何曼

結(jié)合自身實(shí)際情況，正確把握國家對教育培訓(xùn)行業(yè)的導(dǎo)向，從政策中尋找轉(zhuǎn)型的機(jī)會，只有這樣，才能實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)的平穩(wěn)有序轉(zhuǎn)型。

關(guān)鍵詞 “雙減” 教培轉(zhuǎn)型 投資 職業(yè)教育

備受關(guān)注的重磅文件《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》于2021年7月正式發(fā)布。在2022年2月召開的國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會上，教育部副部長宋德民表示，教育部將“雙減”作為部黨組和教育督導(dǎo)的“雙一號工程”，已有序開展相關(guān)工作。

“實(shí)施‘雙減’政策，不僅是對我國教育格局的重大調(diào)整，更是教育觀念的重大變革?！?021年8月，教育部基礎(chǔ)教育教學(xué)指導(dǎo)委員會副主任張志勇撰文如是強(qiáng)調(diào)。他在文中表示，實(shí)施“雙減”政策，是對教育事業(yè)公益性的堅(jiān)守，制止逐利性教育行為，促進(jìn)教育公平;是對教育理念的糾偏，促使中小學(xué)教育擺脫應(yīng)試教育觀念的嚴(yán)重干擾;同時(shí)也是對教育規(guī)律的再認(rèn)識，促使教育觀念回歸科學(xué)。

與此同時(shí)，一眾教育學(xué)者對“雙減”政策已經(jīng)形成共識：無論校內(nèi)還是校外教育，都要從“唯分?jǐn)?shù)”“唯升學(xué)”的功利化教育方式轉(zhuǎn)向“創(chuàng)新”“綜合素質(zhì)”的培養(yǎng)，進(jìn)而從宏觀層面實(shí)現(xiàn)“為黨育人”“為國育才”的目的。有此共識，在各地教育行政部門、中小學(xué)以及教育行業(yè)的配合響應(yīng)下，“雙減”政策有序有效推進(jìn)，“雙減”工作迅速步入軌道。

此次《意見》將“全面規(guī)范校外培訓(xùn)行為”納入文件，可以說是向校外培訓(xùn)領(lǐng)域投放的一枚重磅炸彈。業(yè)界認(rèn)為，政策基調(diào)已從“大力發(fā)展”轉(zhuǎn)向“有序監(jiān)管”，從最初的打擊虛假宣傳和嚴(yán)查資本運(yùn)作，到校外教育培訓(xùn)監(jiān)管司成立及“雙減”新規(guī)印發(fā)，直至教育相關(guān)部門的積極響應(yīng)和校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的關(guān)?；蜣D(zhuǎn)型，行業(yè)正經(jīng)歷著震蕩。如今，地鐵里、電視中校外培訓(xùn)廣告難覓蹤影，學(xué)校課后服務(wù)覆蓋更廣、選擇更多，孩子們的家庭作業(yè)總量減少，“雙減”效果開始顯現(xiàn)。

無序猛進(jìn)的勢頭遭遇政策急剎車后，“轉(zhuǎn)型”與“前行”是校外教培機(jī)構(gòu)必須面對的現(xiàn)實(shí)。Mob研究院發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，與2020年疫情期間相比，教育培訓(xùn)企業(yè)2021年新增注冊量在3—7月達(dá)到高峰，“雙減”政策頒布后一路呈下滑趨勢，截至2021年10月，已不足7月高峰數(shù)量的30%。

身處其中的教育機(jī)構(gòu)開始感受“雙減”的風(fēng)暴。數(shù)據(jù)顯示，“雙減”政策公布后的50天內(nèi)，有17家國內(nèi)教育創(chuàng)業(yè)公司發(fā)布了倒閉的消息，平均每3天就倒閉了1家，其中包括存活了27年的巨人教育。

在行業(yè)震蕩下，有實(shí)力的教育巨頭、獨(dú)角獸企業(yè)一邊調(diào)整原有業(yè)務(wù)，保證合規(guī)性;一邊謀求業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型，拓展教育新賽道。一時(shí)間，各大教培機(jī)構(gòu)宣布的轉(zhuǎn)型行動和轉(zhuǎn)型方向的消息令人應(yīng)接不暇。

教育投資人徐華稱， 教培行業(yè)在中國發(fā)展的22年時(shí)間中，走過了一個(gè)黃金時(shí)代，走到今天這樣一個(gè)局面，并非壞事，這將有利于實(shí)現(xiàn)教育公平。

“雙減”提速

業(yè)內(nèi)人士表示，此次黨中央是以前所未有的決心和力度落實(shí)“雙減”。過去由于種種原因，“減負(fù)”一再被提及，但都未能有效落實(shí)，所以，一開始不少校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以及學(xué)校教師、家長都處于觀望狀態(tài)，很多人認(rèn)為，這次也不會動真格的。

