洪向華 于 歡

(中共中央黨校/國家行政學(xué)院,北京 100091)

黨的二十大報告中鮮明指出“確立和堅(jiān)持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位的根本制度”[1],這標(biāo)志著中國特色社會主義在文化與制度建設(shè)上實(shí)現(xiàn)了歷史性突破,體現(xiàn)出以習(xí)近平同志為核心的黨中央對意識形態(tài)工作規(guī)律、社會主義發(fā)展規(guī)律的理解和把握達(dá)到了新的境界。以實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興為目標(biāo)指向,中國共產(chǎn)黨在治國理政中科學(xué)領(lǐng)悟馬克思主義現(xiàn)實(shí)價值,通過“根本制度”的確立指引中國式現(xiàn)代化發(fā)展方向,有效應(yīng)對新時代意識形態(tài)領(lǐng)域產(chǎn)生的新特點(diǎn)、新要求、新境況,以真抓實(shí)干、永不放松的責(zé)任擔(dān)當(dāng),摹畫中國特色社會主義制度“圖譜”,為實(shí)現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)在新時代新征程上取得新突破提供根本遵循。

一、確立馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位根本制度的基本依據(jù)

“一切劃時代的體系的真正的內(nèi)容都是由于產(chǎn)生這些體系的那個時期的需要而形成起來的?！盵2]縱觀黨的建設(shè)與中國社會發(fā)展歷程,雖經(jīng)歷時代變遷,但“領(lǐng)導(dǎo)我們事業(yè)的核心力量是中國共產(chǎn)黨,指導(dǎo)我們思想的理論基礎(chǔ)是馬克思列寧主義”[3]沒有改變,足以證明我國社會主義建設(shè)中黨的領(lǐng)導(dǎo)與馬克思主義的指導(dǎo)符合社會發(fā)展要求,是兩條不能逾越的底線。新時代,將馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位上升至“根本制度”,是中國共產(chǎn)黨在“調(diào)適性”變遷中以問題為導(dǎo)向,積極開展思考與論證的結(jié)果,具有深層次的依據(jù)來源。

(一)歷史依據(jù):中國革命、建設(shè)、改革的正確選擇

馬克思主義指明了近代中國發(fā)展方向。中國革命、建設(shè)、改革的歷史,就是中國共產(chǎn)黨獲得并鞏固意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、強(qiáng)化馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位,并尋求社會共識的歷史。馬克思主義兼具科學(xué)性、人民性、實(shí)踐性,“擁有馬克思主義科學(xué)理論指導(dǎo)是我們黨堅(jiān)定信仰信念、把握歷史主動的根本所在”[4],是黨帶領(lǐng)人民回應(yīng)時代課題、占領(lǐng)意識形態(tài)高地的制勝法寶。

“根本制度”萌芽于馬克思主義指導(dǎo)意識形態(tài)的嘗試與呈現(xiàn)階段。新民主主義革命時期,毛澤東同志立足于中國國情,首次提出“馬克思主義中國化”,注重用馬克思主義理論進(jìn)行思想教育和啟發(fā)、指導(dǎo)意識形態(tài)工作。在“雙半社會”釀造的“思想擠壓”下,中國共產(chǎn)黨人緊緊握住“筆桿子”,強(qiáng)調(diào)通過思想動員、理論創(chuàng)新、輿論宣傳指引無產(chǎn)階級革命、贏得意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的必要性與重要性,積極開展馬克思主義經(jīng)典著作及普及讀物的翻譯、編撰與傳播工作,并利用《向?qū)А贰缎虑嗄辍贰豆伯a(chǎn)黨》等報刊刊登馬克思主義理論與宣傳文章,使馬克思主義成為中國思想文化界的“顯學(xué)”,為實(shí)現(xiàn)民族獨(dú)立、人民解放奠定了深厚的思想基礎(chǔ),形成了嶄新的革命文化。新中國成立后,馬克思主義作為中國共產(chǎn)黨的指導(dǎo)思想上升為國家意識形態(tài),毛澤東同志強(qiáng)調(diào):“無論是在黨內(nèi),還是在思想界、文藝界,主要的和占統(tǒng)治地位的,必須力爭是香花,是馬克思主義?！盵5]

“根本制度”奠基于馬克思主義指導(dǎo)意識形態(tài)的機(jī)制形成階段。黨的十一屆三中全會以來,對外開放和社會轉(zhuǎn)型的深入開展使傳統(tǒng)意識形態(tài)工作機(jī)制無法完全適應(yīng)經(jīng)濟(jì)增長要求與政治實(shí)踐需要,針對思想戰(zhàn)線中面臨的困境,鄧小平同志批判繼承了毛澤東意識形態(tài)建設(shè)思想,以問題為導(dǎo)向,指出在意識形態(tài)領(lǐng)域必須堅(jiān)持“同中國實(shí)際相結(jié)合的馬克思主義”[6]。鄧小平并提出可應(yīng)用于意識形態(tài)建設(shè)的“四項(xiàng)基本原則”、正確處理經(jīng)濟(jì)建設(shè)與意識形態(tài)建設(shè)之間關(guān)系等論斷。面對蘇東劇變的國際背景,以江澤民同志為核心的黨中央從關(guān)乎黨的生死存亡與中國特色社會主義事業(yè)成敗的高度審視馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)作用,強(qiáng)調(diào)必須同各種錯誤思想作斗爭,強(qiáng)化主流意識形態(tài)。江澤民指出:“只有堅(jiān)持以馬克思主義為指導(dǎo),才能正確制定和宣傳貫徹黨的路線方針政策,才能發(fā)展先進(jìn)思想、克服落后思想?！盵7]世紀(jì)之交,胡錦濤同志進(jìn)一步揭示了馬克思主義指導(dǎo)意識形態(tài)建設(shè)規(guī)律,指明意識形態(tài)工作中以人為本的根本要求,并提出建立社會主義核心價值體系,彰顯出意識形態(tài)工作的中國特色、中國氣派。質(zhì)言之,在這一演進(jìn)歷程中以科學(xué)發(fā)展、社會安定、人民至上為特征的意識形態(tài)“建設(shè)型”工作機(jī)制被逐漸架構(gòu)起來。

