轉(zhuǎn)到市場發(fā)展環(huán)境中，鼓勵原有的服務(wù)模式、商業(yè)發(fā)展模式全面創(chuàng)新，實現(xiàn)體制內(nèi)科研人員、企業(yè)人才雙向流動，以此來打造領(lǐng)導(dǎo)能力、管理能力以及創(chuàng)新能力較強的企業(yè)[4]。

2.3 弘揚工匠精神，提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新話語權(quán)

現(xiàn)階段，要全面推動企業(yè)文化建設(shè)，積極弘揚誠實守信的契約精神、專注精神、創(chuàng)新發(fā)展精神。加速企業(yè)品牌建設(shè)，明確價值導(dǎo)向，基于自身所長創(chuàng)新發(fā)展路徑。積極優(yōu)化多項政策，適度提升技能型人才社會地位、職業(yè)發(fā)展待遇等。相關(guān)管理部門要基于地方院校提供更多經(jīng)費，以此來強化高校綜合辦學(xué)能力。此外，當(dāng)前要注重強化企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的話語權(quán)。將更多專業(yè)人員引入到創(chuàng)新規(guī)劃、平臺規(guī)劃、項目科研、成果評審階段。全面構(gòu)建常態(tài)化的企業(yè)對話機制、咨詢管理制度，突出多重決策的應(yīng)用價值。國家不同發(fā)展階段各項經(jīng)費投入要最大程度地滿足企業(yè)當(dāng)下發(fā)展要求，強化高校、企業(yè)、科研機構(gòu)之間的相互協(xié)作，集中管控企業(yè)當(dāng)下發(fā)展中存有的多項問題。制定完善的政策應(yīng)對措施，保障企業(yè)多項資源能合理配置，以此來提升個人發(fā)言權(quán)[5]。

2.4 健全經(jīng)營業(yè)績考核機制，擴大技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展的支持度

當(dāng)前要不斷健全完善經(jīng)營業(yè)績考核機制，全面提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展的積極性。在企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核階段要注重適度擴大技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展權(quán)重，對研發(fā)投入、產(chǎn)出展開精確化考核。這樣能有效組建科學(xué)化、規(guī)范化的考核機制?；谑袌霭l(fā)展機制來實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展創(chuàng)新，促使企業(yè)能實現(xiàn)有效發(fā)展過渡，保障差異化競爭問題能有效轉(zhuǎn)變。當(dāng)前要注重擴大對中小企業(yè)發(fā)展創(chuàng)新以及專業(yè)化的支持，規(guī)范化設(shè)立小企業(yè)創(chuàng)新計劃，支持更多創(chuàng)新類產(chǎn)品研發(fā)。在諸多工程建設(shè)中要合理劃分各類型企業(yè)占比，要積極面向中小企業(yè)組建第三方公共服務(wù)平臺。

2.5 把控人員流動合理性，完善科技評價體系

目前要集中把控科技人員流動的合理性，優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)保護制度。合理補充多項產(chǎn)權(quán)法律，對知識產(chǎn)權(quán)展開精準(zhǔn)審判，對現(xiàn)有的商業(yè)機密保護法合理優(yōu)化。完善知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為查處機制，在多項政策規(guī)范基礎(chǔ)上來提升多重人才流動合理性。對人員長期流動情況合理管控，避免出現(xiàn)技術(shù)應(yīng)用、知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)問題。此外，管理部門要重點補充完善科技評價體系，對現(xiàn)有科技評價體系合理優(yōu)化。集中關(guān)注多項技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展指標(biāo)，優(yōu)化對應(yīng)指標(biāo)質(zhì)量。對高效原有機構(gòu)評價實施全面改革，明確學(xué)術(shù)導(dǎo)向、問題發(fā)展導(dǎo)向，做好多重技術(shù)研發(fā)探究。在探索中，能善于發(fā)現(xiàn)多項問題，提出相應(yīng)假設(shè)，做出合理推論，以此對企業(yè)各類項目發(fā)展中的問題集中管控[6]。

企業(yè)在發(fā)展過程中要對市場發(fā)展多項要求以及變化基本現(xiàn)狀展開分析，全面認(rèn)識到經(jīng)濟管理的重要價值，對多項管理活動合理總結(jié)。在多項活動中遵循精細(xì)化、全方位管理理念，以此來強化經(jīng)濟管理水平。對過去傳統(tǒng)化的經(jīng)濟管理制度全面創(chuàng)新，保障多項管理活動有制度可遵循。管理部門還需要不斷優(yōu)化內(nèi)部現(xiàn)有的激勵制度，對員工實施全面績效考核?；谄髽I(yè)廣大員工日常多項表現(xiàn)，對員工個人業(yè)績實施考核，這樣能保障員工可以完成多項經(jīng)濟管理任務(wù)。還要逐步優(yōu)化現(xiàn)有的規(guī)章制度，確保多項制度能全面落實，以此來調(diào)動員工發(fā)展積極性，促使企業(yè)經(jīng)濟管理水平全面提升。企業(yè)要不斷創(chuàng)新當(dāng)下經(jīng)濟管理體制，推動管理部門建設(shè)發(fā)展，強化企業(yè)綜合服務(wù)水平。在企業(yè)內(nèi)部發(fā)展中完善人才激勵以及約束機制，對經(jīng)濟管理人員展開集中約束管控。組建完善的決策機制、奉獻機制等，促使企業(yè)經(jīng)濟活動能穩(wěn)定運轉(zhuǎn)，以此來強化企業(yè)綜合經(jīng)濟管理水平[7]。