“但他們想錯(cuò)了，低估了黨中央進(jìn)行教育治理的決心?！鄙虾煼洞髮W(xué)基礎(chǔ)教育處負(fù)責(zé)人兼初等教育學(xué)系主任王健在接受相關(guān)媒體采訪時(shí)如是說。2021年5月，“雙減”政策的部分關(guān)鍵內(nèi)容就已告知國內(nèi)主要校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu);6月，教育部宣布成立校外教育培訓(xùn)監(jiān)管司;7月“雙減”文件正式落地。教育部發(fā)言人在闡釋其出臺背景時(shí)提到，“校外培訓(xùn)仍然過熱，超前超標(biāo)培訓(xùn)問題尚未根本解決?！?/p>

政策一經(jīng)發(fā)布，引發(fā)行業(yè)震動的同時(shí)，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違法行為也迎來重拳整飭?！兑庖姟丰槍πＭ馀嘤?xùn)存在規(guī)?？偭魁嫶蟆⑦`法違規(guī)情況突出、被資本裹挾狀況嚴(yán)重三大突出問題，圍繞堅(jiān)持從嚴(yán)審批機(jī)構(gòu)、嚴(yán)禁資本化運(yùn)作、建立培訓(xùn)內(nèi)容備案與監(jiān)督制度、嚴(yán)控學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開班時(shí)間、學(xué)科類收費(fèi)納入政府指導(dǎo)價(jià)五個(gè)方面提出了治理舉措。細(xì)讀文件，可謂條條切中痛點(diǎn)難點(diǎn)，針對性極強(qiáng)，下的決心極大。有人說，預(yù)料到了這場整頓的來臨，但沒想到來得如此之決絕。

2021年4月—8月，北京市市場監(jiān)管局會同教育行政部門對新東方、學(xué)而思、作業(yè)幫、學(xué)大教育、51talk等教培機(jī)構(gòu)發(fā)布違法廣告、無證辦學(xué)、價(jià)格違法、不正當(dāng)競爭等行為進(jìn)行了查處，累計(jì)罰沒款超過1500萬元，責(zé)令63家無證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)停止辦學(xué)。

2022年2月，《教育部2022年工作要點(diǎn)》發(fā)布，其中強(qiáng)調(diào)，深入推進(jìn)“雙減”，繼續(xù)把“雙減”工作擺在突出位置、重中之重，鞏固成果、健全機(jī)制、掃除盲點(diǎn)、提升水平、維護(hù)穩(wěn)定、強(qiáng)化督導(dǎo)。對于高中階段的學(xué)科類培訓(xùn)，明確表示，要指導(dǎo)各地落實(shí)高中階段學(xué)科類培訓(xùn)嚴(yán)格參照義務(wù)教育階段執(zhí)行的政策要求。另據(jù)教育部校外教育培訓(xùn)監(jiān)管司有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，關(guān)于“雙減”工作，截至2022年2月28日，原12.4萬個(gè)線下校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)壓減到9728個(gè)，壓減率為92.14%;原263個(gè)線上校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)壓減到34個(gè)，壓減率為87.07%，“營轉(zhuǎn)非”“備改審”完成率達(dá)100%。

顯然，“雙減”提速，教培機(jī)構(gòu)學(xué)科類培訓(xùn)發(fā)展空間大為受限，迎來“寒冬期”。此時(shí)，規(guī)范轉(zhuǎn)型才是出路。

融資收緊

目前，距離去年7月“雙減”政策落地已逾8個(gè)月。資本對教培行業(yè)的熱情降至冰點(diǎn)， “雙減”之前教培行業(yè)曾經(jīng)火熱的融資場面已難覓蹤影。

2020年，整個(gè)教培行業(yè)共達(dá)成238起融資交易，整體融資金額超680億元。而在2019年，這組數(shù)字分別為332起和418億元。僅2019—2020年兩年間，教培行業(yè)融資總規(guī)模就超過了千億。此外，根據(jù)IT桔子的最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，國內(nèi)K12教育的歷史總體融資額為1410億元，占整個(gè)教育賽道融資額的60%。

密集融資在2021年年初停止，隨即千億市場被新政一劍截?cái)?。“雙減”政策要求，“現(xiàn)有學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一登記為非營利性機(jī)構(gòu)”“學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)一律不得上市融資，嚴(yán)禁資本化運(yùn)作”“外資不得控股或參股學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)”，已違規(guī)的，要進(jìn)行清理整治。新政之嚴(yán)厲，截?cái)嗔速Y本進(jìn)入的通道。

