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      透過(guò)術(shù)語(yǔ)變化管窺我國(guó)檔案方法的歷史演變

      2022-04-21 04:34:53趙躍陳香
      檔案與建設(shè) 2022年3期
      關(guān)鍵詞:歸檔建檔

      趙躍 陳香

      摘 要:作為學(xué)科基礎(chǔ)理論的重要組成部分和實(shí)踐工作必不可少的工具,檔案術(shù)語(yǔ)的使用與變化過(guò)程,體現(xiàn)出檔案方法的發(fā)展變化特征。本文將我國(guó)檔案事業(yè)發(fā)展的歷史進(jìn)程分為民國(guó)至建國(guó)初期、文書立卷改革后、改革開(kāi)放至今三個(gè)階段,以存檔、歸檔與建檔三個(gè)術(shù)語(yǔ)為例,分析術(shù)語(yǔ)在檔案事業(yè)發(fā)展過(guò)程中的使用情況,發(fā)現(xiàn)歸檔與建檔的使用頻次不斷增加、存檔與建檔的涉及領(lǐng)域向外拓展、歸檔與存檔的使用情境不斷區(qū)分等變化,進(jìn)而總結(jié)各階段檔案方法的特點(diǎn)。研究發(fā)現(xiàn),在檔案事業(yè)發(fā)展過(guò)程中,檔案方法表現(xiàn)出了專業(yè)化、工具化、社會(huì)化的趨勢(shì)特征。

      關(guān)鍵詞:檔案方法;存檔;歸檔;建檔

      分類號(hào):G270

      Exploration of the Historical Evolution of the Archival Methods in China through Terminology Changes: "Archiving" "Filing" "Documenting"

      Zhao Yue, Chen Xiang

      ( School of Public Administration of Sichuan University, Chengdu, Sichuan 610065 )

      Abstract: Archival terms are considered as an important part of the basic theory of the subject and essential tools in practice, the use and change process of which show intensively and prominently the development and change of archival methods. This article divides the development of archives into three stages: from the Republic of China to the early years of the People’s Republic of China, the period after filing reform and the period after reform and opening-up. Taking “archiving” “filing” “documenting” for example to analyze the connotation of terms and the meaning of the terms. And then the characteristics of archival methods in each stage can be summarized. It is found that in the course of the development of archives, archival methods have undergone a series of evolutions from standardization, institutionalization and socialization.

      Keywords: Archival methods; Archiving; Filing; Documenting

      檔案方法,從應(yīng)用層面看,是檔案工作者在管理檔案、檔案學(xué)者在研究檔案的過(guò)程中,為達(dá)到一定目的所采取的辦法和手段;從思想層面看,是檔案事業(yè)發(fā)展過(guò)程中表現(xiàn)出的主觀意識(shí),是檔案人認(rèn)知觀念的集合凝練。作為特定學(xué)科領(lǐng)域用來(lái)表示概念的稱謂的集合,術(shù)語(yǔ)往往既是學(xué)科基礎(chǔ)理論建設(shè)的重要組成部分,又是檔案工作者開(kāi)展工作的必要工具。以檔案術(shù)語(yǔ)為研究對(duì)象,對(duì)其內(nèi)涵、使用主體展開(kāi)研究,能以小見(jiàn)大反映術(shù)語(yǔ)指代的檔案工作、相關(guān)的理論背景甚至檔案方法的發(fā)展歷程。遺憾的是,鮮有學(xué)者在宏觀層面關(guān)注檔案方法,尤其是檔案方法的發(fā)展演變問(wèn)題。本文以“存檔”“歸檔”“建檔”三個(gè)術(shù)語(yǔ)為例,對(duì)其在檔案事業(yè)發(fā)展各階段中的內(nèi)涵、使用主體等內(nèi)容展開(kāi)分析,挖掘其使用情況所體現(xiàn)的檔案方法特點(diǎn),進(jìn)而總結(jié)檔案方法的歷史演變,希望對(duì)厘清當(dāng)前檔案工作與理論研究中的模糊問(wèn)題、啟示未來(lái)檔案事業(yè)的發(fā)展方向有所助益。