“根本制度”確立于馬克思主義指導(dǎo)意識形態(tài)的成熟定型階段。黨的十八大以來,面對“兩個大局”,習(xí)近平總書記與時俱進(jìn)地將馬克思主義理論同新時代我國發(fā)展建設(shè)實(shí)際結(jié)合起來,將意識形態(tài)工作提升至前所未有的歷史高度。習(xí)近平總書記指出:“意識形態(tài)工作是黨的一項(xiàng)極端重要的工作。事關(guān)黨的前途命運(yùn),事關(guān)國家長治久安,事關(guān)民族凝聚力和向心力?！盵8]意識形態(tài)領(lǐng)域如果背離或放棄馬克思主義指導(dǎo),必然會迷失方向、失去靈魂。在向中國式現(xiàn)代化道路邁進(jìn)過程中,意識形態(tài)的成熟定型與中國特色社會主義的順利推進(jìn)互為表里。從治理主體看,以馬克思主義為指導(dǎo)的意識形態(tài)在堅(jiān)持黨領(lǐng)導(dǎo)核心地位的同時,強(qiáng)調(diào)黨、政府與人民之間的良性互動;從治理客體看,以馬克思主義為指導(dǎo)的意識形態(tài)領(lǐng)域涉及廣泛,內(nèi)在包含著政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會等諸多方面;從治理目標(biāo)看,以馬克思主義為指導(dǎo)的意識形態(tài)注重治理功能的優(yōu)化與拓展,旨在為中國特色社會主義制度體系提供核心支撐。正是沿著這一運(yùn)行軌跡,馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位被上升至根本制度層面。

(二)理論依據(jù):科學(xué)社會主義理論的應(yīng)有之義

馬克思主義不是“純粹的思想”產(chǎn)物,其深深根植于社會現(xiàn)實(shí),是隨時代演變而發(fā)展的科學(xué)理論體系。實(shí)踐證明,“中國共產(chǎn)黨為什么能,中國特色社會主義為什么好,歸根到底是馬克思主義行,是中國化時代化的馬克思主義行?！盵9]新時代,黨中央確立馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位的根本制度,恰是源于馬克思主義的真理性,體現(xiàn)了科學(xué)性與意識形態(tài)性、科學(xué)性與價值性的辯證統(tǒng)一。

“根本制度”源自馬克思主義基本原理與方法論。馬克思主義的科學(xué)品質(zhì)表現(xiàn)為對社會、自然以及人類思維的本質(zhì)與規(guī)律進(jìn)行準(zhǔn)確揭示,其內(nèi)在包含的“三大組成部分”涉及人類實(shí)踐的方方面面,展現(xiàn)出的開放性理論品格,為真理的檢驗(yàn)與發(fā)展開辟了道路,也為無產(chǎn)階級乃至全人類追求徹底解放貢獻(xiàn)了科學(xué)世界觀與方法論。以此為基礎(chǔ),馬克思主義“普遍規(guī)律”體現(xiàn)出“類”的基本規(guī)約的意識形態(tài)價值,指引我們立足于時代與科學(xué)的制高點(diǎn)觀察社會現(xiàn)象、透視事物本質(zhì),以此獲得指導(dǎo)現(xiàn)實(shí)、預(yù)測未來的戰(zhàn)略定力與長遠(yuǎn)眼光,不斷將基于辯證唯物主義與歷史唯物主義的思想觀點(diǎn)應(yīng)用于社會實(shí)踐,發(fā)揮思想引領(lǐng)、塑造、辯護(hù)功能,為科學(xué)把握意識形態(tài)本質(zhì)與規(guī)律、有效開展意識形態(tài)工作與實(shí)踐提供原理與方法論支撐。這些辯證統(tǒng)一、相互貫通的思想是解開歷史迷霧的鑰匙,是人類獲得自由的關(guān)鍵所在。作為人民的、科學(xué)的、發(fā)展的、實(shí)踐的意識形態(tài),唯有馬克思主義與中國共產(chǎn)黨能夠?qū)崿F(xiàn)價值理念、分析方法、執(zhí)政追求上的同頻共振。

