楊忠林 王永鳳

[摘要]中國(guó)共產(chǎn)黨實(shí)現(xiàn)共同富裕的百年歷程，從新民主主義革命時(shí)期的底蘊(yùn)啟蒙、社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期的初步探索、改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期的創(chuàng)新發(fā)展到中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代的推進(jìn)優(yōu)化，形成了共同奮斗、循序漸進(jìn)、成果共享的重要特征，為實(shí)現(xiàn)共同富裕奠定觀念前提、確立整體步調(diào)、凝聚價(jià)值共識(shí)。新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨實(shí)現(xiàn)共同富裕首在生產(chǎn)、貴在分配、重在主體、要在方法，以推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、形成橄欖型分配結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)全民多維度發(fā)展、構(gòu)建高效率統(tǒng)籌體系的扎實(shí)舉措接續(xù)推進(jìn)，初心如磐向未來。

[關(guān)鍵詞]中國(guó)共產(chǎn)黨;共同富裕;百年歷程;重要特征;實(shí)踐進(jìn)路

[中圖分類號(hào)]D61? ?[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)號(hào)]A? ?[文章編號(hào)]1009-0169（2022）04-0036-06

一、中國(guó)共產(chǎn)黨實(shí)現(xiàn)共同富裕的百年進(jìn)程

縱覽中國(guó)共產(chǎn)黨實(shí)現(xiàn)共同富裕的百年歷程，中國(guó)共產(chǎn)黨在四個(gè)歷史時(shí)期始終圍繞共同富裕這個(gè)中心，歷經(jīng)滄桑，接續(xù)推動(dòng)共同富裕向前發(fā)展。

（一）底蘊(yùn)啟蒙：新民主主義革命時(shí)期（1921—1949年）

中國(guó)共產(chǎn)黨誕生于“三座大山”壓迫的艱難實(shí)踐時(shí)期，革命自然而然成為新民主主義革命時(shí)期的主題話語，在此種險(xiǎn)境下，中國(guó)共產(chǎn)黨依然肩扛實(shí)現(xiàn)共同富裕的遠(yuǎn)大使命。雖立足于艱難的生存環(huán)境，但在實(shí)現(xiàn)共同富裕的理論層面上，我黨毅然提出鮮明觀點(diǎn)、發(fā)出鏗鏘足音，可謂新論迭出。李大釗指出公有制理想的實(shí)現(xiàn)不是一蹴而就的，是一個(gè)轉(zhuǎn)變的過程，而最終生產(chǎn)資料的分配須由集體來完成，主張“協(xié)作的生產(chǎn)，并得真正平均的分配”[1]。蔡和森認(rèn)為社會(huì)主義的實(shí)現(xiàn)是我黨革命的必然結(jié)果，“就必不可免的要開始社會(huì)主義的轉(zhuǎn)變”[2]。陳獨(dú)秀在共同富裕探索伊始就指出我黨倡導(dǎo)的是公平分配，這和之前“均貧富”思想大相徑庭，不能相較之，非“君子以裒多益寡，稱物平施”[3]。國(guó)民革命時(shí)期迫于國(guó)民黨包圍的客觀時(shí)代環(huán)境，我黨積極探索出“發(fā)展經(jīng)濟(jì)，保證供給”的能動(dòng)破解策略，一定程度上推動(dòng)共同富裕向前發(fā)展。毛澤東基于馬克思主義共同富裕思想和中國(guó)傳統(tǒng)文化中蘊(yùn)含的共同富裕觀點(diǎn)的綜合考量，提出諸多主張。他帶領(lǐng)大家在探索共同富裕的過程中以分配土地為主線，從《井岡山土地法》到《臨時(shí)土地政綱》，縱覽這些土地法規(guī)，生動(dòng)表征此時(shí)期土地在實(shí)現(xiàn)共同富裕方面扮演的重要角色。毛澤東在《政治周報(bào)》中指出要使全民實(shí)現(xiàn)幸福，諸類價(jià)值指向鮮明關(guān)照“共同”二字。經(jīng)過中國(guó)共產(chǎn)黨的不懈探索，社會(huì)也呈現(xiàn)出新變化，就農(nóng)民階級(jí)來說，貧雇農(nóng)的人數(shù)大量減少，從而轉(zhuǎn)向中農(nóng)，以致當(dāng)時(shí)中農(nóng)占比高達(dá)61%。

