高向秋：加大“菜籃子”基地建設(shè)扶持力度

“菜籃子工程”為抗擊疫情、穩(wěn)定民生、推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和建設(shè)和諧社會(huì)作出了積極的貢獻(xiàn)。2022年全國(guó)兩會(huì)上，全國(guó)人大代表、海倫市向秋蔬菜種植合作社理事長(zhǎng)高向秋帶來(lái)《關(guān)于進(jìn)一步加大黑龍江省蔬菜基地建設(shè)及國(guó)家政策補(bǔ)貼力度》的建議。基于多年蔬菜種植經(jīng)驗(yàn)，高向秋提出，為確保國(guó)家“菜籃子”安全，讓城鄉(xiāng)居民吃上“放心菜”，滿足四季可持續(xù)的鮮食蔬菜市場(chǎng)總量需求，必須經(jīng)歷蔬菜種植的基地化、規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化的歷程，推進(jìn)規(guī)?；?、組織化、特色化、科技化建設(shè)，才能確保農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效、農(nóng)民增收。

為適應(yīng)國(guó)家“菜籃子工程”要求，黑龍江省全力以赴，全面發(fā)揮蔬菜農(nóng)業(yè)資源富集、生態(tài)環(huán)境良好的優(yōu)勢(shì)作用，適應(yīng)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的內(nèi)在要求，確立了全省蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，依靠科技進(jìn)步，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步完善監(jiān)管制度，強(qiáng)化基地建設(shè)，培育蔬菜種植生產(chǎn)合作社，壯大蔬菜加工龍頭企業(yè)，改造和建設(shè)蔬菜市場(chǎng)，健全完善蔬菜物流體系等政策保障措施，切實(shí)解決了平抑蔬菜物價(jià)、保證蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全、確保蔬菜市場(chǎng)供應(yīng)短缺等問(wèn)題。

科技創(chuàng)新才能引領(lǐng)“菜籃子”高質(zhì)量發(fā)展，但目前農(nóng)業(yè)科技的支持力度不夠，科技發(fā)展與農(nóng)民接受能力差距較大，農(nóng)民承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的能力較差，對(duì)新品種、新技術(shù)接受速度慢，單打獨(dú)斗很難實(shí)現(xiàn)科學(xué)種植和高效管理。

在過(guò)去一年基層調(diào)研和征求群眾意見(jiàn)過(guò)程中，高向秋發(fā)現(xiàn)，農(nóng)戶在蔬菜規(guī)?；N植過(guò)程中，凸顯蔬菜生產(chǎn)種植成本高、補(bǔ)貼少，種植積極性不高的問(wèn)題;同時(shí)，缺乏保障、自然災(zāi)害影響大，也嚴(yán)重制約了菜籃子工程建設(shè)的進(jìn)展?！皼](méi)有農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，就會(huì)把規(guī)模種植戶推向‘靠天吃飯’的境地?！备呦蚯镎f(shuō)。

如何加速農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，提高農(nóng)民積極性，實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增收？高向秋建議，首先要加大新技術(shù)的研究力度，同時(shí)，國(guó)家需針對(duì)規(guī)模種植蔬菜給予分類補(bǔ)貼，構(gòu)建現(xiàn)代蔬菜產(chǎn)業(yè)體系，提高蔬菜產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化和組織化程度，扶持蔬菜產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展。其次，建立并實(shí)施蔬菜規(guī)模種植的政策補(bǔ)貼力度。加大對(duì)反季節(jié)蔬菜、特色蔬菜和外銷加工蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)的政策支持，對(duì)蔬菜種植面積達(dá)1000畝、3000畝、5000畝、10000畝以上的連片種植農(nóng)戶給予相應(yīng)的政策性補(bǔ)貼。第三，建立蔬菜規(guī)模種植應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的補(bǔ)償機(jī)制，積極推進(jìn)和開(kāi)展與蔬菜產(chǎn)業(yè)相關(guān)的保險(xiǎn)服務(wù)，拓展服務(wù)范圍，給予規(guī)模種植戶農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、銀行信貸等政策支持，支持蔬菜生產(chǎn)基地水、電、路、田等綜合基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，改善生產(chǎn)條件，提高綜合生產(chǎn)能力。

高向秋說(shuō)，要想確保國(guó)家“菜籃子”安全，讓城鄉(xiāng)居民吃上“放心菜”，滿足四季可持續(xù)的鮮食蔬菜市場(chǎng)總量需求，國(guó)家必須得經(jīng)歷蔬菜種植的基地化、規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化的歷程，提高大型蔬菜基地建設(shè)及國(guó)家政策補(bǔ)貼力度，從而全面激發(fā)“十四五”期間“菜籃子工程”優(yōu)勢(shì)。