“根本制度”源自馬克思主義制度建設(shè)理論。不同于黑格爾國家哲學(xué)中人附屬于國家制度的“顛倒關(guān)系”,馬克思將國家制度看作人民的“定在環(huán)節(jié)”,是“人的自由產(chǎn)物”、為人的需求和發(fā)展而服務(wù)的。從功能上而言,制度建構(gòu)著人與人之間的關(guān)系并成為一切活動展開的中介,因而“在生產(chǎn)、交換和消費(fèi)發(fā)展的一定階段上,就會有相應(yīng)的社會制度形式、相應(yīng)的家庭、等級或階級組織”[10],反映著特定歷史時期的社會關(guān)系與生產(chǎn)關(guān)系。列寧將馬克思主義制度建設(shè)理論與革命實(shí)踐相結(jié)合,建立起世界首個無產(chǎn)階級專政國家,對社會主義國家制度體系建構(gòu)有著卓越貢獻(xiàn)。在蘇維埃制度形式中,列寧持續(xù)探索社會主義文化建設(shè)問題,最早提出將意識形態(tài)從“思想體系”劃歸到“制度體系”層面,認(rèn)為意識形態(tài)制度建設(shè)的關(guān)鍵就是用馬克思主義統(tǒng)一工人、農(nóng)民以及群眾的思想。中國共產(chǎn)黨人繼承并發(fā)揚(yáng)馬克思主義理論體系,將意識形態(tài)功能統(tǒng)一于生產(chǎn)力的發(fā)展與人民合理訴求的滿足,實(shí)現(xiàn)馬克思主義指導(dǎo)意識形態(tài)從“科學(xué)思想體系”“科學(xué)制度體系”到“中國化的科學(xué)根本制度”的轉(zhuǎn)化,這一過程產(chǎn)生了具有時代價值的重大理論創(chuàng)新成果,已成為馬克思主義制度建設(shè)理論應(yīng)用于當(dāng)代中國社會的生動實(shí)踐。

“根本制度”源自馬克思主義意識形態(tài)建設(shè)理論。意識形態(tài)是與政治、經(jīng)濟(jì)直接聯(lián)系,并反映在思想領(lǐng)域的概念的總和,屬“觀念上層建筑”。馬克思主義意識形態(tài)建設(shè)理論隨著《德意志意識形態(tài)》《神圣家族》《共產(chǎn)黨宣言》等著作的陸續(xù)發(fā)表而逐漸形成與完善,它在將“物質(zhì)”與“意識”關(guān)系真正理順而確立唯物史觀的基礎(chǔ)上,引領(lǐng)個體不再從抽象的“精神”與“理念”中確立自身,而是從社會存在中理解自我,闡明意識是個體對客觀事物的能動反映,人們在社會實(shí)踐中產(chǎn)生的所有意識形態(tài)都是物質(zhì)生活的觀念表現(xiàn)。而“人們的意識,隨著人們的生活條件、人們的社會關(guān)系、人們的社會存在的改變而改變。”[11]揭示出意識形態(tài)制度完善在社會發(fā)展演進(jìn)中的必然性,明確社會主義國家維護(hù)主流意識形態(tài)始終居于主導(dǎo)地位,關(guān)乎政權(quán)穩(wěn)固、國家安全,必然要堅(jiān)持馬克思主義在意識形態(tài)上的指導(dǎo),通過教育啟發(fā)無產(chǎn)階級意識,使人民主體性服務(wù)于無產(chǎn)階級政治斗爭。聚焦我國,確立馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位的根本制度,堅(jiān)持用先進(jìn)思想意識引導(dǎo)社會認(rèn)知、鼓舞社會實(shí)踐,是將馬克思主義意識形態(tài)建設(shè)理論服務(wù)于中國式現(xiàn)代化推進(jìn)的歷史必然。

(三)實(shí)踐依據(jù):維護(hù)意識形態(tài)安全的實(shí)然要求

制度的確立離不開特定的社會發(fā)展語境、植根于現(xiàn)實(shí)實(shí)踐的廣闊平臺,體現(xiàn)著一定的政治立場與價值原則。基于新時代歷史方位,中華民族偉大復(fù)興的實(shí)現(xiàn)進(jìn)程已不可逆轉(zhuǎn),面對國內(nèi)外意識形態(tài)領(lǐng)域的深刻變化,以馬克思主義為指導(dǎo)的主流意識形態(tài)是全黨全國各族人民統(tǒng)一思想、接續(xù)奮斗的力量源泉,將其以“根本制度”形式確立,突顯黨和國家正視意識形態(tài)工作的責(zé)任擔(dān)當(dāng),而這一制度化表達(dá)的社會價值理念也為中國式現(xiàn)代化在“變局”中開創(chuàng)和建設(shè)發(fā)展“新局”奠定思想基礎(chǔ)。

就國內(nèi)情況而言,“根本制度”的確立是應(yīng)對我國意識形態(tài)挑戰(zhàn)的必然選擇。新時代,我國經(jīng)濟(jì)社會全面深化改革步入深水區(qū)和攻堅(jiān)期,利益結(jié)構(gòu)的深刻變革映射意識形態(tài)領(lǐng)域呈現(xiàn)訴求多樣化、分眾化特征,群眾社會心理轉(zhuǎn)向復(fù)雜多變的現(xiàn)實(shí)狀態(tài),從而引發(fā)具有一定社會歷史特點(diǎn)的問題與挑戰(zhàn)。一方面,社會價值取向呈現(xiàn)多變態(tài)勢,片面追求“個人至上”“娛樂至上”的極端思維在社會輿論場中滋生蔓延、封建迷信等思想腐朽因子借助隱形傳播卷土重來,意圖解構(gòu)主流意識形態(tài)。另一方面,社會輿論生態(tài)暗流涌動,存在利用孤立事件、社會熱點(diǎn)大肆攻擊社會主義制度、文化的泛政治化、泛意識形態(tài)化傾向[12],“非馬”“反馬”思想過分張揚(yáng),使構(gòu)筑中國社會發(fā)展“新常態(tài)”任務(wù)面臨更加嚴(yán)峻的形勢。誠然,祛除意識形態(tài)領(lǐng)域的異質(zhì)魅影,宣傳以社會主義核心價值觀為基本內(nèi)容的主流思想,已成為新時代堅(jiān)持馬克思主義指導(dǎo)意識形態(tài)的價值符碼。為此,中國共產(chǎn)黨依據(jù)國情作出科學(xué)決策,從根本制度上確立馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位,成為適應(yīng)社會現(xiàn)實(shí)的正確選擇。這一制度優(yōu)勢有利于把握社會主義先進(jìn)文化發(fā)展方向,有效應(yīng)對我國意識形態(tài)領(lǐng)域出現(xiàn)的風(fēng)險危機(jī),不斷激發(fā)國家治理效能與民族文化活力,從而將思想文化動能最大程度注入實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的實(shí)踐中去。

