房屋建筑工程監(jiān)理管理的問題與對(duì)策

唐功全

摘要：房屋建筑工程監(jiān)理工作貫穿整個(gè)施工過程，在房屋建筑當(dāng)中發(fā)揮著不可或缺的作用。工程監(jiān)理的工作是否有效展開，直接影響著房屋建筑工程質(zhì)量的達(dá)標(biāo)與否。盡管房屋建筑工程監(jiān)理日益受到人們的廣泛關(guān)注，但在目前具體活動(dòng)展開進(jìn)行中仍然存在著很多問題，未能取得預(yù)想中的完美效果。針對(duì)現(xiàn)存狀況，本文也會(huì)從多個(gè)方面和角度進(jìn)行優(yōu)化建議的具體闡述，以期對(duì)房屋建筑工程監(jiān)理管理中問題的解決做出有益探索。

關(guān)鍵詞：工程監(jiān)理;房屋建筑;監(jiān)理管理;管理問題;應(yīng)對(duì)策略

前言：房屋建筑作為我們?nèi)粘Ｉ钆c生產(chǎn)的主要場(chǎng)所，房屋建筑的質(zhì)量與每個(gè)人的生命與財(cái)產(chǎn)安全都有著密不可分的關(guān)系。因而，在房屋建筑工程的施工過程中對(duì)房屋建筑工程監(jiān)理的引入就非常具有必要性，各大企業(yè)為了提高房屋建筑工程的質(zhì)量，往往會(huì)使房屋建筑工程監(jiān)理在施工過程中發(fā)揮出監(jiān)管施工明細(xì)的作用。但房屋建筑工程監(jiān)理在具體工作中暴露出來的問題也不容忽視，加強(qiáng)對(duì)房屋建筑工程監(jiān)理管理的研究和提升房屋建筑工程監(jiān)理水平，也日益成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)。

1.房屋建筑工程監(jiān)理概述

房屋建筑工程監(jiān)理，主要是指經(jīng)由法人委托，監(jiān)理單位根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合工程建設(shè)要求，依據(jù)既定的工作流程而進(jìn)行的施工管理工作^[1]。房屋建筑工程監(jiān)理在具體的工作展開過程中呈現(xiàn)出“人工作業(yè)”的主要特征，但是執(zhí)行人員并不直接涉及實(shí)際工程施工，而是主要針對(duì)房屋建筑工程的各項(xiàng)具體明細(xì)進(jìn)行管理。房屋建筑工程監(jiān)理追求提升施工安全程度、避免施工摩擦沖突、不斷完善工程質(zhì)量、有效確保人性化施工的工作原則;致力于打造公平與公正的工作氛圍與基準(zhǔn)，從而推動(dòng)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量、高水準(zhǔn)的房屋建筑建設(shè)。

2.房屋建筑工程監(jiān)理管理的現(xiàn)狀分析

2.1監(jiān)理內(nèi)容認(rèn)知模糊，管理形式浮于表面

建筑工程監(jiān)理管理工作在房屋建筑施工過程中起著不可或缺的重要作用，會(huì)對(duì)房屋建筑工程的總體質(zhì)量產(chǎn)生非常重要的影響。然而，就現(xiàn)階段來看，依然存在著監(jiān)理管理工作浮于表面、流于形式等問題。首先，是監(jiān)理管理工作內(nèi)容和權(quán)限不明晰問題。很多監(jiān)理管理工作的部門對(duì)自身工作的目標(biāo)定位相對(duì)模糊、對(duì)本身需要承擔(dān)的責(zé)任也不明確，對(duì)工作內(nèi)容的重要程度也沒有充分認(rèn)知，這就導(dǎo)致房屋建筑監(jiān)理管理工作的難以展開。

其次，是審核流程粗略化問題。很多部門在儀器質(zhì)量、項(xiàng)目施工的安全等問題上并未展開細(xì)致化審核;對(duì)工程設(shè)備相關(guān)材料的擇取和選購等方面也為展開嚴(yán)格化審核和高質(zhì)量把關(guān);對(duì)工程監(jiān)管采取的方法也是以偏概全的抽樣檢測(cè)方法^[2]。這種粗略化的工作模式和不端正的工作態(tài)度會(huì)給建筑工程帶來很大的風(fēng)險(xiǎn)和安全隱患。

2.2監(jiān)理專業(yè)技術(shù)水平不足、管理人員綜合素質(zhì)不高

隨著我國建筑行業(yè)的快速發(fā)展和現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程的普及，也對(duì)房屋建筑工程監(jiān)理管理工作發(fā)起更大挑戰(zhàn)，也進(jìn)一步對(duì)監(jiān)理管理工作人員的綜合水平提出更高要求。然而，在具體工作的展開過程出也出現(xiàn)了監(jiān)理專業(yè)技術(shù)水平不足、管理人員綜合素質(zhì)不高的問題。一些工程監(jiān)理單位的相關(guān)工作人員門檻很低，在技術(shù)水平只有入門級(jí)別的情況下就進(jìn)入到監(jiān)理管理的工作崗位上。由于自身經(jīng)驗(yàn)水平的不足和專業(yè)技術(shù)知識(shí)的匱乏，工程監(jiān)理單位的相關(guān)從業(yè)人員在工作中頻頻出現(xiàn)紕漏，既不利于自身職業(yè)價(jià)值的全面體現(xiàn)，也不利于工程監(jiān)理管理工作的有效展開，從而對(duì)建筑工程的施工質(zhì)量也會(huì)造成不同程度的影響。