以此時(shí)期黨的三次代表大會(huì)為縱軸，來回顧其會(huì)議主旨，不難發(fā)現(xiàn)，共同富裕思想蘊(yùn)含其中。黨的一大提出沒收資本家的物質(zhì)資料充公即為收歸國(guó)有，使其所有制轉(zhuǎn)變?yōu)楣兄?。黨的二大革命綱領(lǐng)中明確提出最終實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義的革命愿景，人人各得其所。黨的三大時(shí)確立同國(guó)民黨實(shí)行“黨內(nèi)合作”的基本策略，全國(guó)人民在同一戰(zhàn)線的引領(lǐng)下，堅(jiān)持全民抗戰(zhàn)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)雙向發(fā)力，這其實(shí)從側(cè)面也印證了全民思想已經(jīng)得到領(lǐng)導(dǎo)人的重視，并開始有動(dòng)員全民參與的行動(dòng)探索跡象。

（二）初步探索：社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期（1949—1978年）

新中國(guó)建立后，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的推行在某種程度上改善了人民溫飽問題。1953年春，土地改革順利結(jié)束，封建因素也隨之消散。同年12月“共同富?！备拍钤凇蛾P(guān)于發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社的決議》被明確提出，“并使農(nóng)民能夠逐步完全擺脫貧困的狀況而取得共同富裕和普遍繁榮的生活”[4]，這也標(biāo)明我黨逐漸走向?qū)崿F(xiàn)共同富裕的正軌。次年第一部《中華人民共和國(guó)憲法》頒布為此時(shí)期我黨實(shí)現(xiàn)共同富裕奠定所有制根基，借助“限制”“改造”等具體手段解構(gòu)富農(nóng)經(jīng)濟(jì)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域呈現(xiàn)新特征?！拔迥暧?jì)劃”的完成提高了人民的生活水平，但是由于過程當(dāng)中針對(duì)農(nóng)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)統(tǒng)購(gòu)，以及發(fā)展工業(yè)的導(dǎo)向使農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格較低、工業(yè)品價(jià)格較高，顯然拉開了城鄉(xiāng)差距。除此之外，按勞分配在此時(shí)期也引起質(zhì)疑之聲。一些人把按勞分配等同于資產(chǎn)階級(jí)法權(quán)，指出這種分配方式只會(huì)拉大收入差距，而對(duì)此差距問題無彌合之法，個(gè)人利益和集體利益更無法兼顧。反之，基于外在根據(jù)條件，有人認(rèn)為這是大勢(shì)所趨，歷史之必然，更是解決不勞而獲現(xiàn)象的有效途徑。毛澤東在《讀蘇聯(lián)〈政治經(jīng)濟(jì)學(xué)教科書〉的談話》中針對(duì)分配問題提出鮮明主張，我們實(shí)行的分配政策既非人人平均、無差別可言，又非差距過大、無比較可言，而是兩者的適度之策，“我們的提法是既反對(duì)平均主義，也反對(duì)過分懸殊”[5]。這對(duì)之后我國(guó)分配政策的實(shí)行提供了有力借鑒。

經(jīng)過不斷發(fā)展，從1952年到1978年，這二十余年間全國(guó)糧食產(chǎn)量增加14085萬噸，人民溫飽問題得到有力保障。但此階段人均GDP增長(zhǎng)率僅為4.1%，這反映出發(fā)展速度相對(duì)來說還是較慢。

（三）創(chuàng)新發(fā)展：改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期（1978—2012年）

我國(guó)經(jīng)濟(jì)雖然在不斷發(fā)展，但基于基礎(chǔ)較薄弱，到1978年人均收入不及世界人均收入的11%，發(fā)展需求依舊迫切。黨的十一屆三中全會(huì)明確生產(chǎn)力的中心地位，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的接續(xù)發(fā)展提供主題引領(lǐng)。家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的推行充分激發(fā)了我國(guó)廣大農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，其效果不言而喻，農(nóng)業(yè)產(chǎn)量出現(xiàn)驚人的變化。以《中共中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定》為載體，錨定城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中心環(huán)節(jié)，從而充分釋放城市經(jīng)濟(jì)體制的活力，讓促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有利成分涌流。此外也肯定了商品經(jīng)濟(jì)存在的合理性，為之后商品經(jīng)濟(jì)在我國(guó)的發(fā)展給予廣闊的生存空間。在此之后，我國(guó)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等企業(yè)類型異軍突起，日益多樣，對(duì)實(shí)現(xiàn)共同富裕發(fā)揮著助推器的作用。與此同時(shí)，戶籍制度的改革為轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力提供契機(jī)，此舉疏通了城市勞動(dòng)力短缺、農(nóng)村勞動(dòng)力過剩的嚴(yán)重阻塞局面，充分發(fā)揮了我國(guó)勞動(dòng)力的價(jià)值，最大程度上利用了人口紅利這一優(yōu)勢(shì)，使農(nóng)村居民的收入增加。其中非農(nóng)收入在提高農(nóng)村居民收入中發(fā)揮著重要作用。