就國際情況而言,“根本制度”的確立是保證我國社會發(fā)展環(huán)境的迫切需要。中國特色社會主義建設(shè)進(jìn)入新時代,世界也正經(jīng)歷百年未有之大變局,在“新時代”與“大變局”相互疊加的特殊情境下,我國面對著實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略機(jī)遇期,但也要經(jīng)受意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險升級的考驗(yàn)。環(huán)視國際境況,全球化加速推進(jìn)是當(dāng)代社會不可逆轉(zhuǎn)的趨勢,其深入發(fā)展有效推動了科學(xué)技術(shù)的全球協(xié)作、世界經(jīng)濟(jì)的一體進(jìn)程,但也帶來了世界政治格局、意識形態(tài)的分化與演變。“地緣限制”與“國家邊界”被生產(chǎn)要素的全球分配所弱化[13],各國、各民族不同的生活方式、意識形態(tài)實(shí)現(xiàn)國際化廣泛傳播,在新自由主義引導(dǎo)下,資本主義國家憑借其全球話語霸權(quán)營造“價值勢差”,以“正義”之名裹挾意識形態(tài)輸出,竭力兜售“普世價值”“憲政民主”,鼓吹“馬克思主義失效論”“共產(chǎn)主義破產(chǎn)論”“意識形態(tài)終結(jié)論”,并大肆宣揚(yáng)“中國霸權(quán)論”“中國威脅論”,意圖從價值觀角度謀求“政治同化”,使“顏色革命”“和平演變”的“戰(zhàn)場”持續(xù)擴(kuò)大,這種新形式的“文化帝國主義”造成我國意識形態(tài)場域中的激烈博弈與斗爭,易導(dǎo)致馬克思主義被“污名化”“邊緣化”。為回應(yīng)西方意識形態(tài)滲透,有效改善不良社會思潮與極端思想侵襲,維護(hù)我國穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境,必須堅(jiān)持馬克思主義“一元指導(dǎo)”意識形態(tài)領(lǐng)域發(fā)展的原則性規(guī)范,以社會主義核心價值觀駁斥錯誤思想。為此,中國共產(chǎn)黨將馬克思主義指導(dǎo)地位提升到制度化高度,體現(xiàn)了實(shí)踐必然性,賦予了馬克思主義中國化時代化以嶄新形象,這一“根本制度”滿足現(xiàn)實(shí)所需,能夠建立有效價值引領(lǐng)機(jī)制,打造全方位、多層次意識形態(tài)防御和傳播體系,持續(xù)提升我國意識形態(tài)競爭能力,為中國特色社會主義建設(shè)提供意識形態(tài)安全保障。

二、堅(jiān)持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位根本制度的重大意義

意識形態(tài)工作體現(xiàn)根本性與方向性,其開展得成功與否“關(guān)乎旗幟、關(guān)乎道路、關(guān)乎國家政治安全?！盵14]新時代,堅(jiān)持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位的根本制度,從頂層設(shè)計(jì)層面堅(jiān)定指導(dǎo)思想、確定根本遵循,體現(xiàn)中國特色社會主義建設(shè)發(fā)展的制度優(yōu)勢與自信。同時,其作為國家制度體系中的核心內(nèi)容,也為與之相關(guān)的各類重要制度、基本制度、根本制度體系的貫徹與落實(shí)提供思想前提和理論保障,展現(xiàn)強(qiáng)大的治理效能,突顯重大的戰(zhàn)略價值與現(xiàn)實(shí)意義。

(一)確保黨和國家始終沿著正確的道路前進(jìn)

意識形態(tài)不僅能基于社會群體利益而具備行為引導(dǎo)功能,而且可作為“思想旗幟”,在構(gòu)建社會秩序、堅(jiān)定發(fā)展道路上展現(xiàn)重要意義?？v觀歷史進(jìn)程,馬克思主義之所以在中國被廣泛認(rèn)可,正是源于它是以實(shí)現(xiàn)人的自由全面發(fā)展為最終目標(biāo)的正義之道,以其指導(dǎo)意識形態(tài)領(lǐng)域,能夠明確中國特色社會主義道路前行歷程上應(yīng)該完善和發(fā)展什么、堅(jiān)持和鞏固什么等基本問題,確保我國的社會主義建設(shè)不偏離科學(xué)社會主義軌道,實(shí)現(xiàn)發(fā)展理論邏輯與實(shí)踐邏輯的辯證統(tǒng)一。