      1 民國(guó)至新中國(guó)成立初期“存檔”“歸檔”的使用及其體現(xiàn)的檔案方法特征

      民國(guó)時(shí)期乃至新中國(guó)成立初期,我國(guó)尚沿襲文書與檔案工作相互交錯(cuò)的歷史傳統(tǒng),未成立全國(guó)性的檔案事業(yè)管理機(jī)構(gòu),未建立完整、統(tǒng)一的檔案工作業(yè)務(wù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)制度,不同行業(yè)、行政區(qū)域之間的檔案工作松散分立、互不關(guān)聯(lián)。這一時(shí)期,建檔一詞在檔案學(xué)界少見(jiàn)使用痕跡,作為術(shù)語(yǔ)的存在感較低;而存檔、歸檔作為常用術(shù)語(yǔ),多見(jiàn)于機(jī)關(guān)檔案室的文書與檔案工作中。

      1.1 民國(guó)至新中國(guó)成立初期“存檔”的使用情況與意涵

      《公文處理法與檔案管理法》[1]中形容“滿漢檔子房”為“集中存檔之所”,除此處僅作字面理解的“保存檔案”外,存檔作為檔案術(shù)語(yǔ),指代具體檔案工作環(huán)節(jié),常見(jiàn)于文書工作中“辦訖存檔”“保管存檔”“暫存檔”等語(yǔ)境。從術(shù)語(yǔ)使用目的來(lái)看,一方面,業(yè)務(wù)活動(dòng)中現(xiàn)行的、重要的文件,為防止其在業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)過(guò)程中丟失、損壞,保證業(yè)務(wù)活動(dòng)順利進(jìn)行,需要對(duì)其備份存檔;另一方面,辦畢的、非現(xiàn)行的文件結(jié)束其生命周期的前一階段,需暫時(shí)存檔、辦訖存檔作為緩沖,以備后續(xù)處理。

      從術(shù)語(yǔ)的使用主體來(lái)看,存檔的使用主體多局限于行政機(jī)關(guān)內(nèi)部文書工作者?!段臅?jiǎn)化與管理》[2]在文件收發(fā)環(huán)節(jié)提及存檔工作,重視文書、檔案工作的聯(lián)系,在檔案分工標(biāo)準(zhǔn)中也強(qiáng)調(diào)管卷股股長(zhǎng)的任命以本機(jī)關(guān)文書科長(zhǎng)兼任為原則??梢?jiàn)這一時(shí)期,存檔作為行政機(jī)關(guān)文書處理部門對(duì)本機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)活動(dòng)中產(chǎn)生的文件材料的保存、保管行為,更多以機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)需求為導(dǎo)向,側(cè)重其現(xiàn)實(shí)性。并且,存檔工作并未要求將檔案管理權(quán)移交檔案室,不強(qiáng)調(diào)使用主體對(duì)檔案價(jià)值的判斷與鑒定,相較于檔案屬性,更多表現(xiàn)了業(yè)務(wù)活動(dòng)的管理屬性。

      1.2 民國(guó)至新中國(guó)成立初期“歸檔”的使用情況與意涵

      《公文檔案管理法》將歸檔定義為:“機(jī)關(guān)文件,均應(yīng)送至檔案室整理保管,是曰歸檔?!盵3]歸檔一詞中的“檔”,并非單指檔案室或檔案,而是兼有之:不僅指文件轉(zhuǎn)化為檔案,也指文件由業(yè)務(wù)部門歸入檔案室,強(qiáng)調(diào)在歸檔這一工作環(huán)節(jié)中,文件的身份、保管場(chǎng)所經(jīng)歷了雙重變化。

      北洋政府1913年頒布《國(guó)務(wù)院秘書廳編檔辦事細(xì)則》,將歸檔工作要點(diǎn)分為分類、立卷、劃分保管期限、庋藏與調(diào)閱,其工作流程已涉及檔案管理的基本內(nèi)容,初具檔案專業(yè)性,但每一環(huán)節(jié)的工作內(nèi)容、范圍等并未統(tǒng)一,多依據(jù)各機(jī)關(guān)、單位內(nèi)部的文書點(diǎn)收習(xí)慣而設(shè)置。比如行政部門的辦畢文件由收發(fā)室送交檔案室歸檔,分發(fā)室提供發(fā)文、收文簿冊(cè)作為歸檔依據(jù);內(nèi)政部門則采用文書檔案連鎖法,檔案室以其收發(fā)文編號(hào)為依據(jù)進(jìn)行點(diǎn)收歸檔;實(shí)業(yè)部門的歸檔文件則由其所屬部門印制歸檔簿冊(cè),檔案室依據(jù)此核對(duì)歸檔。