1992年鄧小平南方談話對(duì)社會(huì)主義本質(zhì)問題作出權(quán)威釋解，其也是對(duì)實(shí)現(xiàn)共同富裕的理論闡釋，“社會(huì)主義的本質(zhì)就是解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達(dá)到共同富?！盵6]。資本主義和社會(huì)主義兩者最大的不同在于社會(huì)發(fā)展成果的享受主體不同，資本主義主要是由特定階級(jí)享受，而我國(guó)的社會(huì)主義是由全體人民共享。全體人民共享社會(huì)發(fā)展成果這一社會(huì)具象又充分表征了共同富裕的本質(zhì)內(nèi)涵，實(shí)現(xiàn)共同富裕實(shí)為社會(huì)主義發(fā)展之必然。此外，鄧小平還提出先富后富的重要論斷，以先富引領(lǐng)、后富跟隨、共富實(shí)現(xiàn)的發(fā)展邏輯，社會(huì)進(jìn)步的先進(jìn)程度呈現(xiàn)梯度的發(fā)展態(tài)勢(shì)，這也映照了我國(guó)東部先崛起，西部后緊隨的現(xiàn)實(shí)情況，也是鄧小平“兩個(gè)大局”意識(shí)的鮮活運(yùn)用。以社會(huì)主義初級(jí)階段為歷史邏輯，以社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)為制度邏輯，以先富帶后富為發(fā)展邏輯，以基本經(jīng)濟(jì)制度和分配制度為經(jīng)濟(jì)邏輯，以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為思想邏輯，此時(shí)期中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)大家在實(shí)現(xiàn)共同富裕問題上取得長(zhǎng)足進(jìn)展。

（四）推進(jìn)優(yōu)化：中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代（2012年至今）

基于新時(shí)代的宏大實(shí)踐平臺(tái)、世界大變局的遼闊發(fā)展背景，中國(guó)共產(chǎn)黨在實(shí)現(xiàn)共同富裕這條康莊大道上繼續(xù)以沉穩(wěn)踏實(shí)的姿態(tài)向前邁進(jìn)。小康社會(huì)的全面建成是中國(guó)共產(chǎn)黨實(shí)現(xiàn)共同富裕長(zhǎng)遠(yuǎn)道路上的偉大階段性成果，具有里程碑意義?！蛾P(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》的頒布為扶貧提出新指向，精準(zhǔn)扶貧的扶貧策略科學(xué)高效的應(yīng)對(duì)我國(guó)貧困的具體情況，針對(duì)我國(guó)貧困人口誘因多樣、情況特殊、條件復(fù)雜的現(xiàn)實(shí)情況，利用具體脫貧手段，實(shí)施針對(duì)性脫貧方法，“六個(gè)精準(zhǔn)”和“五個(gè)一批”[7]，完成貧困人口順利脫貧。新發(fā)展理念從五個(gè)向度全面為實(shí)現(xiàn)共同富裕提供理念先導(dǎo)。其一，創(chuàng)新是提高國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力之關(guān)鍵要素，科學(xué)技術(shù)作為創(chuàng)新的主要外顯手段在實(shí)現(xiàn)共同富裕上發(fā)揮重要作用，其要貼合時(shí)代需求，創(chuàng)造更大的社會(huì)價(jià)值。其二，在協(xié)調(diào)發(fā)展中扎實(shí)推進(jìn)共同富裕，城鄉(xiāng)、區(qū)域等不同方面都需要基于協(xié)調(diào)的理論視野來精準(zhǔn)審視。其三，綠色在今日之中國(guó)意蘊(yùn)重大。之前經(jīng)濟(jì)的發(fā)展存在一些欠妥之處對(duì)生態(tài)體系產(chǎn)生不良影響，我們汲取教訓(xùn)及時(shí)改之，轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展鋪路，實(shí)現(xiàn)澤被子孫的美好愿景。其四，開放是我黨實(shí)現(xiàn)共同富裕的重要手段，立足當(dāng)今世界發(fā)展的現(xiàn)實(shí)語境，只有緊抓開放才能在世界大局中劈波斬浪、永立潮頭。其五，共享和共同富裕本質(zhì)相同、根基相等，二者主線契合、邏輯上自洽，同步為推動(dòng)實(shí)現(xiàn)共同富裕助力。

