文︱宋同武

帶著“國企辦社會職能”的時代印記，中車株洲電力機(jī)車有限公司（以下簡稱“中車株機(jī)”）曾長期承擔(dān)著教育、醫(yī)療、社會管理等大量辦社會職能，每年僅補(bǔ)貼的運(yùn)行經(jīng)費(fèi)和人員工資費(fèi)用就達(dá)數(shù)千萬元，而且大量承擔(dān)社會職能也分散了企業(yè)的精力，延緩了發(fā)展的速度。

隨著市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，剝離國有企業(yè)辦社會職能已成為必須從根本上解決的突出問題。近年來，中車株機(jī)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院國資委及中國中車的工作部署，把剝離企業(yè)辦社會職能工作作為重要“突破口”，不等不靠，先行先試，壓實(shí)責(zé)任，強(qiáng)力推進(jìn)，走在了裝備制造業(yè)國企改革的前列。

“移交企業(yè)辦社會職能給企業(yè)減輕了很大的負(fù)擔(dān)，我們可以集中精力干好主業(yè)，加速開拓市場、加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新、推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級，我們的營業(yè)收入，包括上繳利稅、純利潤，都創(chuàng)造了歷史最好成績?！敝熊囍隀C(jī)黨委書記、董事長周清和說。

迎難而上，“改”出居民物管幸福感

在中車株機(jī)廠生活區(qū)，曾有14000余戶居民與生產(chǎn)園區(qū)共用單一進(jìn)線電源，用電相互影響，而且這些社區(qū)大多興建于上世紀(jì)七八十年代，水、電基礎(chǔ)設(shè)施管網(wǎng)老化、設(shè)施陳舊，大部分水電設(shè)施超期服役，供水、供電可靠性低，已經(jīng)難以滿足居民生活品質(zhì)日益提升的需要。

“三供一業(yè)”改造，就是將國有企業(yè)員工家屬區(qū)供水、供電、供熱（供氣）及物業(yè)管理的職能，分離移交給社會公共服務(wù)行業(yè)。中車株機(jī)啟動的“三供一業(yè)”物業(yè)移交工作。是湖南省在株洲市試點(diǎn)以來的首批工程，也是中國中車集團(tuán)規(guī)模最大、覆蓋范圍最廣的物業(yè)分離移交項(xiàng)目。

中車株機(jī)始終堅(jiān)持“先移交、后改造”的原則，移交前精打細(xì)算做好改造設(shè)計(jì)方案，移接雙方內(nèi)部各自組織評審，組織專家對設(shè)計(jì)方案評審，同時提前組織專家評審。對施工預(yù)算委托湖南省知名造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行第三方審計(jì)，保證移交費(fèi)用精準(zhǔn)、合理。具體專業(yè)技術(shù)人員精準(zhǔn)勘察，做到心中有數(shù)，談判有理有據(jù)，有力地保障了分離移交工作的順利完成。

在物業(yè)分離移交完成后，為了進(jìn)一步改善中車株機(jī)員工家屬區(qū)的人居環(huán)境，公司加大投入，集中推進(jìn)“三供一業(yè)”改造。

“‘分手’不易接收很難”“進(jìn)駐不易管理很難”“這里也要改，那里也要改，搞成自己心目中的樣子才是好的改造”等現(xiàn)象時常發(fā)生。

中車株機(jī)迎難而上，主動作為，以員工的獲得感與幸福感為出發(fā)點(diǎn)，以建設(shè)美麗田心為著力點(diǎn)，推動分離移交改造。

“我們積極聽取民意，讓居民參與小區(qū)改造方案設(shè)計(jì)。針對居民反映的問題，第一時間趕赴現(xiàn)場與政府和施工方進(jìn)行協(xié)調(diào)解決，確保居民滿意度。同時，我們與施工方一起管質(zhì)量、管安全，確保過程控制，盡最大努力讓改造工程更加人性化、合理化。”中車株機(jī)后勤保障部社區(qū)建設(shè)主管劉典說。

2020年，中車株機(jī)“三供一業(yè)”分離移交改造工作全面竣工。如今，再走進(jìn)中車株機(jī)廠生活區(qū)，入眼是平坦的道路、明亮的路燈、雪白的樓道、蔥蘢的花木、杏黃的圍墻，構(gòu)成一道美麗的風(fēng)景。

物業(yè)分離移交改造項(xiàng)目，大大改善了員工居民的居住環(huán)境，為株洲千億軌道交通產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)造了更加宜居宜業(yè)的配套條件。

