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      高質(zhì)量推進(jìn)中歐產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)

      2022-04-09 22:31:24趙福軍
      關(guān)鍵詞:發(fā)展水平高質(zhì)量

      趙福軍

      【摘要】中歐產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為我國(guó)重要的開放平臺(tái),在部委支持和地方政府、園區(qū)的共同努力下,園區(qū)建設(shè)取得積極進(jìn)展,在我國(guó)對(duì)外開放、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位不斷提升。當(dāng)前,我國(guó)進(jìn)入新發(fā)展階段,中歐產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為中歐經(jīng)貿(mào)合作的重要載體,成為構(gòu)建新發(fā)展格局中的吸引外資和貿(mào)易發(fā)展的重要節(jié)點(diǎn),高質(zhì)量建設(shè)園區(qū)意義重大。未來(lái),高質(zhì)量推進(jìn)園區(qū)建設(shè),要進(jìn)一步細(xì)化園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位,更加突出分類施策,更加突出做實(shí)園區(qū)發(fā)展底盤,更加突出對(duì)歐合作特色,更加突出園區(qū)建設(shè)的體制機(jī)制和政策完善,加強(qiáng)園區(qū)合作協(xié)調(diào),打造園區(qū)與自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展格局,在穩(wěn)外資、穩(wěn)外貿(mào)、促增長(zhǎng)、促進(jìn)中歐經(jīng)貿(mào)合作、構(gòu)建新發(fā)展格局和推動(dòng)區(qū)域發(fā)展中,發(fā)揮更多更大的作用。

      【關(guān)鍵詞】中歐產(chǎn)業(yè)園區(qū);發(fā)展水平;高質(zhì)量

      【中圖分類號(hào)】F124

      中歐產(chǎn)業(yè)園區(qū)(簡(jiǎn)稱園區(qū))是我國(guó)與歐洲國(guó)家合作設(shè)立的,有在我國(guó)境內(nèi)設(shè)立的,也有在歐洲國(guó)家設(shè)立的。本文主要分析設(shè)立在我國(guó)境內(nèi)的園區(qū)。中歐產(chǎn)業(yè)園區(qū)既是我國(guó)重要的開放平臺(tái),又是深化中歐經(jīng)貿(mào)合作的重要載體,因此,高質(zhì)量推進(jìn)中歐產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),意義重大,應(yīng)充分發(fā)揮其在構(gòu)建新發(fā)展格局中的重要作用。

      一、中歐產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的現(xiàn)狀

      中歐產(chǎn)業(yè)園區(qū)起點(diǎn)高、層次高,是中國(guó)與歐洲國(guó)家雙邊領(lǐng)導(dǎo)人見簽的合作項(xiàng)目。國(guó)家部委高度重視園區(qū)建設(shè),出臺(tái)了相關(guān)政策。作為很多地方的首個(gè)合作園區(qū),地方政府也非常重視園區(qū)建設(shè),并出臺(tái)相關(guān)配套政策支持。經(jīng)過不斷探索建設(shè),園區(qū)逐步成為重要的開放平臺(tái),在穩(wěn)外資、穩(wěn)外貿(mào)方面逐步發(fā)揮更多更大的作用。

      (一)園區(qū)區(qū)域集中度高

      園區(qū)主要分布在浙江、江蘇和四川等省份。目前已在國(guó)內(nèi)建立43個(gè)中歐產(chǎn)業(yè)園區(qū),分布在12個(gè)省份。在已有的園區(qū)中,浙江、江蘇和四川園區(qū)相對(duì)較多,分別為11個(gè)、6個(gè)、6個(gè)。

      園區(qū)主要分布在東部地區(qū)。在43個(gè)中歐產(chǎn)業(yè)園區(qū)中,25個(gè)分布在東部地區(qū),占58.14%的比重;10個(gè)分布在西部地區(qū),占23.26%的比重;5個(gè)分布在中部地區(qū),占11.63%的比重;3個(gè)分布在東北地區(qū),占6.98%的比重(見表1)。

      國(guó)別合作主要集中在與德國(guó)合作。在43個(gè)中歐產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)中,19個(gè)園區(qū)是與德國(guó)合作建設(shè),占44.19%的比重;與意大利、法國(guó)合作建設(shè)園區(qū)均是4個(gè),與瑞士、捷克合作建設(shè)園區(qū)均是3個(gè)(見表2)。

