蘇啟明

摘 ?要：本文圍繞著新常態(tài)下，國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作展開探討，分析當前國企紀檢監(jiān)察工作的新特點，總結(jié)目前國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作存在的問題，并提出具體的創(chuàng)新舉措，對于我們更加全面的認識新常態(tài)環(huán)境下國企紀檢監(jiān)察工作的內(nèi)涵，科學(xué)開展紀檢監(jiān)察工作，服務(wù)企業(yè)健康發(fā)展，具有一定的實踐參考價值和意義.

關(guān)鍵詞：紀檢監(jiān)察 企業(yè)改革 黨風(fēng)廉政 制度創(chuàng)新

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央將全面從嚴治黨納入“四個全面”發(fā)展戰(zhàn)略總布局，堅持“有腐必反、除惡務(wù)盡”，努力打造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。十九大又明確提出了全面從嚴治黨，將黨風(fēng)廉政建設(shè)提升了新高度，這對紀檢監(jiān)察工作提出了新要求。 淮河能源控股集團近年來隨著企業(yè)快速發(fā)展，集團公司更加注重紀檢監(jiān)察工作在整合監(jiān)督資源、構(gòu)建內(nèi)控體系、完善監(jiān)督機制、規(guī)范權(quán)力運行方面的組織協(xié)調(diào)職能，有效發(fā)揮了紀檢監(jiān)察組織在監(jiān)督保證和統(tǒng)籌促進企業(yè)思想統(tǒng)一、管理科學(xué)、公平公正、職工滿意、和諧發(fā)展中的重要作用。

一、當前國企紀檢監(jiān)察工作的新情況、新問題

1.國企紀檢監(jiān)察工作體制不夠完善

在我國的國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作中，企業(yè)防治腐敗問題的工作還不夠徹底，在企業(yè)運行的過程中，結(jié)構(gòu)規(guī)范和管理模式的疏漏，讓一些投機分子有機可乘，投機取巧，貪污腐敗。追其根源，最主要的就是現(xiàn)在的紀檢監(jiān)察工作沒有一套完善的監(jiān)督管理體系，各個不部門機制的協(xié)同合作還有待優(yōu)化和提高。這里就是要求紀檢監(jiān)察部門和企業(yè)的董事會，監(jiān)事會，工會等部門要加大相互之間的有效配合，首先在企業(yè)自身的運行和管理環(huán)節(jié)中找到問題，再強化紀檢監(jiān)察部門的制度，使其對企業(yè)形成有效的監(jiān)督和制約，逐步的完善國有企業(yè)的紀檢監(jiān)察體系。

2.監(jiān)督檢查不深入

黨的十八大以來，中紀委對紀檢監(jiān)察部門提出的首要職能要求就是“監(jiān)督”職能，通過近幾年，企業(yè)紀檢監(jiān)察部門不斷深化“三轉(zhuǎn)”，紀檢監(jiān)察部門監(jiān)督檢查的次數(shù)明顯增多，監(jiān)督的工作內(nèi)容的更加細化，但監(jiān)督檢查工作按上級要求，完成的“規(guī)定動作多，自選動作少”，致使一些監(jiān)督工作與企業(yè)實際結(jié)合的不夠緊密。

3.紀檢監(jiān)察隊伍整體素質(zhì)有待進一步提高

近幾年，紀檢監(jiān)察隊伍深化“三轉(zhuǎn)”，工作水平有了明顯的提高，但仍存在一些問題和不足。一是紀檢監(jiān)察干部人員配備少，企業(yè)中兼職情況仍有，隊伍人員顯得不足。二是針對紀檢監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)少，學(xué)習(xí)形式多為課堂式教學(xué)，不能較好的適應(yīng)新時期的工作要求。

二、國企紀檢監(jiān)察工作的創(chuàng)新舉措

1.注重制度建設(shè)，提高源頭治理效果

國企要結(jié)合規(guī)范董事會建設(shè)和企業(yè)管理實踐，不斷加強對企業(yè)發(fā)展規(guī)律和反腐倡廉規(guī)律的研究，注重以正確行使權(quán)力為重點的制度體系建設(shè)，積極推進從源頭上防治腐敗的制度創(chuàng)新。完善了“三重一大”問題決策、干部管理、黨風(fēng)廉政建設(shè)、經(jīng)營管理等一系列制度。

2.注重監(jiān)督檢查，提高預(yù)防腐敗實效

紀委綜合運用紀檢監(jiān)督、專項檢查、效能監(jiān)察和職工群眾民主監(jiān)督等多種監(jiān)督手段，強化了監(jiān)督約束的針對性和有效性。認真開展紀檢監(jiān)督，進行專項檢查，加強效能監(jiān)察，加強職工民主管理和監(jiān)督。