“一百年來,黨堅(jiān)持把馬克思主義寫在自己的旗幟上,不斷推進(jìn)馬克思主義中國化時代化,用博大胸懷吸收人類創(chuàng)造的一切優(yōu)秀文明成果,用馬克思主義中國化的科學(xué)理論引領(lǐng)偉大實(shí)踐?！盵15]中國共產(chǎn)黨始終保持高度的政治自覺與理論清醒,堅(jiān)持貫徹“兩個結(jié)合”,在社會演進(jìn)中使馬克思主義的科學(xué)性在中國大地上得到充分檢驗(yàn)。以此為基礎(chǔ),堅(jiān)持馬克思主義在意識形態(tài)上的指導(dǎo)地位是中國共產(chǎn)黨恪守黨的本質(zhì)屬性、確保社會主義文化繁榮發(fā)展的必然要求,體現(xiàn)著走中國式現(xiàn)代化道路的邏輯指向。實(shí)踐充分證明,保證國家意識形態(tài)建設(shè)的合理、有序、健康發(fā)展,制度是關(guān)鍵[16]。新時代,從政治高度上確立馬克思主義指導(dǎo)地位,并通過制度規(guī)范實(shí)現(xiàn)從穩(wěn)定性與可行性角度構(gòu)建適應(yīng)新的社會發(fā)展要求的意識形態(tài)工作總體框架,推動了思想文化領(lǐng)域“破”與“立”“變”與“不變”相協(xié)調(diào)的陣地建設(shè),豐富了中國特色社會主義制度體系。進(jìn)言之,“根本制度”突顯“硬核”指導(dǎo)意義,貫穿于社會生活的方方面面,體現(xiàn)出意識形態(tài)領(lǐng)域制度化、規(guī)范化的管理取向,已成為我國思想領(lǐng)域乃至社會制度不斷完善的“穩(wěn)定器”,新時代,推動“根本制度”的發(fā)展與成熟,是夯實(shí)“中國之治”、指引中國式現(xiàn)代化道路行穩(wěn)致遠(yuǎn)的核心保障。

(二)筑牢全黨全國各族人民共同的思想基礎(chǔ)

“一個國家,一個民族,要同心同德邁向前進(jìn),必須有共同的理想信念作支撐?！盵17]馬克思主義作為中國共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民進(jìn)行社會主義建設(shè)的“精神底座”,是意識形態(tài)領(lǐng)域集聚信心、智慧和力量的核心與靈魂。在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程上,將堅(jiān)持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位上升至根本制度層面加以推進(jìn),能夠拉緊精神紐帶、筑牢精神支撐,融會開拓前行的磅礴偉力?！案局贫取钡拇_立、堅(jiān)持與應(yīng)用已成為凝聚全黨全國各族人民思想共識,克服艱難險阻,推進(jìn)中國特色社會主義偉大實(shí)踐,實(shí)現(xiàn)“中國夢”的“關(guān)鍵一招”。

無論何時,民心都是最大的政治,民心凝聚才能在中國特色社會主義建設(shè)中提振士氣、鼓舞信心,才能無往不前、從“勝利”走向“新的勝利”。長期以來,在馬克思主義指導(dǎo)下,社會意識實(shí)現(xiàn)由分散達(dá)成共識,人民對中國特色社會主義道路的信心和信念不斷鞏固,逐漸形成具有強(qiáng)大凝聚力、引領(lǐng)力的社會主義意識形態(tài)。面對隨時代變化而改變的新形勢、新任務(wù),堅(jiān)持以根本制度標(biāo)定馬克思主義在意識形態(tài)上的指導(dǎo)地位,構(gòu)筑當(dāng)代中國思想文化建設(shè)強(qiáng)有力的“價值內(nèi)核”,著力在全社會范圍內(nèi)形成科學(xué)、合理、正確的價值導(dǎo)向,推動社會主義主流意識形態(tài)牢牢占據(jù)我國精神文化領(lǐng)域主導(dǎo)地位,有助于全黨全國各族人民明確“主心骨”、把穩(wěn)“定盤星”、筑牢“壓艙石”[18],進(jìn)而推動人民產(chǎn)生基于共同思想基礎(chǔ)與價值共識上的情感認(rèn)同、社會認(rèn)同、信仰認(rèn)同。思想基礎(chǔ)與社會實(shí)踐緊密相連,在新時代歷史方位中,堅(jiān)持以“根本制度”構(gòu)建理想信念之基、凝聚主流價值之魂、鞏固尊德守德之本,使廣大人民群眾緊緊團(tuán)結(jié)在黨中央周圍,有助于充分發(fā)揮出主流意識形態(tài)在社會整合、組織動員、價值批判上的功能,實(shí)現(xiàn)利用馬克思主義有效調(diào)適社會政治、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)等領(lǐng)域在實(shí)踐活動中產(chǎn)生的思想矛盾,使從事各行業(yè)、各領(lǐng)域工作的人民都能及時適應(yīng)中國式現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程,充分激發(fā)其奮斗精神和拼搏態(tài)度,持續(xù)為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興貢獻(xiàn)智慧與力量。

(三)推進(jìn)國家文化治理體系和能力的現(xiàn)代化

意識形態(tài)建設(shè)與文化建設(shè)相互作用、相互聯(lián)系、密不可分,社會主導(dǎo)意識形態(tài)往往決定文化的發(fā)展道路。當(dāng)前,“堅(jiān)持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位,推進(jìn)社會主義文化強(qiáng)國建設(shè)”[19]的可行性源自其始終立足于具體現(xiàn)實(shí)和時代條件,服務(wù)于中國特色社會主義文化發(fā)展方向,滿足了文化繁榮與構(gòu)建現(xiàn)代化的目標(biāo)追求。同時,以馬克思主義統(tǒng)領(lǐng)文化發(fā)展是順應(yīng)我國文化建設(shè)要求的必然結(jié)果,確立并堅(jiān)持“根本制度”的重大創(chuàng)新是中國共產(chǎn)黨高度文化自覺和鮮明文化立場的時代表達(dá),體現(xiàn)出科學(xué)社會主義制度作用于文化觀的優(yōu)越性。