      雖然歸檔的內(nèi)容、績(jī)效等存在差異,但歸檔是文書部門與檔案部門工作的銜接環(huán)節(jié)這一觀點(diǎn)得到了一致認(rèn)可。比如何魯成在《檔案管理與整理》中定義檔案為“已經(jīng)辦理完畢歸檔后,匯案編制留待參考之文書”,[4]認(rèn)為檔案是由辦畢的文書經(jīng)歸檔轉(zhuǎn)化而成;傅振倫著《公文檔案管理法》認(rèn)為“蓋公文檔案,本為一物。收到之公文,正在辦理,尚未完結(jié)而未歸檔者,為公文。及辦案結(jié)束歸檔存儲(chǔ)者,方可稱檔案也?!盵5]公文和檔案是同一事物的不同階段,尚未辦理辦畢的、未歸檔的為公文,而辦理完畢且歸入檔案室保存的為檔案,即歸檔是文件轉(zhuǎn)化為檔案的條件和標(biāo)志。

      歸檔質(zhì)量直接影響檔案工作的質(zhì)量,與機(jī)械性的備份存檔不同,歸檔工作需要檔案人員發(fā)揮能動(dòng)作用。但這一時(shí)期的檔案工作者在實(shí)際工作中多為被動(dòng)接收文書部門的歸檔材料和要求,檔案工作缺少統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和規(guī)范,在獨(dú)立自主方面較為薄弱。

      1.3 民國(guó)至新中國(guó)成立初期的檔案方法特征

      從術(shù)語(yǔ)的使用情境來(lái)看,存檔與歸檔多用于文書檔案管理,但各地各部門在相關(guān)工作程序和制度上尚存差異,多依據(jù)本單位的文書習(xí)慣而制定,因此并不統(tǒng)一。

      從術(shù)語(yǔ)的使用主體來(lái)看,存檔、歸檔工作多在機(jī)關(guān)內(nèi)部開(kāi)展,但這一時(shí)期全國(guó)各機(jī)關(guān)內(nèi)檔案工作獨(dú)立性較低,實(shí)際由文書部門負(fù)責(zé),領(lǐng)導(dǎo)一職多由行政秘書等文書工作人員兼職;或者由材料室、收發(fā)室等部門兼職開(kāi)展。這一時(shí)期,檔案人員尚未具備獨(dú)立的專業(yè)意識(shí),未能根據(jù)檔案管理的要求、檔案本身的特點(diǎn),主動(dòng)介入存檔、歸檔工作。

      總體上看,民國(guó)時(shí)期至新中國(guó)成立初期,各地各部門檔案機(jī)構(gòu)建設(shè)水平不一,各檔案室以業(yè)務(wù)活動(dòng)需求為導(dǎo)向開(kāi)展工作,缺少獨(dú)立性和統(tǒng)一性;工作對(duì)象多為文書檔案,且保存于本單位內(nèi)部,主要發(fā)揮第一價(jià)值,即為本單位的行政管理活動(dòng)提供憑證;檔案工作者多由文書工作者兼職或代替。因此,民國(guó)時(shí)期至新中國(guó)成立初期的檔案方法明顯受文書工作影響,在機(jī)構(gòu)設(shè)置、人才隊(duì)伍、工作制度、工作理念等方面欠缺自主性。

      2 文書立卷改革后“存檔”“歸檔”的使用及其體現(xiàn)的檔案方法特征

      1954年,國(guó)務(wù)院下設(shè)國(guó)家檔案局作為全國(guó)統(tǒng)一的檔案事業(yè)行政管理機(jī)構(gòu),標(biāo)志著我國(guó)國(guó)家規(guī)模的檔案事業(yè)的開(kāi)端;1956年,國(guó)務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)國(guó)家檔案工作的決定》,指出要“全面推行文書處理部門立卷,以建立統(tǒng)一的歸檔制度”。[6]此后,我國(guó)檔案事業(yè)逐漸從文書、圖書工作中獨(dú)立出來(lái),開(kāi)啟了集中統(tǒng)一管理的新階段。這一階段,建檔的使用痕跡依舊少見(jiàn),而存檔、歸檔的使用情況則體現(xiàn)出了新的檔案方法特征。

