王偉 張佩璇 陳智明

摘要：近年來(lái)，我國(guó)的綜合國(guó)力在不斷的發(fā)展與進(jìn)步。第二產(chǎn)業(yè)也得到了快速發(fā)展，大量的工業(yè)企業(yè)從中開(kāi)始涌現(xiàn)。由于工業(yè)的迅猛發(fā)展伴隨著礦石資源的消耗，慢慢的我國(guó)礦石資源短缺這一問(wèn)題也開(kāi)始暴露。如果依賴進(jìn)口其他國(guó)家資源，成本也隨之增加，而國(guó)內(nèi)便于開(kāi)采的礦石資源逐漸減少，剩下的開(kāi)采也愈發(fā)困難，這大大限制了我國(guó)工業(yè)快速發(fā)展的腳步。我國(guó)開(kāi)采礦石的方式主要都是以露天開(kāi)采的方式，露天開(kāi)采擁有成本低的優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，也同樣具有劣勢(shì)，其中最重要的就是安全問(wèn)題，金屬非金屬礦山露天開(kāi)采過(guò)程中出現(xiàn)過(guò)變形、遭到破壞的約占50%，邊坡滑坡等災(zāi)害已經(jīng)嚴(yán)重威脅到了開(kāi)采人員的生命安全，所以在露天開(kāi)采的過(guò)程中，邊坡管理問(wèn)題不容忽視，我們應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注其安全問(wèn)題。

關(guān)鍵詞：金屬非金屬礦山露天開(kāi)采;邊坡管理;安全措施

在我國(guó)金屬非金屬礦山的邊坡高度一般在一百米至三百米之間，還有的達(dá)到了八百多米，由于高度過(guò)高，揭露的巖層較多，各部位就地質(zhì)條件而言則天差地別，情況復(fù)雜且多變，邊坡安全問(wèn)題也就顯得尤為重要，下面將對(duì)金屬非金屬露天礦山邊坡安全管理問(wèn)題進(jìn)行分析。

一、金屬非金屬礦山露天礦山邊坡的相關(guān)管理工作存在的問(wèn)題和未來(lái)的趨勢(shì)

（一）在我國(guó)的金屬非金屬礦山露天礦邊坡相關(guān)工作中未受到重視

多數(shù)相關(guān)企業(yè)不夠重視邊坡相關(guān)安全問(wèn)題，建立邊坡管理機(jī)構(gòu)和事故應(yīng)急救援制度的企業(yè)寥寥無(wú)幾，邊坡安全管理技術(shù)水平也遲遲得不到提升，從而引發(fā)了眾多安全事故。

（二）過(guò)度開(kāi)采導(dǎo)致災(zāi)害頻發(fā)

社會(huì)在不斷的進(jìn)步，礦業(yè)資源需求量也在不斷增加，露天開(kāi)采的深度也不斷加大，從而引發(fā)了邊坡滑坡等災(zāi)害，嚴(yán)重威脅了員工的生命和礦山的安全生產(chǎn)。金屬非金屬礦山露天礦邊坡滑坡坍塌所造成的事故件數(shù)和死亡人數(shù)居金屬非金屬礦山事故前列。

（三）地下開(kāi)采影響地質(zhì)條件

礦山資源需求必然會(huì)導(dǎo)致露天礦山逐漸進(jìn)入底下開(kāi)采，會(huì)出現(xiàn)地應(yīng)力不斷增大，涌水量增多，邊坡塌方、滑坡等問(wèn)題接踵而至。目前我國(guó)即將轉(zhuǎn)為底下開(kāi)采的礦山數(shù)量呈遞增趨勢(shì)，如何才能使其更加規(guī)范化、合理化，保障安全的同時(shí)穩(wěn)步轉(zhuǎn)為地下開(kāi)采，露天與地下的采場(chǎng)關(guān)系如何保持等問(wèn)題都是需要重視的問(wèn)題。如果得不到妥善的解決，必然會(huì)對(duì)露天邊坡的穩(wěn)定性產(chǎn)生不好的影響甚至引發(fā)一系列安全事故。