      (二)東部、中西部地區(qū)園區(qū)發(fā)展水平呈現(xiàn)差異性

      太倉(cāng)中德企業(yè)合作基地利用外資水平相對(duì)較高。目前,中歐產(chǎn)業(yè)園區(qū)累計(jì)引進(jìn)外資企業(yè)2700多家,引進(jìn)歐資企業(yè)近900家,而太倉(cāng)中德企業(yè)合作基地引進(jìn)外資企業(yè)占據(jù)半壁江山,一些園區(qū)引進(jìn)外資企業(yè)數(shù)量不到10家。中歐產(chǎn)業(yè)園區(qū)累計(jì)利用外資、歐資近300億美元、110多億美元,而太倉(cāng)中德企業(yè)合作基地分別占26.61%、11.22%的比重。

      (三)國(guó)家部委和地方政府積極出臺(tái)支持促進(jìn)園區(qū)建設(shè)的政策,努力形成政策合力

      為支持園區(qū)建設(shè)國(guó)家出臺(tái)了若干建設(shè)方案、綱要和相關(guān)支持政策。比如:國(guó)務(wù)院批復(fù)了《關(guān)于中德(沈陽(yáng))高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園建設(shè)方案的批復(fù)》(國(guó)函〔2015〕218號(hào));2019年《長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》明確要求,加快建設(shè)中意寧波生態(tài)園、中德(合肥)智慧產(chǎn)業(yè)園及太倉(cāng)、蕪湖、嘉興等中德中小企業(yè)合作區(qū),加快推進(jìn)中國(guó)(寧波)“16+1”經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)建設(shè),深化與中東歐國(guó)家的投資合作。

      地方政府因地制宜出臺(tái)了一些相關(guān)政策。比如:2021年,江蘇省商務(wù)廳、發(fā)展改革委、科技廳、自然資源廳等四部門出臺(tái)《關(guān)于支持太倉(cāng)進(jìn)一步深化對(duì)德經(jīng)貿(mào)合作打造中德中小企業(yè)合作示范區(qū)的意見》,支持太倉(cāng)打造中德中小企業(yè)合作示范區(qū)建設(shè)。江蘇蘇州太倉(cāng)市先后制定實(shí)施《太倉(cāng)市對(duì)德合作產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金使用辦法》《太倉(cāng)市推動(dòng)對(duì)德合作產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策》等政策文件,促進(jìn)園區(qū)建設(shè)。

      (四)各園區(qū)不斷聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),積極打造特色鮮明的主題產(chǎn)業(yè)園區(qū)

      順應(yīng)當(dāng)前產(chǎn)業(yè)發(fā)展新形勢(shì),結(jié)合合作國(guó)家的優(yōu)勢(shì),各地產(chǎn)業(yè)園區(qū)探索發(fā)展各自重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。梳理43個(gè)中歐產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)得出,高端裝備是園區(qū)選擇發(fā)展的重點(diǎn),三成以上的園區(qū)均把現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、汽車、生命健康、生命科技和生物醫(yī)藥作為重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)。

      積極打造特色鮮明的主題產(chǎn)業(yè)園區(qū)。近年來(lái),園區(qū)積極探索發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)、新一代信息技術(shù)等作為發(fā)展重點(diǎn),彰顯園區(qū)特色。比如:探索建立中法成都生態(tài)園、中德(青島)生態(tài)園,體現(xiàn)生態(tài)特征;探索建立中國(guó)北歐創(chuàng)新合作示范園,體現(xiàn)創(chuàng)新主題。

      (五)園區(qū)積極開拓創(chuàng)新,不斷完善配套功能

      園區(qū)積極打造各種平臺(tái),不斷提升園區(qū)功能。比如:昆山德國(guó)工業(yè)園獲批商務(wù)部中德經(jīng)濟(jì)顧問委員會(huì)理事單位、工業(yè)和信息化部中德(昆山)中小企業(yè)合作區(qū)、科技部精密機(jī)械特色產(chǎn)業(yè)基地、中德國(guó)際科技合作基地等。青島中德生態(tài)園是山東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)青島片區(qū)的部分區(qū)域,充分利用自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的制度創(chuàng)新優(yōu)勢(shì),不斷提升園區(qū)功能。重慶兩江新區(qū)目前已有中德、中瑞、中意、中日、中韓、中以等六大國(guó)際合作產(chǎn)業(yè)園,充分發(fā)揮各自合作優(yōu)勢(shì),形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。