      2.1 文書立卷改革后“存檔”的使用情況與意涵

      這一時(shí)期,存檔的內(nèi)涵和使用主體相較于前一階段并未有明顯改變,但在政策文件與學(xué)術(shù)論著中的使用頻率逐漸下降,甚至在部分語(yǔ)境中被歸檔一詞取代:一方面,存檔與歸檔的區(qū)別模糊,部分學(xué)者認(rèn)為兩者范圍趨同,尤其在歸檔制度確定后,歸檔的使用更符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范;另一方面,存檔自身的學(xué)科屬性受到了質(zhì)疑,部分學(xué)者根據(jù)其不強(qiáng)調(diào)“歸入檔案室”的內(nèi)涵而將其劃為文書學(xué)術(shù)語(yǔ),認(rèn)為檔案領(lǐng)域應(yīng)減少使用存檔一詞。

      但以上爭(zhēng)鳴并不意味著存檔沒(méi)有作為檔案術(shù)語(yǔ)延續(xù)發(fā)展的價(jià)值:一是因?yàn)樵谖臅幚砉ぷ髦校k畢文件經(jīng)過(guò)存檔這一工作環(huán)節(jié),由文書部門作為檔案暫時(shí)保存管理,這一工作是歸檔所不能覆蓋的;二是因?yàn)榇鏅n體現(xiàn)出了檔案部門對(duì)文書制發(fā)的要求,是檔案部門主動(dòng)性的體現(xiàn),這也是存檔作為檔案術(shù)語(yǔ)而存在的有力依據(jù)。保留使用存檔術(shù)語(yǔ)的文件與論著中,如“查單裁剩下的‘投遞局答復(fù)事項(xiàng)’聯(lián),應(yīng)當(dāng)和相關(guān)查詢郵件申請(qǐng)書附在一起存檔”,[7]對(duì)存檔的關(guān)注多側(cè)重于相關(guān)文件材料的制作要求、內(nèi)容組成等方面的規(guī)定,且多由各單位內(nèi)部貼合其業(yè)務(wù)活動(dòng)而制定。

      2.2 文書立卷改革后“歸檔”的使用情況與意涵

      經(jīng)歷了文書立卷改革,歸檔制度在全國(guó)范圍內(nèi)逐漸建立、完善。自這一階段開(kāi)始,歸檔作為文書、檔案部門工作銜接環(huán)節(jié)的身份得到了書面認(rèn)可,這使得歸檔在檔案領(lǐng)域政策文件與學(xué)術(shù)論著中的使用頻率得到了大幅提高。一方面,歸檔一詞充分體現(xiàn)了使用主體的檔案意識(shí),正如何嘉蓀教授所言,“它實(shí)際上是人們的一種主體行為,是人們要求承認(rèn)文件具有一定保存價(jià)值,必須嚴(yán)格控制而賦予特別意義的一種主體行為?!盵8]通過(guò)歸檔將文件轉(zhuǎn)化為檔案,意味著工作人員對(duì)文件的檔案價(jià)值的認(rèn)可。另一方面,歸檔一詞之于檔案學(xué)理論也有其特殊意義。將歸檔定位為文書、檔案工作的分界線,不僅是我國(guó)文書、檔案工作的歷史淵源、國(guó)情所致,更是區(qū)分文件、檔案的重要標(biāo)志,體現(xiàn)了這一時(shí)期檔案工作者發(fā)展檔案事業(yè)的主人翁意識(shí)。

      2.3 文書立卷改革后的檔案方法特征

      從術(shù)語(yǔ)使用情境來(lái)看,相較于前一階段,存檔與歸檔已有了明確區(qū)分。一方面,術(shù)語(yǔ)是檔案工作規(guī)范化的重要組成部分;另一方面,術(shù)語(yǔ)的使用也體現(xiàn)了檔案工作者加強(qiáng)檔案工作專業(yè)屬性的主觀能動(dòng)性。從術(shù)語(yǔ)的使用主體來(lái)看,存檔、歸檔多在機(jī)關(guān)單位內(nèi)開(kāi)展。存檔受歸檔制度化的影響而使用頻次降低,但其在檔案制度、專業(yè)之外的延續(xù)使用,體現(xiàn)了檔案方法在日趨規(guī)范化的同時(shí)也保持著與文書等專業(yè)的緊密聯(lián)系。歸檔經(jīng)過(guò)文書立卷改革,其重要性逐漸凸顯,僅靠文書部門整理立卷、移交歸檔并不能保證歸檔質(zhì)量,檔案部門在歸檔工作中發(fā)揮的作用受到了更多關(guān)注。因此,這一時(shí)期,在保持與文書部門緊密聯(lián)系的同時(shí),檔案工作者的主觀能動(dòng)性得到了進(jìn)一步發(fā)揮,檔案方法表現(xiàn)出了更強(qiáng)的專業(yè)性與獨(dú)立性。