新時(shí)代經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域出現(xiàn)新方向，國(guó)有企業(yè)改革為所有制轉(zhuǎn)變引路，市場(chǎng)決定作用為體制改革奠基，公共服務(wù)均等化等均體現(xiàn)我黨審時(shí)度勢(shì)為在新時(shí)代實(shí)現(xiàn)共同富裕把脈問疾，展現(xiàn)中國(guó)的為民風(fēng)范。社會(huì)主要矛盾的轉(zhuǎn)變是我黨基于社會(huì)現(xiàn)實(shí)提出的科學(xué)論斷，其多領(lǐng)域、多層面展現(xiàn)人民群眾需求層次的提升，這也是人民群眾內(nèi)在需要推動(dòng)的結(jié)果。2021年《關(guān)于支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的意見》的出臺(tái)表現(xiàn)了我黨實(shí)現(xiàn)共同富裕的新進(jìn)展，也展現(xiàn)出我黨一如既往支持實(shí)現(xiàn)共同富裕的滿腔熱忱。

二、中國(guó)共產(chǎn)黨實(shí)現(xiàn)共同富裕百年進(jìn)程的重要特征

回顧中國(guó)共產(chǎn)黨實(shí)現(xiàn)共同富裕的百年歷程，總結(jié)中國(guó)共產(chǎn)黨實(shí)現(xiàn)共同富裕百年進(jìn)程的重要特征，進(jìn)而體悟中國(guó)共產(chǎn)黨的大視野、大韜略、大氣魄，為新時(shí)代共同富裕取得新進(jìn)展提供典范。

（一）行動(dòng)層面：共同奮斗，為實(shí)現(xiàn)共同富裕奠定觀念前提

百年偉業(yè)發(fā)端于中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)全國(guó)人的共同奮斗，如今神州大地的壯美畫卷絕非虛無縹緲，其厚重扎實(shí)，浸透著奮斗的鮮明底色，彌漫著勞動(dòng)的實(shí)踐氣味。實(shí)現(xiàn)共同富裕的長(zhǎng)遠(yuǎn)愿景不僅僅是中國(guó)共產(chǎn)黨的重任，也非小部分群體的責(zé)任，而是全國(guó)人民的大任。

其一，從主體維度來說，人民群眾作為歷史的主體力量為我們創(chuàng)造物質(zhì)、文化、精神等多領(lǐng)域的財(cái)富，成果豐富，自然在實(shí)現(xiàn)共同富裕的道路上也少不了廣大人民群眾奮斗的身影。中國(guó)共產(chǎn)黨動(dòng)員廣大群眾積極參與，讓更多群眾參與其中，營(yíng)造全國(guó)人民共同奮斗的環(huán)境，使其各盡所能、積極有為，充分挖掘自身潛力，共同富裕的愿景才會(huì)如期而至。

其二，從認(rèn)知維度來說，我們?nèi)珖?guó)人民為實(shí)現(xiàn)同一目標(biāo)遵循大邏輯、統(tǒng)籌大棋局，這個(gè)過程是幸福的，在奮斗過程中投入了我們的滿腔熱忱，同時(shí)也收獲了奮斗的滿足感?？v覽奮斗史、回看眾多碩果、體悟全過程，我們思想得到升華，人生價(jià)值得以實(shí)現(xiàn)，價(jià)值信仰得以穩(wěn)固。

其三，從意蘊(yùn)維度來說，共同奮斗的首要條件是大家共同參與，其內(nèi)涵深遠(yuǎn)。在參與過程中勤勞致富是重要條件，分配體系的改革和完整直接關(guān)系到共同富裕目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。分配基底不做大分配公平則無從談起。在我黨不斷探索共同富裕的歷程中奮斗自然就具有接續(xù)的基因，共同富裕不是只靠一代人的努力而是靠代代之間的傳遞，共同為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)持之奮斗。艱苦奮斗是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)民族振興的強(qiáng)大精神力量。我們要充分把握艱苦奮斗的內(nèi)在意蘊(yùn)為實(shí)現(xiàn)共同富裕提供精神先導(dǎo)。