      園區(qū)積極探索推動(dòng)多領(lǐng)域多層次合作,服務(wù)園區(qū)發(fā)展。在合作領(lǐng)域上,推動(dòng)從經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域,邁向科技、人文等領(lǐng)域。比如:太倉(cāng)中德企業(yè)合作基地已經(jīng)實(shí)現(xiàn)從德企單向投資到中德企業(yè)雙向互動(dòng),從產(chǎn)業(yè)合作到科教、文旅、環(huán)保、城市建設(shè)等多領(lǐng)域、多方位的交流合作格局。中瑞(鎮(zhèn)江)生態(tài)產(chǎn)業(yè)園與瑞士盧塞恩、盧加諾等州、市政府以及瑞士貿(mào)易與投資署、瑞中經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)、瑞中創(chuàng)新中心等30多家機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系,形成了覆蓋瑞士各語(yǔ)區(qū)、涵蓋主要產(chǎn)業(yè)的合作網(wǎng)絡(luò)。

      緊緊圍繞園區(qū)發(fā)展,打造產(chǎn)業(yè)鏈上下游相關(guān)配套設(shè)施。比如:太倉(cāng)中德企業(yè)合作基地經(jīng)過近30年的探索,逐步形成了從教育培訓(xùn)、人才職稱評(píng)價(jià)、創(chuàng)業(yè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和生活配套服務(wù)等在內(nèi)的園區(qū)配套體系。昆山德國(guó)工業(yè)園探索建立特色載體綠色孵化基地,針對(duì)歐美、德資企業(yè)特點(diǎn),正在加快建設(shè)對(duì)德交流展示館、工業(yè)鄰里中心等,將打造適合德國(guó)企業(yè)發(fā)展、適合德國(guó)人工作生活的特色園區(qū)。

      (六)園區(qū)在吸引外資、出口等方面發(fā)揮了積極作用,日益成為我國(guó)對(duì)歐經(jīng)貿(mào)、對(duì)外開放的重要平臺(tái)

      目前,中歐產(chǎn)業(yè)園區(qū)累計(jì)引進(jìn)外資企業(yè)2700多家,累計(jì)利用外資近300億美元;累計(jì)引進(jìn)歐資企業(yè)近900家,占全國(guó)累計(jì)引進(jìn)歐資企業(yè)數(shù)量2%左右;累計(jì)利用歐資110多億美元,占全國(guó)累計(jì)利用歐資8%左右,在吸引外資、出口等方面發(fā)揮了積極作用。園區(qū)在深化對(duì)口國(guó)家合作時(shí),積極擴(kuò)大對(duì)外經(jīng)貿(mào)合作。比如:青島中德生態(tài)園已先后與德國(guó)、英國(guó)、俄羅斯、芬蘭、波蘭等6個(gè)國(guó)家的16個(gè)州市(地區(qū))建立常態(tài)化合作機(jī)制,深化政府機(jī)構(gòu)間合作。經(jīng)過不斷探索建設(shè),園區(qū)日益成為我國(guó)對(duì)歐經(jīng)貿(mào)合作的重要載體,為構(gòu)建我國(guó)全面開放型經(jīng)濟(jì)新格局發(fā)揮了積極作用。

      二、中歐產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)中面臨的問題與存在的困難

      (一)園區(qū)建設(shè)和管理體制機(jī)制亟待完善

      園區(qū)的對(duì)外定期溝通協(xié)調(diào)有待進(jìn)一步完善。雖然合作園區(qū)是雙方領(lǐng)導(dǎo)見簽的園區(qū),層次高,但園區(qū)建設(shè)過程中缺乏定期溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。在中歐雙方推進(jìn)建設(shè)的積極性上看,園區(qū)雖然有中歐產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)之名,但從實(shí)際推進(jìn)來(lái)看,中方積極跟進(jìn),中央和地方政府層面都在積極推進(jìn),而歐方積極性不高。

      園區(qū)建設(shè)的國(guó)內(nèi)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制也有待加快完善。在國(guó)家層面,雖然相關(guān)部門從各自職能出發(fā),探索建立了中歐合作產(chǎn)業(yè)園區(qū),并出臺(tái)相關(guān)的政策,但在國(guó)家層面沒有針對(duì)園區(qū)發(fā)展,統(tǒng)籌出臺(tái)一攬子政策,也缺乏統(tǒng)籌協(xié)調(diào)園區(qū)發(fā)展的機(jī)制。在地方層面,有的地方不同國(guó)別的中歐合作園區(qū),分屬于不同的部門負(fù)責(zé),在推進(jìn)對(duì)歐合作上,缺乏統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)。