監(jiān)理管理工作人員在具體工作中呈現(xiàn)出來的職業(yè)道德素養(yǎng)也會(huì)對(duì)工程質(zhì)量造成很大影響。有些綜合素養(yǎng)水平低下的人員已經(jīng)不能滿足當(dāng)前監(jiān)理管理工作需求和日益科學(xué)規(guī)范化的工作模式。比如，有些工程監(jiān)理管理人員在工作崗位中會(huì)出現(xiàn)形式化的工作流程和以權(quán)謀私等違反職業(yè)理念的行為。這些都將會(huì)使建筑工程的監(jiān)理質(zhì)量大打折扣。

2.3現(xiàn)存監(jiān)理管理制度片面，缺乏規(guī)范監(jiān)理市場(chǎng)環(huán)境

當(dāng)前房屋建筑工程監(jiān)理管理中暴露出來的問題，很大程度上是監(jiān)理單位不全面的管理制度所造成的。這種缺乏相應(yīng)法律法規(guī)做支撐的現(xiàn)狀會(huì)致使導(dǎo)致工程監(jiān)理工作內(nèi)容的不標(biāo)準(zhǔn)化和從業(yè)人員的不專業(yè)化。在這種制度漏洞下，致使部分業(yè)主不合乎規(guī)范的行為肆意叢生，也難以形成規(guī)范化的監(jiān)理市場(chǎng)環(huán)境。無論是缺乏完善的法律法規(guī)、現(xiàn)存管理制度的不全面，還是監(jiān)理市場(chǎng)不夠嚴(yán)格規(guī)范的現(xiàn)狀，都會(huì)在一定程度上阻礙監(jiān)理管理工作的有效開展，給房屋建筑工程的施工質(zhì)量帶來消極影響。

3.房屋建筑工程監(jiān)理管理的優(yōu)化對(duì)策

伴隨著我國經(jīng)濟(jì)水平的蓬勃發(fā)展，我國的房屋建筑行業(yè)也呈現(xiàn)出迅速發(fā)展的勢(shì)頭與趨勢(shì)。我國現(xiàn)在也在房屋建筑工程管理體制等方面取得突破性進(jìn)展，但在面對(duì)現(xiàn)代化進(jìn)程的日益推進(jìn)中，傳統(tǒng)的監(jiān)理工作模式已越來越不能滿足建筑行業(yè)所需標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)主需求。在具體實(shí)際工作展開中也暴露出了一些常見問題，本文也致力于對(duì)這些問題的解決做出有益探討，具體策略如下：

3.1 深化工程監(jiān)理管理認(rèn)知，貫徹管理工作有效落實(shí)

要想切實(shí)改善監(jiān)理內(nèi)容認(rèn)知模糊，管理形式浮于表面的問題，就必須先對(duì)房屋建筑工程監(jiān)理管理的相關(guān)從業(yè)人員進(jìn)行從思想層面上的改進(jìn)。不斷深化監(jiān)理工作人員對(duì)工程監(jiān)理管理的認(rèn)知，構(gòu)建起系統(tǒng)的知識(shí)架構(gòu)和理論體系。切實(shí)讓相關(guān)從業(yè)人員認(rèn)識(shí)到自身工作對(duì)于工程質(zhì)量的重要性;不斷明晰工程監(jiān)管的工作內(nèi)容、流程與自身職責(zé)，真正樹立起端正的工作態(tài)度和正確科學(xué)的職業(yè)觀，從而保證和推進(jìn)房屋建筑監(jiān)理管理工作的有效落實(shí)。

比如，監(jiān)理管理人員為了確保制定符合實(shí)際的工程監(jiān)管實(shí)施方案，可以在房屋建筑工程施工之前到施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行仔細(xì)梳理和有效勘查。在施工過程中，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)理管理工作力度，提供完備的安全評(píng)估報(bào)告等，并且能夠根據(jù)不斷變化的現(xiàn)場(chǎng)施工環(huán)境做出及時(shí)有效的方略調(diào)整。在施工完成后，與相關(guān)施工人員一起完善優(yōu)化施工細(xì)節(jié)，呈現(xiàn)高質(zhì)量的善尾工作等。通過這樣一個(gè)工作流程閉環(huán)，從而實(shí)現(xiàn)房屋建筑監(jiān)理管理工作的有效落實(shí)。