（二）過程層面：循序漸進(jìn)，為實(shí)現(xiàn)共同富裕確立整體步調(diào)

中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持唯物史觀，關(guān)照現(xiàn)實(shí)語境和初心使命，巧妙處理歷史分期和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃的問題，使共同富裕遠(yuǎn)大圖景在時(shí)代發(fā)展中穩(wěn)步展開。

其一，量變和質(zhì)變的關(guān)系處理得當(dāng)。共同富裕是一個(gè)宏大的目標(biāo)。新民主主義革命時(shí)期我黨對(duì)共同富裕的認(rèn)識(shí)還不完全，實(shí)現(xiàn)共同富裕的主要舉措就是均分土地，使廣大勞動(dòng)人民有了屬于自己的土地，人民的生活得到改善。社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期“五年計(jì)劃”的順利完成，生活水平、綜合國(guó)力進(jìn)入一個(gè)新的臺(tái)階，向共同富裕又邁進(jìn)一步。改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展，人民收入不斷提高，中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代脫貧重任高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)，這四個(gè)時(shí)期人民生活的改善、國(guó)家實(shí)力的日益強(qiáng)盛都是在為實(shí)現(xiàn)共同富裕奠定了基礎(chǔ)。我黨在百年發(fā)展中很好地處理了四個(gè)時(shí)期量的積累和共同富裕遠(yuǎn)大圖景質(zhì)的飛躍之間的關(guān)系，“辦好這件事，等不得，也急不得”[8]。

其二，階段任務(wù)和長(zhǎng)期任務(wù)的關(guān)系分配明朗?；赝倌隁v程，各個(gè)時(shí)期的時(shí)代背景不同、實(shí)踐場(chǎng)域不同自然致使四個(gè)時(shí)期的階段任務(wù)不盡相同。從最初的革命任務(wù)到社會(huì)主義建設(shè)任務(wù)、改革任務(wù)到如今實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的遠(yuǎn)大任務(wù)都是圍繞維護(hù)人民利益實(shí)現(xiàn)共同富裕這一長(zhǎng)期任務(wù)而分階段展開，“促進(jìn)全體人民共同富裕是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，也是一項(xiàng)現(xiàn)實(shí)任務(wù)”[9]。換言之，在實(shí)現(xiàn)共同富裕的長(zhǎng)期導(dǎo)向下，階段任務(wù)分期制定，步步實(shí)現(xiàn)。我黨在階段任務(wù)和長(zhǎng)期任務(wù)的處理問題上，妥當(dāng)科學(xué)，既保證實(shí)現(xiàn)共同富裕這一主線一以貫之，又合理回答各個(gè)時(shí)代課題，滿足時(shí)代需求。

（三）目標(biāo)層面：成果共享，為實(shí)現(xiàn)共同富裕凝聚價(jià)值共識(shí)

共同富裕要求我們的奮斗成果必然歸全體人民所有，由全體人民享受，這也是我黨在實(shí)現(xiàn)共同富裕這條路上探索百年的核心密碼。從新民主主義革命時(shí)期一系列土地法規(guī)的制定到社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社的推行、改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期按勞分配制度的實(shí)施，再到現(xiàn)階段鄉(xiāng)村振興的穩(wěn)步推進(jìn)，中國(guó)共產(chǎn)黨的諸多舉措都是“成果共享”的具體表現(xiàn)。因此，成果共享就是人民至上核心理念的生動(dòng)外顯。堅(jiān)持人民主體地位，堅(jiān)持共同富裕方向，始終做到維護(hù)人民根本利益。

成果共享在實(shí)現(xiàn)共同富裕的道路中發(fā)揮著燈塔式的引領(lǐng)指明作用，在其指向下，中國(guó)共產(chǎn)黨在各個(gè)時(shí)期推行各個(gè)舉措、頒行各個(gè)條律從而取得繁多碩果，終而實(shí)現(xiàn)共享發(fā)展成果。在實(shí)現(xiàn)成果共享的過程中，中國(guó)共產(chǎn)黨敏銳注意到其涉及公平正義之大問題。我黨在實(shí)現(xiàn)共同富裕的百年歷程中在各個(gè)時(shí)期為保證成果共享實(shí)行其特有的分配方式。新民主主義革命時(shí)期以土地為主線農(nóng)民自主分配，又基于戰(zhàn)爭(zhēng)環(huán)境實(shí)施按照職務(wù)高低實(shí)行供給制。接著我黨把公平作為實(shí)現(xiàn)共同富裕的軸心，實(shí)施按勞分配。到改革開放時(shí)期，我黨采納生產(chǎn)要素進(jìn)入分配指標(biāo)，科學(xué)把控效率與公平的辯證問題。新時(shí)代共享發(fā)展成果外顯為主基調(diào)?？v覽百年歷程，成果共享貫徹其中且熠熠生輝。