2.6 關(guān)注多學(xué)科融合發(fā)展，注重生產(chǎn)工藝創(chuàng)新

在現(xiàn)代化工業(yè)建設(shè)發(fā)展中主要包含材料、電子、機械、控制、傳感器等多領(lǐng)域發(fā)展，其中關(guān)聯(lián)到基礎(chǔ)件制造商、諸多研發(fā)機構(gòu)等。當(dāng)前要注重全面打破專業(yè)壁壘，這樣能提升創(chuàng)新發(fā)展合力。當(dāng)前在諸多企業(yè)建設(shè)發(fā)展中，對過去傳統(tǒng)的生產(chǎn)技術(shù)工藝全后面創(chuàng)新，實現(xiàn)企業(yè)多領(lǐng)域創(chuàng)新發(fā)展。在創(chuàng)新發(fā)展中要做好各項技術(shù)創(chuàng)新運用，創(chuàng)新過去傳統(tǒng)的發(fā)展體制，對管理理念合理優(yōu)化，實現(xiàn)各類產(chǎn)品創(chuàng)新融合發(fā)展，以此來強化創(chuàng)新系統(tǒng)發(fā)展全面性。全面加速多領(lǐng)域創(chuàng)新發(fā)展效率，加速現(xiàn)代化諸多產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。各個企業(yè)在建設(shè)發(fā)展中要進一步強化從業(yè)人員多項素質(zhì)，組建完善的高等職業(yè)教育發(fā)展體系。在職業(yè)教育建設(shè)發(fā)展中，強化學(xué)校與企業(yè)之間的發(fā)展聯(lián)系，積極接受多專業(yè)知識培訓(xùn)。創(chuàng)新雙向制教育體系，為區(qū)域產(chǎn)業(yè)建設(shè)發(fā)展提供更多優(yōu)質(zhì)勞動力[8]。

現(xiàn)階段，要基于企業(yè)基本發(fā)展現(xiàn)狀進一步完善當(dāng)下已有的經(jīng)濟管理結(jié)構(gòu)，對多項管理活動要求實施分析，優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)體系[9]。對企業(yè)現(xiàn)有崗位合理布設(shè)，補充更多專業(yè)技術(shù)人員，以此來強化人員綜合發(fā)展素質(zhì)。積極引入更多優(yōu)秀人員，落實完善人員持證上崗制度，全面強化人員綜合素質(zhì)來提升多項工作管理成效。此外，企業(yè)還要重點引入更多優(yōu)秀人才，提升管理隊伍綜合發(fā)展素質(zhì)。相關(guān)管理部門需要定期對各部門人員展開專業(yè)技能培訓(xùn)活動，選取授課模式、實踐教學(xué)方式進行培訓(xùn)。優(yōu)化福利酬薪制度，調(diào)動人員工作積極性，以此來推動企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。在各項經(jīng)濟活動開展中，需要規(guī)范化運用信息技術(shù)，完善信息管理模式。從信息化管理現(xiàn)狀中能得出，通過信息化集中管控，有助于提升管理規(guī)范性、便捷性、時效性，便于保障企業(yè)經(jīng)濟活動高效化實施。對企業(yè)現(xiàn)有的經(jīng)濟活動要合理優(yōu)化，做好風(fēng)險管控，防止經(jīng)濟管理活動中出現(xiàn)較多問題。在信息化管理模式運用中，企業(yè)要注重和廣大員工深入溝通，聽取不同部門員工意見與建議。對管理模式集中優(yōu)化，以此來強化綜合創(chuàng)新管理能力，實現(xiàn)企業(yè)創(chuàng)新化發(fā)展。

3 結(jié)語

綜合上述，近年來我國在逐步加速創(chuàng)新型國家建設(shè)發(fā)展，對目前產(chǎn)學(xué)研深度融合、創(chuàng)新鏈以及產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)對接提出了更多、更高的要求，能為科技以及經(jīng)濟融合發(fā)展指明具體方向。在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時期，要注重強化創(chuàng)新頂層設(shè)計，做好創(chuàng)新鏈功能定位，激發(fā)多類參與主體參與活力。所以，當(dāng)前要注重創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，實現(xiàn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新力全面提升，最大程度地促進科技與經(jīng)濟融合發(fā)展。集中補齊發(fā)展短板，加速科技強國、制造強國、質(zhì)量強國建設(shè)發(fā)展。