據(jù)鳳凰網(wǎng)報(bào)道，政策落地前后，2021年7月23日和7月26日兩個(gè)交易日，教育類上市公司市值蒸發(fā)至少2000億元。多方資料也顯示，2021年第一季度，知名投資機(jī)構(gòu)景林資產(chǎn)曾大幅減持了好未來，賣出257.06萬股，占所持股數(shù)的77.61%。另一投資機(jī)構(gòu)高瓴資本更是在2020年第三季度、第四季度分別減持好未來378.72萬股、6.31萬股，并在2021年第一季度徹底清倉，同時(shí)遭遇清倉的還有一起教育。此外，老虎環(huán)球基金、瑞銀集團(tuán)等重倉教培行業(yè)的投資機(jī)構(gòu)在2020—2021年期間都大幅減持乃至清倉了教育股。

“此次監(jiān)管對投資行業(yè)影響深遠(yuǎn)。”不少投資人表示，“雙減”之后，隨著教培市場規(guī)模的縮減，企業(yè)融資也隨之縮水。從事教育行業(yè)研究及投融資服務(wù)的多鯨資本合伙人葛文偉表示，未來對于教育領(lǐng)域的投資都會趨于冷靜，大家會更加清晰地意識到教育的民生屬性，這也讓狂奔了10年的教育資本化基本出清。

在此背景下，教培機(jī)構(gòu)的狀況不容樂觀。很多培訓(xùn)機(jī)構(gòu)因業(yè)務(wù)急劇收縮而大量裁員，甚至部分培訓(xùn)機(jī)構(gòu)因資金鏈斷裂而“跑路”。

盡管如此，仍有投資者表示看好教育行業(yè)。近半年從教育投資的細(xì)分領(lǐng)域來看，投資機(jī)構(gòu)對教育領(lǐng)域的投資重點(diǎn)，轉(zhuǎn)向素質(zhì)教育、職業(yè)教育和智能教育硬件領(lǐng)域。

值得一提的是，拼圖資本創(chuàng)始人兼董事長王磊表示，拼圖資本將順應(yīng)政策變化，瞄準(zhǔn)教育行業(yè)轉(zhuǎn)型中的原有項(xiàng)目和未來發(fā)展中的新項(xiàng)目。

總體而言，教育行業(yè)的投融資風(fēng)向跟隨政策轉(zhuǎn)換實(shí)屬必然。

深度調(diào)整

今后，教育行政部門繼續(xù)按政策從嚴(yán)從緊監(jiān)管教培行業(yè)，教培機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型已行至途中，未來面臨的挑戰(zhàn)還將繼續(xù)。

“如果說，政策落地之初，教培機(jī)構(gòu)的動作是實(shí)體遭受痛擊之后的本能應(yīng)激反應(yīng)，而今乃至未來的行動，則必須是理性冷靜考量之后的戰(zhàn)略選擇。”在葛文偉看來，現(xiàn)在所有的機(jī)構(gòu)，無論線上還是線下，無論上市公司、獨(dú)角獸還是中小型培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，面臨的最大挑戰(zhàn)是“合規(guī)”。與此同時(shí)，業(yè)內(nèi)人士也一致認(rèn)為，按照國家的監(jiān)管態(tài)勢，“擦邊球”是無法存在的，必須找到核心合規(guī)的業(yè)務(wù)模式。

此時(shí)，行業(yè)正在深度調(diào)整中。

艾瑞咨詢發(fā)布的《2021年中國素質(zhì)教育行業(yè)趨勢洞察報(bào)告》指出：政策規(guī)范下，素質(zhì)教育行業(yè)將有序發(fā)展，有望進(jìn)入良性競爭的快速發(fā)展期。有投資者認(rèn)為，素質(zhì)教育品類具有一定的成長性，是教培機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型的首選。好未來即是代表之一。之前，好未來創(chuàng)始人、CEO張邦鑫在公司內(nèi)部信中表示，未來公司的業(yè)務(wù)重心將從原來的學(xué)科培訓(xùn)轉(zhuǎn)變?yōu)榕囵B(yǎng)孩子“受益一生的能力”的素質(zhì)培養(yǎng)。值得一提的是，網(wǎng)易有道也新公布了素質(zhì)教育產(chǎn)品矩陣，包括編程普及、圍棋等課程。事實(shí)上，網(wǎng)易有道在素質(zhì)教育板塊的布局從2016年就開始了，比其他教培機(jī)構(gòu)有一定的先發(fā)優(yōu)勢。