三、新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨實(shí)現(xiàn)共同富裕的實(shí)踐進(jìn)路

回望中國(guó)共產(chǎn)黨實(shí)現(xiàn)共同富裕的百年歷程，鑒往知來，把握百年探索的價(jià)值蘊(yùn)涵，使中國(guó)共產(chǎn)黨在新時(shí)代大有作為。實(shí)現(xiàn)共同富裕這一樸素理想，其作始也簡(jiǎn)，其將畢也必巨，因此必須以扎實(shí)的舉措繼續(xù)推進(jìn)共同富裕實(shí)現(xiàn)。

（一）首在生產(chǎn)：推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展是實(shí)現(xiàn)共同富裕的內(nèi)在要求，蛋糕在做大的基礎(chǔ)上才能實(shí)現(xiàn)共同富裕的美好追求。一言以蔽之，實(shí)現(xiàn)共同富裕必須以扎實(shí)有力的舉措推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，只有這樣才能使我國(guó)經(jīng)濟(jì)向前不輟。其一，發(fā)揮擴(kuò)大內(nèi)需的潛在優(yōu)勢(shì)。我國(guó)人口優(yōu)勢(shì)較為顯著，相應(yīng)的市場(chǎng)需求和發(fā)展空間不言而喻，要充分挖掘國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)的巨大潛力。消費(fèi)市場(chǎng)的調(diào)動(dòng)要全面、要立體，大城市和小城市都不應(yīng)忽視，發(fā)揮大城市消費(fèi)市場(chǎng)領(lǐng)頭羊作用，也要把目光逐步下沉到三四線城市，其開發(fā)潛力不可估量。伴隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，基于具體國(guó)情消費(fèi)市場(chǎng)有待開拓的現(xiàn)實(shí)需求，我國(guó)生產(chǎn)供給能力也在穩(wěn)步提高，在需求的牽引性下日益滿足大眾所需，實(shí)現(xiàn)二者的動(dòng)態(tài)平衡。其二，繼續(xù)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。改革的巨大效能顯然易見，新時(shí)代要在新發(fā)展理念的引導(dǎo)下使其繼續(xù)深化，使市場(chǎng)的決定性作用完全顯現(xiàn)，使市場(chǎng)主體的發(fā)展活力充分激發(fā)，使政府的宏觀調(diào)控有力推行。除此之外，對(duì)我國(guó)發(fā)展中的關(guān)鍵領(lǐng)域要格外關(guān)注，挖掘其價(jià)值潛力，形成閉環(huán)運(yùn)行機(jī)制，同時(shí)要銜接產(chǎn)業(yè)間的共同發(fā)展，使不同產(chǎn)業(yè)之間相耦合，促進(jìn)交叉發(fā)展的實(shí)現(xiàn)。其三，完善消費(fèi)體系體制。我國(guó)企業(yè)生產(chǎn)能力在逐漸提高，其產(chǎn)品質(zhì)量也隨之有了新進(jìn)展，引導(dǎo)國(guó)民注重國(guó)貨的消費(fèi)，使其不單單偏愛國(guó)外產(chǎn)品。同時(shí)國(guó)內(nèi)企業(yè)要加強(qiáng)自身發(fā)展，完善從生產(chǎn)到售后一條龍的完備銷售體系。其四，深化開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展?；谌蛞曇盎乜唇?jīng)濟(jì)進(jìn)展，就會(huì)發(fā)現(xiàn)參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的重要性。概言之，我們要提升自身的總體實(shí)力，提升在國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的話語權(quán)，“一帶一路”、自由貿(mào)易區(qū)等新型平臺(tái)的出現(xiàn)為我們?cè)趪?guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展中提供了重要抓手。

（二）貴在分配：形成橄欖型分配結(jié)構(gòu)