用心用情，做好退休人員社會化管理移交

退休員工，是企業(yè)歷史發(fā)展過程中的“功臣”，也是企業(yè)不可割舍的情感連接和精神紐帶。突出“用心用情”，是中車株機(jī)對做好離退休人員社會化管理移交工作的根本要求，也是對全體退休員工必須具有的鄭重態(tài)度和負(fù)責(zé)精神。中車株機(jī)始終堅(jiān)持高政治站位，將員工的觀望變成渴望、將不理解變?yōu)檎J(rèn)可、將不支持轉(zhuǎn)為支持。

為打消疑慮，同時讓每名退休人員能夠準(zhǔn)確了解國家有關(guān)政策，并支持社會化管理移交工作，中車株機(jī)專門印制政策宣傳手冊，編輯微信推送，報(bào)刊宣傳，前后召開了12場政策宣導(dǎo)會、座談會，以問答形式對社會化移交政策進(jìn)行簡明、通俗、精準(zhǔn)的解讀，對退休員工關(guān)心的相關(guān)問題進(jìn)行當(dāng)面解答，做到退休人員政策上接受、思想上理解、感情上支持。同時，對退休廠級領(lǐng)導(dǎo)開展一對一思想工作，爭取老領(lǐng)導(dǎo)的支持，確保移交工作的順利開展。

由于中車株機(jī)有80余年歷史，退休人員多，再加上時間跨度大、轉(zhuǎn)遷變化多、聯(lián)系不暢乃至長期失聯(lián)等情況，導(dǎo)致信息采集核準(zhǔn)困難重重。

后勤保障部老干管理主管鐘卉介紹：“我們充分發(fā)揮了黨員先鋒模范作用，成立了退休黨員突擊隊(duì)和青年骨干突擊隊(duì)，實(shí)行難點(diǎn)分項(xiàng)責(zé)任包保，20天內(nèi)進(jìn)行了2000余次電話訪談、200余次走訪，按政府要求全面完成5000多名退休人員基礎(chǔ)信息清理核實(shí)，為退休人員社會化管理在株洲市第一批移交打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?！?/p>

針對株洲市5個區(qū)政府退休人員移交的要求不一致、接收條件不一致問題，中車株機(jī)不等、不靠，主動上門對接100余次，與各區(qū)政府逐一就移交事項(xiàng)、流程及標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行反復(fù)溝通確認(rèn)，確保街道社區(qū)能夠接得住、接得穩(wěn)、接得好。

退休黨員組織關(guān)系移交時，由于各街道社區(qū)接收退休黨員標(biāo)準(zhǔn)和上級組織部門要求不一致，實(shí)際操作存在困難。中車株機(jī)創(chuàng)新推行“一街道一社區(qū)一方案”，黨員帶頭攻堅(jiān)克難，與近30個街道社區(qū)逐一溝通協(xié)商，針對不同社區(qū)、不同要求，因時、因地、因事、因人制定工作方案，確保退休黨員組織關(guān)系移交工作的完成。

與此同時，為了避免退休人員活動中心移交后街道社區(qū)準(zhǔn)備不足，費(fèi)用來源沒法及時落實(shí)等難題，中車株機(jī)還主動擔(dān)當(dāng)，協(xié)助解決承擔(dān)部分費(fèi)用，確保移交后退休人員各項(xiàng)活動仍然能夠正常開展。

中車株機(jī)從2020年3月份開始，按照株洲市檔案電子化標(biāo)準(zhǔn)，完成超5000名退休人員的人事檔案和退休黨員檔案電子化處理，是駐株洲第一家完成紙質(zhì)檔案和電子檔案同步移交的央企。2020年9月中車株機(jī)全面完成退休人員社會化管理移交工作。

中車株機(jī)黨委副書記、總經(jīng)理傅成駿表示，中車株機(jī)“三供一業(yè)”的改造移交，實(shí)現(xiàn)了公共事業(yè)管理的專業(yè)化和集約化，員工群眾用上了安全電、喝上了干凈水、住上了舒心房。同樣，退休人員社會化管理也使中車株機(jī)的退休員工過上了更加幸福的生活。

在剝離企業(yè)辦社會職能工作畫上圓滿句號的同時，中車株機(jī)也得以“瘦身健體”，全力抓好生產(chǎn)經(jīng)營，積極踐行產(chǎn)業(yè)報(bào)國的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)，在自我變革中助力城市發(fā)展，維護(hù)社會穩(wěn)定。輕裝上陣的中車株機(jī)，“十四五”時期正以建設(shè)“智慧株機(jī)”為目標(biāo)，再次“加速”，用奮斗創(chuàng)造更加輝煌的未來。