3.2加強(qiáng)監(jiān)理人員技術(shù)水平，提升管理人員綜合素質(zhì)

針對(duì)房屋建筑工程監(jiān)理管理工作人員在專業(yè)技術(shù)與綜合素質(zhì)存在缺陷的問題，相關(guān)企業(yè)應(yīng)可以從對(duì)監(jiān)理管理人員的把控、培訓(xùn)、提升等方面下功夫。首先，在對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行擇取時(shí)，適當(dāng)提高進(jìn)入門檻，從專業(yè)水平和道德素養(yǎng)兩個(gè)層面進(jìn)行綜合考量，認(rèn)真執(zhí)行把關(guān)工作。企業(yè)也可以通過開展講座、座談會(huì)、不定期考核等方式加強(qiáng)對(duì)相關(guān)從業(yè)人員的培訓(xùn)工作，使其了解并不斷深化企業(yè)文化、了解工作目的、明晰自身職責(zé)等，從切實(shí)提升從業(yè)人員技術(shù)水平。

其次，也應(yīng)該重視對(duì)監(jiān)理管理人員的道德素養(yǎng)和綜合素質(zhì)的加強(qiáng)，充分發(fā)揮優(yōu)秀人員的榜樣帶頭作用，帶動(dòng)其他人員加強(qiáng)自我約束。為了有效改善從業(yè)人員對(duì)工作敷衍了事、流于形式和違反制度規(guī)定的情況，企業(yè)也可以將他們的工作態(tài)度和綜合素養(yǎng)納入績效考核，細(xì)化掌握監(jiān)理管理人員的工作內(nèi)容，從而促使他們對(duì)工作的認(rèn)真執(zhí)行和對(duì)自我的嚴(yán)格要求。

3.3健全監(jiān)理管理制度，嚴(yán)格規(guī)范監(jiān)理市場(chǎng)環(huán)境

為監(jiān)理管理工作提供法律上的保障、對(duì)監(jiān)理管理制度方法的創(chuàng)新和管理力度的加強(qiáng)，能夠從根本上改善房屋建筑工程監(jiān)理管理在具體過程開展中遇到的問題。首先從法律法規(guī)方面來講，應(yīng)針對(duì)我國發(fā)展國情，進(jìn)一步制定和完善房屋建筑監(jiān)理管理方面的法律條文，切實(shí)保障房屋建筑工程監(jiān)理管理工作的有效開展和監(jiān)理管理內(nèi)容的規(guī)范實(shí)施。其次，從創(chuàng)新監(jiān)理管理方法角度來說，可以打破“重經(jīng)驗(yàn)、輕科學(xué)”和僵化總結(jié)的傳統(tǒng)發(fā)展模式，積極借鑒國內(nèi)外監(jiān)理管理工作的成功經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合時(shí)代背景和行業(yè)自身需求，積極探索出符合實(shí)際發(fā)展的監(jiān)理模式^[3]。最后，就加強(qiáng)監(jiān)理管理力度而言，要將標(biāo)準(zhǔn)化的管理制度內(nèi)化人心，外化于行。在進(jìn)行企業(yè)文化熏陶的過程中，加以必要的約束規(guī)定。在規(guī)章制度的制定上彰顯懲罰分明的制度內(nèi)容，使相關(guān)工作人員切實(shí)加強(qiáng)自身約束，從而確保房屋建筑工程監(jiān)理管理的質(zhì)量。

除此之外，對(duì)監(jiān)理市場(chǎng)環(huán)境的嚴(yán)格規(guī)范，也是有效改善房屋建筑工程監(jiān)理管理現(xiàn)存問題的重要舉措。在嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)和遵守建筑行業(yè)規(guī)范的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格規(guī)范監(jiān)理人員和施工人員、房屋建筑業(yè)主之間的行為，從而起到營造正向健康監(jiān)理市場(chǎng)環(huán)境的氛圍。

結(jié)語：房屋建筑工程監(jiān)理管理模式也是順應(yīng)時(shí)代發(fā)展潮流下的產(chǎn)物，監(jiān)理工作也正在向穩(wěn)健邁向科學(xué)化、專業(yè)化和規(guī)范化的道路上積極前進(jìn)著。本文在明晰房屋建筑工程監(jiān)理概念的基礎(chǔ)上，也從監(jiān)理內(nèi)容和形式、監(jiān)理管理相關(guān)人員、現(xiàn)存監(jiān)理管理制度等方面對(duì)監(jiān)理管理工作中遇到的問題進(jìn)行了重點(diǎn)分析。此外，文本還著重從深化監(jiān)理管理認(rèn)知、提升監(jiān)理管理人員技術(shù)水平和綜合素質(zhì)、健全監(jiān)理管理制度、嚴(yán)格規(guī)范監(jiān)理市場(chǎng)環(huán)境等維度對(duì)房屋建筑工程監(jiān)理管理的現(xiàn)狀提出了優(yōu)化建議。

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