分配在實(shí)現(xiàn)共同富裕的道路上發(fā)揮著壓艙石的作用，我國(guó)實(shí)行初次分配、再分配和第三次分配相結(jié)合的方式為共同富裕助力，實(shí)現(xiàn)“全體人民共同富裕”[10]。究其根本，初次分配是市場(chǎng)主導(dǎo)的，因其收入所得全憑市場(chǎng)對(duì)生產(chǎn)要素的調(diào)節(jié)。再分配是政府主導(dǎo)的，再分配具體手段的特殊性如稅收等對(duì)其實(shí)施主體有內(nèi)在要求。政府借助實(shí)施一系列的調(diào)控手段來實(shí)現(xiàn)不發(fā)達(dá)地區(qū)和發(fā)達(dá)地區(qū)二者之間的平衡性，把發(fā)達(dá)地區(qū)的部分資源轉(zhuǎn)送到不發(fā)達(dá)地區(qū)，促進(jìn)后者的發(fā)展。究根問底，這是先富帶后富的鮮明實(shí)踐映照。第三次分配是道德主導(dǎo)的，第三次分配通過個(gè)人內(nèi)心道德觀念的驅(qū)使捐贈(zèng)自己的財(cái)富，為實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平減負(fù)紓困。但是在第三次分配的推行過程中要精準(zhǔn)研判，把握好其中的量，松弛有度，避免出現(xiàn)殺富濟(jì)貧的錯(cuò)誤傾向。針對(duì)低收入群體、中等收入群體和高收入群體實(shí)施不同的策略。低收入群體主要是農(nóng)村人口和務(wù)工人員，對(duì)此我們要奮力推行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，改善基礎(chǔ)設(shè)施，提升其生活品質(zhì)。進(jìn)城務(wù)工人員要平等對(duì)待，不以戶籍局限務(wù)工人員平均享有在城市的待遇。中等收入群體占比大有利于國(guó)家的長(zhǎng)治久安，因此我們要擴(kuò)大中等收入群體的比重，使低收入群體逐漸加入中等收入行列。于此，要充分發(fā)揮民營(yíng)企業(yè)等中小企業(yè)吸納勞動(dòng)力、增加就業(yè)機(jī)會(huì)的社會(huì)作用，使更多的勞動(dòng)力可以實(shí)現(xiàn)“好就業(yè)”“就好業(yè)”的良好局面，從而增加居民收入，改善分配格局。針對(duì)高收入群體我們加強(qiáng)引導(dǎo)，使其自愿、樂意、享受的參與第三次分配，利用“社會(huì)畫像”“觀眾效應(yīng)”等提升其慈善意愿。

稅收是分配結(jié)構(gòu)完善中的重要抓手，初次分配中主要采取增值稅和消費(fèi)稅兩大稅種，二者主要在市場(chǎng)要素的配置、流通環(huán)節(jié)中進(jìn)行調(diào)節(jié)。再分配過程中主要使用所得稅，其作用發(fā)揮主要是在市場(chǎng)收入所得中展現(xiàn)，通過稅收優(yōu)惠獎(jiǎng)勵(lì)從而轉(zhuǎn)嫁高收入群體的稅收負(fù)擔(dān)，引導(dǎo)高收入群體積極參與第三次分配，提高慈善意愿。

（三）重在主體：實(shí)現(xiàn)全民多維度發(fā)展

人民是我黨在實(shí)現(xiàn)共同富裕道路上由何而來、向何處去的根本指向，人民全面發(fā)展既是馬克思主義共同富裕理論的鮮明特征也是我黨實(shí)現(xiàn)共同富裕的根本要求，“古時(shí)候講，食君之祿，忠君之事。現(xiàn)在就是要服務(wù)人民”[11]。以糧食為追溯線索回望中國(guó)共產(chǎn)黨實(shí)現(xiàn)共同富裕的百年歷程，從新民主主義革命時(shí)期的“無糧吃”、社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期的“吃不飽”、改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期的“吃得飽”到中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代的“吃得好”，分時(shí)分段地展現(xiàn)了人民物質(zhì)資料滿足程度不斷提高，這也順時(shí)性表明我國(guó)綜合國(guó)力的接續(xù)強(qiáng)盛。然而，今日之中國(guó)國(guó)加強(qiáng)盛，我黨基于人民需求的現(xiàn)實(shí)考量作出社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)變的重大論斷，科學(xué)澄明人民需求的多樣性，因此推動(dòng)物質(zhì)和精神雙重富裕是實(shí)現(xiàn)共同富裕的題中應(yīng)有之義。習(xí)近平同志在2021年8月18日中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第十次會(huì)議中又特意點(diǎn)明這一重要觀點(diǎn)。進(jìn)言之，實(shí)現(xiàn)精神共同富裕是全體人民的內(nèi)在需求。新階段我們要使我國(guó)政務(wù)公開更加透明、選舉進(jìn)行更加民主等切實(shí)提高全民的政治參與感。此外，要豐富公共文化資源，使全民享受文化資源更加便捷，提升全民的文化素養(yǎng)和精神內(nèi)涵。精神富有意蘊(yùn)重大，于國(guó)家而言，為在國(guó)際上的綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)賦能，增加競(jìng)爭(zhēng)底氣。于個(gè)人而言，精神日益富有，展現(xiàn)自己積極向上的精神面貌，愈發(fā)自信自強(qiáng)。