二、邊坡安全管理建議

（一）提高重視程度、強(qiáng)化地質(zhì)勘查工作

應(yīng)按照露天礦山的邊坡穩(wěn)定性，分析計(jì)算邊坡地段的發(fā)展程度以及邊坡之間的內(nèi)部空間狀況，并對(duì)當(dāng)值的水文情況進(jìn)行深入的了解，從而按照邊坡的穩(wěn)定性分析并劃分出邊坡的類型。并重點(diǎn)關(guān)注邊坡的位移情況，尤其是在暴雨貧乏的夏季，如果邊坡出現(xiàn)了大幅度位移的情況需及時(shí)提供相應(yīng)數(shù)據(jù)并制定防范措施，及時(shí)治理邊坡。應(yīng)采取多種測(cè)量方式，要通過(guò)不斷的學(xué)習(xí)來(lái)提高自身的技術(shù)水平，運(yùn)用新技術(shù)、新方法，提高邊坡測(cè)量的準(zhǔn)確度和措施治理的科學(xué)性。

（二）監(jiān)管部門深入實(shí)地、加強(qiáng)監(jiān)督管理

1、監(jiān)管部門應(yīng)經(jīng)常性的深入實(shí)地，針對(duì)金屬非金屬礦山露天礦邊坡的穩(wěn)定性進(jìn)行一系列的調(diào)查并做深入分析，記錄好邊坡的穩(wěn)定性及數(shù)量，加大安全問(wèn)題的排查情況，并對(duì)存在安全隱患情況的進(jìn)行及時(shí)處理，加大對(duì)其處理力度。由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)質(zhì)的飛躍，礦山數(shù)量也呈跨越式增加，邊坡數(shù)量也隨之大增。所以監(jiān)管部門應(yīng)加大力度，投放更多的人力，對(duì)在建企業(yè)增大安全監(jiān)管職能，使在建企業(yè)的操作更加具備安全性、合理性。對(duì)于操作不當(dāng)?shù)钠髽I(yè)加大懲治力度，責(zé)令停產(chǎn)整頓，情節(jié)嚴(yán)重者可吊銷其經(jīng)營(yíng)許可。

2、做好安全宣傳培訓(xùn)工作，并且針對(duì)管理人員進(jìn)行嚴(yán)格的培訓(xùn)并且設(shè)置績(jī)效考核，在通過(guò)考核后持證堅(jiān)守自己的工作崗位。在實(shí)際工作的操作中應(yīng)及時(shí)與相關(guān)部門溝通加強(qiáng)合作，不光要做好自身宣傳工作，還應(yīng)督促安監(jiān)部門積極開(kāi)展宣傳工作，讓其貫徹落實(shí)相關(guān)工作精神，提高安監(jiān)部門的管理水平、執(zhí)法水平等，進(jìn)而促進(jìn)文件、制度以及規(guī)章流程的貫徹落實(shí)。

3、按照礦山邊坡勘察監(jiān)督管理制度嚴(yán)格開(kāi)展相關(guān)工作，將其與邊坡設(shè)計(jì)相結(jié)合。從相關(guān)工作內(nèi)容來(lái)看，邊坡與邊坡間存在著較大的差異，如所在地的自然地貌、工程、水文、地質(zhì)條件、地應(yīng)力情況均有所不同。以至于邊坡對(duì)于破壞的模式也具有復(fù)雜且多樣性的變化。各層級(jí)安監(jiān)管理部門在礦山對(duì)于邊坡審查過(guò)程中，應(yīng)對(duì)邊坡得設(shè)計(jì)和日后維護(hù)進(jìn)行嚴(yán)格把控和管理，對(duì)那些已達(dá)到重大危險(xiǎn)源規(guī)模的易發(fā)事故邊坡，應(yīng)及時(shí)制定是貫徹落實(shí)專門的管理方案，并且需要上級(jí)部門組織專家同意審批后方可實(shí)施管理方案。