      (二)園區(qū)產(chǎn)生的輻射帶動(dòng)作用有限

      從發(fā)展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)看,園區(qū)結(jié)合當(dāng)?shù)刭Y源和優(yōu)勢(shì)不夠、特色不鮮明,難以對(duì)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)生較大的輻射帶動(dòng)作用。如表3所示,74.42%園區(qū)選擇發(fā)展高端裝備,三成以上的園區(qū)重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、汽車、生命健康、生命科技和生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)。從園區(qū)發(fā)展水平看,大部分園區(qū)仍處于發(fā)展之中,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高,利用外資規(guī)模和外資數(shù)量不多,對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的輻射帶動(dòng)作用有限。一些園區(qū)起步比較晚,雖然這幾年發(fā)展較快,但經(jīng)濟(jì)總量還偏小。中西部地區(qū)的園區(qū)面臨發(fā)展不足問題,不僅缺乏招商資源,也缺乏與歐洲國(guó)家深入合作的渠道。

      (三)疫情對(duì)園區(qū)發(fā)展帶來(lái)不利的影響

      疫情對(duì)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)較大的挑戰(zhàn),歐洲國(guó)家更加重視產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)安全,產(chǎn)業(yè)鏈本地化、區(qū)域化趨勢(shì)明顯,對(duì)園區(qū)與歐洲合作帶來(lái)不利的影響。歐洲國(guó)家在一些受疫情沖擊較大的行業(yè)對(duì)外投資上更加謹(jǐn)慎。另外,疫情不利于園區(qū)招商引資。在談的引進(jìn)項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人來(lái)華不便,即使是能通過視頻線上方式進(jìn)行洽談與交流,但實(shí)際效果不理想,與客商實(shí)地考察、當(dāng)面洽談仍有不小差距。

      三、推進(jìn)中歐產(chǎn)業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的思路與政策建議

      中歐產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)是中歐經(jīng)貿(mào)合作的重要載體和平臺(tái),推進(jìn)中歐產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)高質(zhì)量建設(shè),不僅有助于深化中歐經(jīng)貿(mào)合作,也有助于推動(dòng)構(gòu)建新發(fā)展格局,意義重大。在發(fā)展定位上,要將中歐產(chǎn)業(yè)園區(qū)打造成為中歐經(jīng)貿(mào)合作的重要載體,成為構(gòu)建新發(fā)展格局中的吸引外資和貿(mào)易發(fā)展的重要節(jié)點(diǎn),成為高水平開放的重要平臺(tái),成為推動(dòng)區(qū)域發(fā)展的重要引擎,成為穩(wěn)外資、穩(wěn)外貿(mào)、促增長(zhǎng)中的重要支撐。在推進(jìn)建設(shè)思路上,注重“五個(gè)突出”,即突出分類施策,促進(jìn)東部園區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)和推動(dòng)中西部地區(qū)園區(qū)加快發(fā)展并舉;突出做實(shí)園區(qū)發(fā)展底盤,將園區(qū)產(chǎn)業(yè)與國(guó)內(nèi)資源、產(chǎn)業(yè)更加緊密結(jié)合起來(lái);突出對(duì)歐合作特色,圍繞對(duì)歐合作需要出臺(tái)有針對(duì)性的政策和制度創(chuàng)新舉措;突出園區(qū)建設(shè)的體制機(jī)制和政策完善,建立和完善統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制;突出加強(qiáng)園區(qū)合作協(xié)調(diào),形成東、中、西和東北地區(qū)園區(qū)相互促進(jìn)格局。

      (一)進(jìn)一步細(xì)化園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位

      針對(duì)周邊區(qū)域目前及未來(lái)規(guī)劃的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,結(jié)合跨國(guó)合作伙伴國(guó)的資源與產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),進(jìn)一步細(xì)化重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè),打造彰顯特色的產(chǎn)業(yè)集群。充分發(fā)揮國(guó)內(nèi)資源優(yōu)勢(shì),把園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與國(guó)內(nèi)資源利用更好結(jié)合,積極為構(gòu)建新發(fā)展格局做出更多更大的貢獻(xiàn)。

      (二)建立和完善園區(qū)建設(shè)管理的體制機(jī)制

      建立和完善園區(qū)建設(shè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制。在國(guó)家層面,成立對(duì)歐經(jīng)貿(mào)合作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制,牽頭推進(jìn)中歐產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),進(jìn)一步加大對(duì)園區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)。在地方層面,建立和完善省級(jí)商務(wù)部門牽頭負(fù)責(zé)的園區(qū)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)其他相關(guān)部門參與的機(jī)制,定期研究解決園區(qū)建設(shè)中的問題。

      建立園區(qū)建設(shè)日常溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。建立園區(qū)與國(guó)家部委、省級(jí)政府相關(guān)部門層面日常溝通交流機(jī)制,及時(shí)解決園區(qū)建設(shè)中面臨的問題與困難。