職業(yè)教育培訓(xùn)將成為今后的重點(diǎn)發(fā)展賽道。從全國職業(yè)教育大會的召開到《職業(yè)教育法》施行20多年來的首次大修，以及多項(xiàng)職業(yè)教育發(fā)展政策的出臺，這些動作相繼為職業(yè)教育的升溫添了一把柴。職業(yè)教育培訓(xùn)也因此成為教育行業(yè)內(nèi)最受投資人關(guān)注的細(xì)分賽道之一?？胺Q代表的是，百家變更企業(yè)名稱，由“北京百家科技集團(tuán)有限公司”更名為“高途教育科技集團(tuán)有限公司”，并上線新版高途App，覆蓋語言培訓(xùn)、大學(xué)生考試、財(cái)經(jīng)、公考、教資、留學(xué)、管理、醫(yī)療等多類型職業(yè)教育業(yè)務(wù)。在K9業(yè)務(wù)體面退場的同時(shí)，新東方也在業(yè)務(wù)品牌升級發(fā)布會上表示，將升級大學(xué)生業(yè)務(wù)，包括對考研項(xiàng)目、四六級項(xiàng)目、出國考試項(xiàng)目、教資項(xiàng)目、財(cái)會項(xiàng)目進(jìn)行全面升級，未來也將拓展計(jì)算機(jī)等級考試、司法考試等教育培訓(xùn)項(xiàng)目。

此外，拓展智能學(xué)習(xí)硬件領(lǐng)域，推動教育信息化也是一些公司發(fā)力的方向，大部分投資人比較看好這一賽道。在教培機(jī)構(gòu)中，一直深耕智能教育硬件業(yè)務(wù)的網(wǎng)易有道更有優(yōu)勢。該公司在政策出臺后的第一個(gè)動作就是正式出售與迪士尼合作的有道詞典筆K3冰雪奇緣系列，這表明，智能教育硬件已經(jīng)成為網(wǎng)易有道的核心業(yè)務(wù)之一。除轉(zhuǎn)型的教培機(jī)構(gòu)外，盯著這一市場的還包括字節(jié)跳動、百度、華為、科大訊飛等互聯(lián)網(wǎng)科技公司，例如字節(jié)跳動智能臺燈、訊飛掃描詞典筆等。

業(yè)內(nèi)人士分析，互聯(lián)網(wǎng)科技公司作為新銳入場，可能預(yù)示著，未來最大的機(jī)會，或許存在于教育新基建中。同期印發(fā)的《教育部等六部門關(guān)于推進(jìn)教育新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)構(gòu)建高質(zhì)量教育支撐體系的指導(dǎo)意見》為其提供了利好的政策導(dǎo)向。

也有投資人分析認(rèn)為，對于急需轉(zhuǎn)型的教培企業(yè)來說，目前能做的三件事是：教育信息化、智慧教育硬件與職業(yè)教育。但前兩件事門檻很高，給學(xué)校提供課程、硬件，其供應(yīng)鏈、資金鏈壓力很大，職業(yè)教育則是確定向好的方向。

無論如何，教培時(shí)代的盛景可能都不會再復(fù)現(xiàn)。王磊稱，這受限于幾個(gè)發(fā)展難點(diǎn)。首先，K12機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型職業(yè)教育對教學(xué)研發(fā)、對產(chǎn)業(yè)結(jié)合要求很高，是一個(gè)鏈條更長的賽道，相對來說比較復(fù)雜。其次，職業(yè)教育領(lǐng)域的培訓(xùn)跟K12相比，剛需性比較弱。職業(yè)教育可謂是終身教育，存在時(shí)間跨度大、需求多元且零散、復(fù)購率低等本質(zhì)區(qū)別。

“當(dāng)然，頭部機(jī)構(gòu)的轉(zhuǎn)型方向?qū)Ω鹘逃衼碚f，只是一種借鑒，機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型并不是一蹴而就的事情，需要結(jié)合自身的實(shí)際情況，正確把握國家對教育培訓(xùn)行業(yè)的導(dǎo)向，從政策中尋找轉(zhuǎn)型的機(jī)會，只有如此，才能實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)的平穩(wěn)有序轉(zhuǎn)型?！蓖趵诮邮懿稍L時(shí)如是說。

總體而言，助力校內(nèi)教育、加強(qiáng)素質(zhì)教育、發(fā)展職業(yè)教育、服務(wù)終身教育、促進(jìn)鄉(xiāng)村教育振興、擴(kuò)大教育對外開放等都是校外教培機(jī)構(gòu)不錯(cuò)的轉(zhuǎn)型方向。教培機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型行至中途，最后誰是成功者，還需時(shí)間考驗(yàn)。而行業(yè)最終形成怎樣的教培生態(tài)，更有待進(jìn)一步培育和觀察。