馬克思主義是我國文化繁榮發(fā)展的根本指針,新時代,堅(jiān)持“根本制度”、堅(jiān)定文化自信成為中國式現(xiàn)代化道路更深沉的精神支撐,也已成為憑借其推動我國文化治理體系和能力現(xiàn)代化,屹立于世界民族之林的關(guān)鍵要素。伴隨社會客觀環(huán)境的深刻變革,我國文化生態(tài)愈加蕪雜多變,只有堅(jiān)持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位的根本制度,才能不斷增強(qiáng)文化自為,把牢意識形態(tài)領(lǐng)域管理權(quán)、領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、話語權(quán),保證我國各項(xiàng)文化事業(yè)工作不走過場、不浮于表面,真正使中國特色社會主義文化體現(xiàn)先進(jìn)文化的發(fā)展方向,滿足人民精神文化需求。此外,這一“根本制度”圍繞“舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象”[20]的時代任務(wù)與使命,指引文化事業(yè)建設(shè)在守正創(chuàng)新中做到“以社會主義核心價值觀為引領(lǐng),發(fā)展社會主義先進(jìn)文化,弘揚(yáng)革命文化,傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化”[21],持續(xù)在文化實(shí)踐活動中高揚(yáng)愛國主義旋律,生動、全面展示中國特色社會主義輝煌成就,描繪真實(shí)、立體的中國形象,并以提高文化軟實(shí)力為目標(biāo),圍繞時代課題,提出立足中國立場、孕育中國價值、富含中國智慧的文化發(fā)展與治理方案,將現(xiàn)代化的“文化中國”形象充分展現(xiàn)出來。

三、落實(shí)馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位根本制度的路徑舉措

“不斷譜寫馬克思主義中國化時代化新篇章,是當(dāng)代中國共產(chǎn)黨人的莊嚴(yán)歷史責(zé)任?！盵1]新時代新征程,要將馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位的根本制度落實(shí)到中國共產(chǎn)黨治國理政的全方位、全過程,落實(shí)到貫徹中國特色社會主義政治方向和繁榮先進(jìn)文化中去,必須主動作為、合理規(guī)劃,多措并舉激發(fā)“根本制度”活力,實(shí)現(xiàn)馬克思主義理論與新時代中國社會實(shí)踐的雙向互動與辯證結(jié)合。

(一)加強(qiáng)黨對意識形態(tài)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)

“堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),關(guān)系黨和國家前途命運(yùn),我們的全部事業(yè)都建立在這個基礎(chǔ)之上,都根植于這個最本質(zhì)特征和最大優(yōu)勢。”[22]在意識形態(tài)領(lǐng)域當(dāng)中落實(shí)“根本制度”必須加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),才能正確認(rèn)識意識形態(tài)領(lǐng)域中具有根本性、方向性、全局性意義的問題,牢牢把握思想輿論導(dǎo)向,做大做強(qiáng)主流思想輿論,實(shí)現(xiàn)用制度化的馬克思主義指導(dǎo)我國意識形態(tài)領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展。其一,要堅(jiān)持黨管意識形態(tài)原則不動搖?！捌鞄悯r明堅(jiān)持黨管宣傳、黨管意識形態(tài)”[23],要求黨的各級干部,尤其是“一把手”恪守黨性,高度重視意識形態(tài)工作,帶頭領(lǐng)悟意識形態(tài)領(lǐng)域堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、馬克思主義指導(dǎo)的深層緣由,將學(xué)理、道理融入現(xiàn)實(shí)工作,做到敢于亮劍、敢于斗爭,果斷處理“黑色地帶”“輿論飛地”,以釘釘子精神補(bǔ)足意識形態(tài)領(lǐng)域短板。同時,堅(jiān)持黨管意識形態(tài)要將黨的有關(guān)決策部署層層傳導(dǎo)、層層壓實(shí),確保意識形態(tài)工作與黨的立場、方向保持一致,與時俱進(jìn)地提升馬克思主義親和力與闡釋力,推動主流意識形態(tài)“飛入尋常百姓家”。其二,要推進(jìn)黨領(lǐng)導(dǎo)意識形態(tài)制度建設(shè)。將思想建黨與制度治黨相結(jié)合,著力把意識形態(tài)工作擺在全局工作的關(guān)鍵位置,堅(jiān)定落實(shí)“根本制度”,必須推進(jìn)黨領(lǐng)導(dǎo)意識形態(tài)的制度建設(shè),通過采取制度安排形成黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、各部門相互配合的意識形態(tài)領(lǐng)域新工作格局[24],持續(xù)強(qiáng)化協(xié)同性、耦合性,形成科學(xué)化、系統(tǒng)化工作方法,真正找準(zhǔn)新時代意識形態(tài)工作的接入點(diǎn)與切入點(diǎn),實(shí)現(xiàn)以制度優(yōu)勢鞏固我國主流意識形態(tài)陣地。其三,要落實(shí)黨的意識形態(tài)工作責(zé)任制。為提升意識形態(tài)領(lǐng)域治理能力、增強(qiáng)意識形態(tài)工作的科學(xué)化水平,必須全面貫徹權(quán)責(zé)分工,積極落實(shí)黨的意識形態(tài)工作責(zé)任制。為此,要建立以考評為導(dǎo)向的機(jī)制體系,以明確的內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)用發(fā)揮綜合效能評價的正向激勵作用,充分實(shí)現(xiàn)黨的意識形態(tài)工作從決策向執(zhí)行層面的合理轉(zhuǎn)化,體現(xiàn)以硬性約束保證意識形態(tài)工作主體責(zé)任在肩,有利于“根本制度”落實(shí)落地的深入推進(jìn),引導(dǎo)意識形態(tài)工作走向持續(xù)化、規(guī)范化、常態(tài)化。