4、制定關(guān)于邊坡監(jiān)測(cè)的規(guī)范，并對(duì)企業(yè)進(jìn)行宣傳，強(qiáng)化其自身安全意識(shí)。在我國(guó)的小企業(yè)中，目前仍存在著小型金屬非金屬露天礦邊坡基本未開(kāi)展過(guò)邊坡檢測(cè)工作，而且占比較大，大中型金屬非金屬露天礦僅開(kāi)展邊坡變形監(jiān)測(cè)和地下水監(jiān)測(cè)，重視程度不夠，監(jiān)測(cè)設(shè)施也未得到妥善保護(hù)與修葺，遭到破壞，安全隱患問(wèn)題居多。

5、對(duì)金屬非金屬礦山露天礦邊坡災(zāi)害分類進(jìn)行評(píng)級(jí)工作，并對(duì)安全進(jìn)行專項(xiàng)評(píng)價(jià)，形成備案機(jī)制。礦山邊坡作為重大頻發(fā)事故源，應(yīng)建立相應(yīng)的評(píng)價(jià)體系，使其設(shè)計(jì);施工;運(yùn)行和收尾都有足夠的數(shù)據(jù)進(jìn)行支撐，使其做到有據(jù)可依，有跡可循。

6、健全、完善安全管理制度，在露天礦邊坡工作中，我們首先需要做的就是將制度化運(yùn)用在實(shí)際工作中去，健全、完善安全管理制度是金屬非金屬礦山目前發(fā)展的必須要做的重中之重的一點(diǎn)，要確保管理制度的合理性，可操作性和實(shí)效性，并且要具備較強(qiáng)的針對(duì)性。這有利于管理者做出正確的決策，還能更好的約束礦山生產(chǎn)，確保規(guī)范作業(yè)，能夠給一線工作人員提供安全生產(chǎn)指導(dǎo)，使工作可以得到順利的開(kāi)展。

（三）礦山企業(yè)應(yīng)合理開(kāi)采、加強(qiáng)監(jiān)控治理

關(guān)于露天礦邊坡的管理并不單一，而是具有綜合性的，按照規(guī)定控制邊坡各項(xiàng)數(shù)據(jù)，還要控制開(kāi)采的技術(shù)條件，根據(jù)相應(yīng)政策制定嚴(yán)格的管理制度。需安全合理的進(jìn)行爆破作業(yè)，盡可能減少爆破過(guò)程中對(duì)邊坡穩(wěn)定性的沖擊：由于在爆破中會(huì)產(chǎn)生地震動(dòng)會(huì)影響邊坡巖體結(jié)里導(dǎo)致其張開(kāi)，這會(huì)加速邊坡變形、破壞或直接誘發(fā)滑坡，所以在爆破作業(yè)中，臨近邊坡時(shí)盡量避免齊發(fā)爆破，峒室大爆破更是明令禁止的，在采場(chǎng)內(nèi)更應(yīng)注意爆破安全，避免飛石傷人等安全問(wèn)題。

建立邊坡安全管理部門及制度，在檢測(cè)過(guò)程中經(jīng)常會(huì)遇到一種情況，礦山中的大部分采場(chǎng)邊坡都是符合要求的，但是局部地段某一處存在不穩(wěn)定因素，這理應(yīng)也屬于不穩(wěn)定型邊坡。

三、結(jié)語(yǔ)

隨著因邊坡存在安全隱患導(dǎo)致事故的增加，已經(jīng)影響到了礦山的安全生產(chǎn)，由于邊坡高度的增加，邊坡滑落量也在增大，因此引發(fā)的事故不僅影響了企業(yè)的安全生產(chǎn)與正常運(yùn)營(yíng)，對(duì)工作人員的人身安全也構(gòu)成了威脅，所以我們應(yīng)重視邊坡安全問(wèn)題，加強(qiáng)管理，盡可能及時(shí)的發(fā)現(xiàn)邊坡安全隱患，并將其有可能會(huì)導(dǎo)致的安全事故扼殺在萌芽之中，減少因邊坡產(chǎn)生的災(zāi)害。還應(yīng)提高工作人員的安全生產(chǎn)意識(shí)，確保金屬非金屬礦山企業(yè)的安全生產(chǎn)，取得良好的社會(huì)效益和環(huán)境效益，在追趕我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的腳步的同時(shí)建立長(zhǎng)期的、穩(wěn)定的、安全的采場(chǎng)環(huán)境。

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