      總而言之,文書立卷改革后,歸檔制度逐漸完善,檔案工作依據(jù)集中統(tǒng)一的原則開(kāi)展,逐漸與文書工作劃分開(kāi)來(lái);檔案人員的主動(dòng)性提高,檔案事業(yè)人才隊(duì)伍的建設(shè)積極向好;檔案方法日臻成熟,在機(jī)構(gòu)設(shè)置、人才培養(yǎng)、工作制度、工作理念等方面不斷創(chuàng)新,與時(shí)俱進(jìn)。

      3 改革開(kāi)放以來(lái)“存檔”“歸檔”“建檔”的使用及其體現(xiàn)的檔案方法特征

      改革開(kāi)放后,伴隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展,檔案事業(yè)也逐漸復(fù)蘇、走上正軌,進(jìn)入了快速發(fā)展階段。同時(shí),科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步也給檔案事業(yè)帶來(lái)了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。

      3.1 改革開(kāi)放后“存檔”的使用情況與意涵

      這一時(shí)期,存檔一詞延續(xù)其歷史內(nèi)涵,指代對(duì)工作中產(chǎn)生的有保存價(jià)值文件材料的保管行為,且使用頻率極低。據(jù)筆者統(tǒng)計(jì),在國(guó)家檔案局官網(wǎng)發(fā)布的現(xiàn)行、主要的190份檔案政策法規(guī)中,存檔一詞僅出現(xiàn)在兩份部門規(guī)章、兩份規(guī)范性文件、三份地方性法規(guī)以及四份行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中。但隨著新時(shí)期技術(shù)的發(fā)展,存檔的概念也有了更多外延。首先,個(gè)人信息、社交媒體信息等被納入檔案學(xué)研究范疇,存檔對(duì)象相應(yīng)地得到了豐富;其次,技術(shù)的發(fā)展導(dǎo)致信息數(shù)量激增、信息形式多元化,刺激了信息擁有者的檔案生成需求,也降低了存檔的專業(yè)門檻。因此,存檔的工作范圍在這一階段明顯擴(kuò)大,存檔的使用主體邊界也在不斷模糊,傳統(tǒng)存檔主體之外的團(tuán)體、個(gè)人均可進(jìn)行獨(dú)立的存檔實(shí)踐,這一點(diǎn)也表現(xiàn)在“個(gè)人存檔”“網(wǎng)絡(luò)信息存檔”等語(yǔ)境的使用中。伴隨使用主體的拓展,存檔術(shù)語(yǔ)迎來(lái)了使用與研究的新熱潮。

      3.2 改革開(kāi)放后“歸檔”的使用情況與意涵

      改革開(kāi)放后,歸檔作為檔案術(shù)語(yǔ)的使用意義并無(wú)明顯變化,而在新技術(shù)環(huán)境下,歸檔工作方法的優(yōu)化成了學(xué)界、業(yè)界不斷探索的方向之一。2000年,國(guó)家檔案局出臺(tái)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《歸檔文件整理規(guī)則》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)則》),取消案卷,實(shí)行文件級(jí)管理,這是我國(guó)檔案工作史上的一次重大變革。2015年,國(guó)家檔案局又對(duì)《規(guī)則》進(jìn)行了修訂,將歸檔對(duì)象范圍由紙質(zhì)文件材料擴(kuò)展為紙質(zhì)和電子文件材料,并單獨(dú)列章說(shuō)明。《規(guī)則》的修訂、歸檔方法的改進(jìn),一方面規(guī)范了文書與檔案部門的工作,另一方面也是檔案工作重心調(diào)整的表現(xiàn)。既適應(yīng)了工作環(huán)境的變化,簡(jiǎn)化了工作程序,提高了歸檔質(zhì)量;又使得檔案工作者可以將更多精力投入檔案保管、利用等工作環(huán)節(jié)。