3.創(chuàng)新企業(yè)紀檢監(jiān)察工作的思想觀念和工作方法

紀檢監(jiān)察工作要想跟上和適應(yīng)新形勢，有所作為、有所建樹，就必須堅持解放思想、實事求是的思想路線，以創(chuàng)新的思路謀全局，以創(chuàng)新的工作出成果。一是必須增強改革意識。要切實擺脫那些束縛我們工作的不合時宜的思想觀念和工作方法，針對形勢的發(fā)展和變化，研究新情況，解決新問題，創(chuàng)造新經(jīng)驗。二是必須增強大局意識和發(fā)展意識。必須善于從企業(yè)的大局和發(fā)展要求中認識和把握黨風(fēng)廉政建設(shè)，從企業(yè)大局和發(fā)展的變化中深化和推動反腐倡廉工作。要結(jié)合企業(yè)實際，圍繞企業(yè)的中心工作，服從和服務(wù)于生產(chǎn)經(jīng)營，保證企業(yè)各項改革措施的順利進行，保證國有資產(chǎn)的安全。三是要正確區(qū)分是非界限。在實際工作中，要把創(chuàng)造性地貫徹執(zhí)行黨的方針政策與有意背離中央政策區(qū)分開來;把大膽改革、勇于開拓與官僚主義失職、瀆職區(qū)分開來。從而形成支持改革者、鼓勵創(chuàng)新者、教育失誤者、追究誣告者、懲治腐敗者的良好氛圍，切實把廣大黨員干部的積極性、創(chuàng)造性調(diào)動好、保護好、發(fā)揮好，把職工群眾的利益實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好。

4.完善監(jiān)督模式

要綜合運用各種形式的監(jiān)督，形成結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴謹、運行有效的權(quán)力運行機制。完善監(jiān)督工作，即加強紀檢督察和行政監(jiān)察這兩項職能的監(jiān)督，尤其加強對重點崗位的領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督是監(jiān)督工作的重要環(huán)節(jié)。首先，建立監(jiān)督工作責(zé)任制。完善監(jiān)督工作，建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一的監(jiān)督運行機制，確保權(quán)力的運行和監(jiān)督并行，保證整個工作的實行都配備強有力的監(jiān)督。其次，積極推進效能監(jiān)察。開展效能監(jiān)察的主要目的是為了解決行政不作為的問題，改善工作人員工作不認真、辦事敷衍拖沓、工作落實的力度和效率低下等問題;拓寬監(jiān)督覆蓋面，形成監(jiān)督合力，打造“大監(jiān)督”管控構(gòu)架。企業(yè)紀檢監(jiān)察部門要結(jié)合“大監(jiān)督”框架，總結(jié)提煉好的做法和經(jīng)驗，上升到制度層面，不斷健全完善企業(yè)紀檢監(jiān)察工作制度，逐步建立起紀檢監(jiān)察“制度群”，用制度約束干部，形成不能腐的“治本”局面。

5.加強紀檢隊伍建設(shè)夯實工作基礎(chǔ)

新時代國有企業(yè)紀檢干部隊伍，不僅要具備堅定的政治素質(zhì)，還要具備過硬的業(yè)務(wù)素質(zhì)和良好的道德素質(zhì)，有操守、重廉潔，講紀律。國企紀委時刻牢記使命，努力建設(shè)一支忠誠、干凈、擔(dān)當?shù)募o檢監(jiān)察干部隊伍。通過組織學(xué)習(xí)、交流研討等形式，加強對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的基本理論學(xué)習(xí)，不斷強化專兼職紀檢干部思想政治水平。通過對標找差，學(xué)習(xí)借鑒有益經(jīng)驗。系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)最新理論和紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識，有針對性地進行紀律審查實踐鍛煉，不斷提高隊伍業(yè)務(wù)素質(zhì)。嚴格執(zhí)行紀檢干部“六項禁令”，認真履行黨章賦予的職責(zé)。

三、結(jié)束語

有效的紀檢監(jiān)察工作為國有企業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展保駕護航，面對新的形勢，國企的紀檢監(jiān)察部門還要繼續(xù)努力，與時俱進，不斷創(chuàng)新，在企業(yè)內(nèi)部開展行之有效的紀檢監(jiān)察工作凈化企業(yè)風(fēng)氣。同時，國企要認識到紀檢監(jiān)察工作的重要性，全力支持紀檢監(jiān)察的工作，讓紀檢監(jiān)察部門的職能作用在企業(yè)中得到充分的發(fā)揮，有效推進企業(yè)的穩(wěn)定、持續(xù)、健康的發(fā)展。

參考文獻：

[1]張運濤.新形勢下如何做好國企紀檢監(jiān)察工作[J]. 企業(yè)改革與管理，2017，（08）：162.