(二)完善新時代意識形態(tài)教育培養(yǎng)工作

意識形態(tài)工作究其根本而言是人的工作。在個體成長發(fā)展中,教育始終處于舉足輕重的地位,因而教育系統(tǒng)是落實(shí)“根本制度”的重要場域,是宣傳馬克思主義意識形態(tài)的前沿陣地。為實(shí)現(xiàn)通過指導(dǎo)、熏陶、宣傳的方式激勵全黨全國各族人民向著實(shí)現(xiàn) “共同理想”與“最高理想”奮力拼搏,必須完善新時代意識形態(tài)教育培養(yǎng)工作。其一,要堅(jiān)定社會主義辦學(xué)方向。學(xué)校作為全面貫徹黨的教育方針、鞏固馬克思主義在意識形態(tài)場域的指導(dǎo)地位以及落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的關(guān)鍵渠道,要堅(jiān)定社會主義辦學(xué)方向,著力以系統(tǒng)觀念建立健全“三全育人”體制機(jī)制,形成責(zé)任清晰、運(yùn)行高效、保障有力的教育培養(yǎng)聯(lián)動體系,積極推動課程改革創(chuàng)新,在開展愛國主義教育、理想信念教育、價值認(rèn)同教育上下足功夫,持續(xù)增強(qiáng)教育引導(dǎo)的針對性與實(shí)效性,達(dá)到以科學(xué)理論涵育人、以正確思想培養(yǎng)人、以主流價值引導(dǎo)人的理想效果。其二,要著力用中國理論解讀中國實(shí)踐。中國的教育培養(yǎng)工作要展現(xiàn)中國特色,為堅(jiān)持落實(shí)“根本制度”,必須用中國理論解讀中國實(shí)踐,做好意識形態(tài)教育上的“八個相統(tǒng)一”。聚焦于具體教育工作,要把領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想同學(xué)習(xí)馬克思主義、毛澤東思想以及中國特色社會主義理論體系聯(lián)系起來,同“四史”主線貫通起來,同中國式現(xiàn)代化發(fā)展實(shí)踐結(jié)合起來,大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際優(yōu)良學(xué)風(fēng),“弘揚(yáng)以偉大建黨精神為源頭的中國共產(chǎn)黨人精神譜系”[25],幫助受教育者緊密聯(lián)系理論思想與工作實(shí)際,切實(shí)以主流意識形態(tài)塑造自己、發(fā)展自己。其三,要推動意識形態(tài)教育工作守正創(chuàng)新。新時代,意識形態(tài)教育工作要堅(jiān)持守正創(chuàng)新,以高水平教育工作落實(shí)“根本制度”。在教育活動中,必須堅(jiān)持“內(nèi)容為王”,緊緊圍繞新思想、新論斷,從現(xiàn)實(shí)關(guān)切與社會熱點(diǎn)中探尋素材、更新案例[26],構(gòu)建意識形態(tài)教育前沿資源庫,實(shí)現(xiàn)將教育目標(biāo)寓于個體興趣和關(guān)注當(dāng)中。同時,要以新穎形式取代“填鴨式”教育,利用寓情于物、寓情于事、寓情于景的方式創(chuàng)設(shè)教育場域,傳遞價值觀念,實(shí)現(xiàn)“人—環(huán)境—教育”的融合與協(xié)調(diào),使人民在感性思維中堅(jiān)定主流意識形態(tài)價值立場。