（四）關(guān)鍵在方法：構(gòu)建高效率統(tǒng)籌體系

實(shí)現(xiàn)共同富裕是一個(gè)宏大的工程，要想使推動(dòng)共同富裕進(jìn)程又快又穩(wěn)的向前發(fā)展，就要建構(gòu)科學(xué)的方法體系，否則實(shí)現(xiàn)共同富裕如同霧里看花，縹緲虛無。新時(shí)代新階段我們要審時(shí)度勢(shì)，敏銳感知社會(huì)動(dòng)向、時(shí)代變化，且要高位謀劃，制定合理的行動(dòng)綱領(lǐng)。行動(dòng)綱領(lǐng)要在多方面多角度對(duì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)行規(guī)劃，涵蓋經(jīng)濟(jì)、政治等領(lǐng)域，同時(shí)針對(duì)具體事項(xiàng)如社會(huì)保障、稅收等給出政策性建議。在國(guó)家制定基礎(chǔ)上，也鼓勵(lì)地方政府結(jié)合自己區(qū)域發(fā)展的實(shí)際情況，考慮彼時(shí)彼地人民的現(xiàn)實(shí)需求制定地方性的行動(dòng)規(guī)劃，“堅(jiān)持理論指導(dǎo)和實(shí)踐探索辯證統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新良性互動(dòng)”[12]。在推進(jìn)歷程中的根本原則是遵循客觀規(guī)律，即共同富裕綱領(lǐng)的制定要綜合考慮社會(huì)的外在根據(jù)性條件和人民的內(nèi)在需要，二者缺一不可，否則在后續(xù)發(fā)展中會(huì)出現(xiàn)偏頗，避實(shí)就虛。浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)給實(shí)現(xiàn)共同富裕帶來了極大的思想啟示，我們要看到示范區(qū)建設(shè)的普遍性和特殊性，從示范區(qū)中歸納總結(jié)可以推行全國(guó)的一般性規(guī)律，也要厘清示范區(qū)中只適合其運(yùn)行的方式、政策。示范區(qū)的成功運(yùn)轉(zhuǎn)及其寶貴經(jīng)驗(yàn)對(duì)之后我國(guó)共同富裕的實(shí)現(xiàn)意義重大，會(huì)加快實(shí)現(xiàn)共同富裕的進(jìn)程。統(tǒng)籌全國(guó)實(shí)現(xiàn)共同富裕是一個(gè)較為復(fù)雜精細(xì)的事情，把握全國(guó)各個(gè)地方的實(shí)現(xiàn)進(jìn)程對(duì)于黨中央指導(dǎo)政策的具體推行尤為重要，因此要構(gòu)建其實(shí)現(xiàn)程度的指標(biāo)體系，具體評(píng)價(jià)全國(guó)各個(gè)地方共同富裕的實(shí)現(xiàn)程度，這樣有助于中央科學(xué)把控，合理安排。

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[基金項(xiàng)目]本文為北京社科基金項(xiàng)目“新時(shí)代高校意識(shí)形態(tài)安全建設(shè)研究”（18JDKDB004）的階段性研究成果。

[作者簡(jiǎn)介]楊忠林（1999—），男，河南漯河人，北京交通大學(xué)馬克思主義學(xué)院碩士研究生，主要從事馬克思主義中國(guó)化研究;王永鳳（1973—），女，山東威海人，北京交通大學(xué)馬克思主義學(xué)院副教授、首都大學(xué)生思想政治教育研究基地研究員、法學(xué)博士，主要從事黨史黨建研究。