      3.3 改革開(kāi)放后“建檔”的使用情況與意涵

      《新編現(xiàn)代漢語(yǔ)詞典》[9]中把“建”解釋為“創(chuàng)立、設(shè)立”,“建檔”意為“建立檔案”。改革開(kāi)放之前,建檔鮮見(jiàn)于偏重文書檔案的專著與政策文件。改革開(kāi)放后,對(duì)于越來(lái)越多有價(jià)值信息的管理需求,推動(dòng)了建檔這一檔案方法的發(fā)展?,F(xiàn)代建檔工作表現(xiàn)為能動(dòng)主體為分散的、有價(jià)值的信息建立檔案的行為,既是檔案部門向外延伸的業(yè)務(wù)活動(dòng),也是其他部門自行開(kāi)展的管理活動(dòng)。

      從術(shù)語(yǔ)的使用主體來(lái)看,建檔廣泛存在于各行各業(yè)中,其行為主體可大致分為兩類:一是機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位等社會(huì)機(jī)構(gòu)或團(tuán)體、個(gè)人,二是綜合檔案館。前者的建檔工作主要為其具體的管理目標(biāo)服務(wù),或作為生產(chǎn)活動(dòng)中文件材料的管理手段,或作為文化資源的保管方式,相較于存檔、歸檔,具有現(xiàn)實(shí)目的指向性,如《檔案學(xué)概論》一書[10]指出建檔是為了“確定、證明并保護(hù)該機(jī)構(gòu)的權(quán)利和利益”。又如各行為主體以自身管理目標(biāo)為導(dǎo)向,在開(kāi)展建檔工作時(shí)制定其專業(yè)性標(biāo)準(zhǔn),而并不以檔案領(lǐng)域的規(guī)范為準(zhǔn)繩。后者,即綜合檔案館除其內(nèi)部建檔工作外,也一直積極向外探索,通過(guò)主導(dǎo)或提供專業(yè)支持,逐漸滲透進(jìn)社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域。截至2021年4月2日,對(duì)國(guó)家檔案局公開(kāi)的標(biāo)題中含有“建檔”一詞的新聞稿進(jìn)行精確檢索,共獲得業(yè)務(wù)報(bào)道新聞稿29篇。從新聞稿主題分布(如表1所示)可見(jiàn),建檔工作涵蓋了家庭、社區(qū)等多個(gè)層次,內(nèi)容涉及多個(gè)領(lǐng)域,包括名人建檔、方言建檔、扶貧建檔、健康建檔等。

      3.4 改革開(kāi)放以來(lái)的檔案方法特征

      從術(shù)語(yǔ)使用情境來(lái)看,這一時(shí)期存檔、歸檔的概念均得到了拓展,網(wǎng)絡(luò)信息、電子文件等被納入工作范疇,建檔更是在各行業(yè)得到了廣泛應(yīng)用。同時(shí),使用情境的多樣化也說(shuō)明檔案工作者在敏銳感知外部發(fā)展趨勢(shì)的同時(shí),主動(dòng)向外探索檔案事業(yè)發(fā)展新方向。

      從術(shù)語(yǔ)的使用主體來(lái)看,除檔案、文書部門外,越來(lái)越多的社會(huì)團(tuán)體、個(gè)人逐漸認(rèn)識(shí)到檔案的價(jià)值與作用,參與到檔案事業(yè)的發(fā)展或相關(guān)檔案實(shí)踐活動(dòng)中來(lái);而檔案部門也以服務(wù)為導(dǎo)向,由被動(dòng)接收檔案轉(zhuǎn)向主動(dòng)提供服務(wù),更加積極主動(dòng)地發(fā)揮自身職能。

      總之,這一時(shí)期檔案事業(yè)突破原有的專業(yè)界限,滲透進(jìn)了社會(huì)的各個(gè)角落,檔案方法表現(xiàn)出更強(qiáng)的社會(huì)性、服務(wù)性。檔案工作者不斷尋求檔案事業(yè)與外部發(fā)展的契合點(diǎn);檔案部門也越來(lái)越主動(dòng)、頻繁地間接參與各類社會(huì)工作。

      4 結(jié) 語(yǔ)

      通過(guò)不斷探索前進(jìn),檔案工作逐漸從交錯(cuò)在文書、圖書工作之中,發(fā)展為獨(dú)立事業(yè)。如今,中國(guó)特色社會(huì)主義檔案事業(yè)的發(fā)展呈現(xiàn)出了更加多樣化的趨勢(shì)特征。