      進(jìn)一步完善對(duì)外合作機(jī)制。在對(duì)歐合作交流機(jī)制上,將園區(qū)合作建設(shè)納入中國(guó)與歐洲高層對(duì)話議題。支持推動(dòng)與歐洲國(guó)家地方合作,深化中歐雙邊定期溝通交流,進(jìn)一步明確合作伙伴、合作機(jī)制和合作內(nèi)容,建立定期交流、項(xiàng)目合作、成果轉(zhuǎn)化等制度,擴(kuò)大雙邊合作的領(lǐng)域、方式和路徑。增強(qiáng)外資與園區(qū)之間供需對(duì)接,加快推動(dòng)項(xiàng)目落地。

      (三)提升扶持政策的針對(duì)性,加快系統(tǒng)集成制度創(chuàng)新

      加強(qiáng)中歐經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào),加強(qiáng)貨幣政策、匯率政策等協(xié)調(diào),深化海關(guān)通關(guān)合作,提升雙邊貿(mào)易自由化便利化水平。在國(guó)家層面,加快出臺(tái)對(duì)歐洲經(jīng)貿(mào)合作包括人員、資金、貿(mào)易、投資、數(shù)據(jù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等一攬子政策。出臺(tái)有助于歐洲中小企業(yè)發(fā)展的金融政策,比如:成立中小企業(yè)發(fā)展成長(zhǎng)基金,解決中小企業(yè)發(fā)展壯大所需的資金不足問題。積極鼓勵(lì)各園區(qū)圍繞對(duì)歐合作開展有針對(duì)性創(chuàng)新,借鑒太倉(cāng)中德園區(qū)做法,打造從教育、人才培養(yǎng)、科研、創(chuàng)新、孵化、標(biāo)準(zhǔn)體系、數(shù)據(jù)、展示等系統(tǒng)制度創(chuàng)新體系。

      (四)先行先試開展對(duì)歐開放的壓力測(cè)試力度

      中歐產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為對(duì)歐經(jīng)貿(mào)合作的重要載體,要加大對(duì)歐開放的先行先試力度,發(fā)揮其在開放中的重要作用。比如:按照歐洲進(jìn)口食品、農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),在園區(qū)開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),推動(dòng)國(guó)內(nèi)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)一體化。率先對(duì)中歐投資協(xié)定相關(guān)經(jīng)貿(mào)規(guī)則,開展壓力測(cè)試。充分發(fā)揮歐洲在綠色發(fā)展等經(jīng)驗(yàn),加快在環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域開放壓力測(cè)試力度。也可對(duì)園區(qū)進(jìn)行《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)培訓(xùn)宣傳力度,讓園區(qū)在熟悉和落地RCEP規(guī)則與對(duì)歐壓力測(cè)試相結(jié)合。

      (五)打造園區(qū)之間、園區(qū)與自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)等聯(lián)動(dòng)發(fā)展格局

      深化園區(qū)之間合作。推動(dòng)中西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)與東部地區(qū)中歐產(chǎn)業(yè)園區(qū)之間合作,同時(shí)解決東部園區(qū)發(fā)展空間不足和中西部地區(qū)園區(qū)發(fā)展不足問題。

      深化園區(qū)與自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)等高水平開放平臺(tái)分工合作。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)擁有海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)等平臺(tái),方便開展保稅維修、保稅研發(fā)和展示等業(yè)務(wù),定位于產(chǎn)業(yè)高端環(huán)節(jié),而園區(qū)則重點(diǎn)發(fā)展高端生產(chǎn)制造,打造成為“自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)作為龍頭、園區(qū)作為參與者”的合作格局。與此同時(shí),充分發(fā)揮境外中資企業(yè)商協(xié)會(huì)優(yōu)勢(shì),把歐洲相關(guān)產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目資源等導(dǎo)入園區(qū),助力園區(qū)招商引資。

      (六)努力打造全球一流的園區(qū)營(yíng)商環(huán)境

      短期內(nèi)全球疫情難以完全控制。要實(shí)施更加精準(zhǔn)防疫措施,方便園區(qū)招商引資,提升對(duì)歐商務(wù)人員來(lái)往的便利性。與此同時(shí),復(fù)制推廣自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)各種改革舉措,加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度,不斷提升貿(mào)易投資便利化和自由化水平,大力發(fā)展集拼箱,推動(dòng)中歐班列拼單等,共建中歐線上經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū),積極打造一流的園區(qū)營(yíng)商環(huán)境。圍繞歐資企業(yè)相關(guān)訴求,不斷完善相關(guān)配套設(shè)施。

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