(三)建設(shè)中國特色的意識形態(tài)話語體系

話語體系是我國主流意識形態(tài)傳播的基礎(chǔ),其建設(shè)與發(fā)展是落實(shí)“根本制度”在新時代語境下的客觀要求。面對時時變化的社會境況,推進(jìn)話語體系始終服務(wù)于意識形態(tài),要正確把握“何時說”“說什么”“怎么說”等基本問題,通過創(chuàng)新話語體系“增強(qiáng)中華文明傳播力影響力,堅(jiān)守中華文化立場,講好中國故事、傳播好中國聲音”[27],以更具表征性與指向性的話語闡釋積極“發(fā)聲”,實(shí)現(xiàn)中國特色意識形態(tài)話語體系合目的性與合規(guī)律性之間的統(tǒng)一。其一,要科學(xué)描繪意識形態(tài)話語體系的時空具象?，F(xiàn)代社會意識形態(tài)傳播場域中,要深入把握話語體系的意義建構(gòu),改變以往互動模式,著力在時間與空間上展現(xiàn)更大動能,需通過傳統(tǒng)與現(xiàn)代、虛擬與現(xiàn)實(shí)相結(jié)合的方式,呈現(xiàn)話語體系運(yùn)行的機(jī)制化、敘事的生活化、傳播的技術(shù)化,以此全面把握時代之需、時代之問、時代之困,科學(xué)描繪馬克思主義指導(dǎo)意識形態(tài)的時空具象,推動話語體系架構(gòu)起基于主流價值內(nèi)容的新型社會關(guān)系,使其既“合于時”又“合于事”。其二,要科學(xué)定位意識形態(tài)話語體系的建構(gòu)途徑。變化的時代、變化的生活、變化的思維都使馬克思主義指導(dǎo)下的意識形態(tài)話語體系建構(gòu)處于動態(tài)之中,需在多種參數(shù)作用下表達(dá)價值觀念。為此,在面對公共話語和私人話語共存共生的現(xiàn)實(shí)情況時,主流意識形態(tài)要利用社會互動以新方式進(jìn)行話語交往,不斷在實(shí)踐中賦予國家公共機(jī)構(gòu)“官宣”與網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖“民宣”以新的特征與意義,使之成為意識形態(tài)話語體系建構(gòu)的有效途徑,突顯主流意識形態(tài)話語強(qiáng)大魅力,實(shí)現(xiàn)將宣講內(nèi)容定格在民眾心中并成為指導(dǎo)其實(shí)踐的思想引領(lǐng)。其三,要科學(xué)把握意識形態(tài)話語體系的時代創(chuàng)新。新時代,馬克思主義指導(dǎo)意識形態(tài)話語體系創(chuàng)新,需要堅(jiān)持對中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、紅色革命文化與社會主義先進(jìn)文化靈活表達(dá),在規(guī)約中應(yīng)對“娛樂至死”“飯圈文化”的潛在危機(jī),處理好涉及政治立場、價值邊界的問題與挑戰(zhàn),持續(xù)在主流意識形態(tài)話語生產(chǎn)、交流、內(nèi)化等方面主動作為,溶解知識壁壘、群體壁壘,并將話語適用性與支撐性深度融合,著力在普及思想與提高認(rèn)識中持續(xù)以正確價值導(dǎo)向影響人、激勵人、鼓舞人,從而以創(chuàng)新方式展現(xiàn)馬克思主義意識形態(tài)“真精神”。

(四)構(gòu)筑導(dǎo)向正確的意識形態(tài)網(wǎng)絡(luò)陣地

伴隨著信息技術(shù)的持續(xù)迭代更新,網(wǎng)絡(luò)空間已成為思想傳播、文化交流的主渠道、主場域,“在互聯(lián)網(wǎng)這個戰(zhàn)場上,我們能否頂?shù)米　⒋虻泌A,直接關(guān)系我國意識形態(tài)安全和政權(quán)安全”[28],網(wǎng)絡(luò)“這個陣地我們不去占領(lǐng),人家就會占領(lǐng)?！盵29]為此,必須落實(shí)“根本制度”,以馬克思主義引領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)空間價值導(dǎo)向,構(gòu)筑意識形態(tài)網(wǎng)絡(luò)陣地、建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國,這是我國維護(hù)社會穩(wěn)定、增強(qiáng)人民精神力量的現(xiàn)實(shí)需要。其一,要構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)治理體系?；ヂ?lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)了意識形態(tài)生產(chǎn)與消費(fèi)、傳播與引導(dǎo)、傳承與創(chuàng)新的統(tǒng)一,這種特殊性決定了網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)治理體系建立的必然性,為做到因“需”制宜地形成意識形態(tài)強(qiáng)大合力[30],要搭建政府、社會、網(wǎng)民多主體參與的聯(lián)動機(jī)制,發(fā)展PC端、移動端等多媒介相融相生的新業(yè)態(tài)、新應(yīng)用,成立網(wǎng)絡(luò)主流意識形態(tài)統(tǒng)一調(diào)度指揮的“中央廚房”,以此形成主流輿論矩陣,實(shí)現(xiàn)內(nèi)容、技術(shù)、管理的互通互聯(lián),能夠更好更快地提升意識形態(tài)工作實(shí)效。其二,要把握網(wǎng)絡(luò)宣傳規(guī)律。網(wǎng)絡(luò)是意識形態(tài)工作的數(shù)字場域,延伸了意識形態(tài)在現(xiàn)代社會環(huán)境中的運(yùn)作范圍,在這一更加自由開放的空間中,要真正筑牢中國特色社會主義文化建設(shè),推進(jìn)主流意識形態(tài)的網(wǎng)絡(luò)普及,必須深刻理解網(wǎng)絡(luò)宣傳中的特點(diǎn)與規(guī)律,建立起馬克思主義指導(dǎo)意識形態(tài)工作在網(wǎng)絡(luò)中的機(jī)制體制,熟練運(yùn)用“7R傳播策略”,并將傳統(tǒng)工作優(yōu)勢在適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)宣傳規(guī)律的基礎(chǔ)上應(yīng)用于虛擬空間,以此持續(xù)弘揚(yáng)主旋律、搶占制高點(diǎn),突顯正面宣傳的廣度與力度,形成網(wǎng)上網(wǎng)下、內(nèi)外聯(lián)動的主流輿論格局。其三,要營造網(wǎng)絡(luò)清朗空間。網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)陣地沒有“真空”地帶[31],各種思潮與文化都應(yīng)受到相應(yīng)的管理與約束,為保證網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的和諧穩(wěn)定,既要加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)法律法規(guī)建設(shè),積極開展凈網(wǎng)專項(xiàng)活動,也要以正向宣傳應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿論斗爭,驅(qū)散“網(wǎng)絡(luò)霧霾”,通過硬性與柔性舉措相結(jié)合的方式,及時發(fā)現(xiàn)、過濾、清理網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中存在的種種異質(zhì)性思想,推動形成風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò)生態(tài),保證我國主流意識形態(tài)始終居于主導(dǎo)地位。