      第一,檔案方法朝著專業(yè)化方向發(fā)展。以歸檔的使用情況為例,民國(guó)至新中國(guó)成立初期,我國(guó)檔案工作交錯(cuò)在文書、圖書工作中。一方面,部分檔案工作由文書部門兼職或領(lǐng)導(dǎo),檔案機(jī)構(gòu)設(shè)置缺失;另一方面,檔案工作多以滿足文書工作需求為導(dǎo)向,學(xué)術(shù)研究也多以公文為主要研究對(duì)象,檔案事業(yè)整體上依賴文書部門。文書立卷改革后,歸檔制度逐步確立,明確了檔案、文書部門的責(zé)權(quán)劃分,明晰了檔案與文書的區(qū)別與聯(lián)系,加強(qiáng)了檔案界人士對(duì)檔案的專業(yè)認(rèn)同感,強(qiáng)調(diào)了檔案事業(yè)有別于其他事業(yè)的獨(dú)立性、專業(yè)性。改革開(kāi)放后,圍繞新技術(shù)環(huán)境下歸檔方法的改進(jìn),無(wú)論是業(yè)界的試點(diǎn)工作還是學(xué)界的學(xué)術(shù)爭(zhēng)鳴,都體現(xiàn)了檔案界人士在專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的精益求精,展現(xiàn)了檔案方法由依賴其他專業(yè)到獨(dú)立自主發(fā)展、與時(shí)俱進(jìn)的專業(yè)化趨勢(shì)。

      第二,檔案方法工具化特征逐步顯現(xiàn)。以建檔為例,在傳統(tǒng)的、偏重文書檔案的階段,建檔一詞使用頻率較低,而隨著生產(chǎn)發(fā)展和檔案事業(yè)的開(kāi)拓,作為資源管理方式的檔案思維逐漸滲透進(jìn)社會(huì)各領(lǐng)域,建檔也隨之成為高頻使用的檔案術(shù)語(yǔ)之一。從使用范疇來(lái)看,建檔工作主體既包括檔案部門,也包括其他社會(huì)機(jī)構(gòu)或團(tuán)體,適用于政治、經(jīng)濟(jì)、文化等多個(gè)領(lǐng)域,覆蓋社區(qū)、家庭、個(gè)人等多個(gè)層次。從使用目的來(lái)看,建檔具有較強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)目的指向性,既是檔案資源的重要形成途徑,也是保管信息、保障信息所有者權(quán)益的管理方式。當(dāng)前,檔案界人士乃至社會(huì)大眾更進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到,檔案事業(yè)的發(fā)展不再停留于如何收集、保管檔案,檔案可以成為一種助力社會(huì)發(fā)展的憑證工具和思維方式,通過(guò)檔案管理可以實(shí)現(xiàn)信息的“檔案化”和業(yè)務(wù)(事務(wù))處理的合法化、合規(guī)化,并且利用檔案資源還可以打破原有認(rèn)知的桎梏,建立新的知識(shí)體系、管理模式,這充分體現(xiàn)了檔案方法的工具化趨勢(shì)特征。

      第三,檔案方法社會(huì)化趨勢(shì)不斷增強(qiáng)。以存檔為例,改革開(kāi)放前,存檔多用于機(jī)關(guān)或企事業(yè)單位內(nèi)部的文書、檔案工作,并在文書立卷改革影響下,一度面臨被其他術(shù)語(yǔ)取代的危機(jī)。改革開(kāi)放后,檔案事業(yè)進(jìn)入新發(fā)展階段,存檔一詞也越來(lái)越多地被應(yīng)用于新的情境之中。一方面,存檔的工作范圍不斷外拓,各類信息通過(guò)存檔行為被納入檔案資源建設(shè)范疇;另一方面,存檔的使用主體更加多元,檔案部門積極主動(dòng)向外拓展。同時(shí),技術(shù)的發(fā)展和觀念的更新也使得存檔的專業(yè)門檻降低,越來(lái)越多的社會(huì)團(tuán)體、家庭、個(gè)人參與到存檔工作之中。從資源觀的擴(kuò)大到多元主體的參與,檔案工作不再局限于檔案系統(tǒng)內(nèi)部,而是積極融入社會(huì)發(fā)展。檔案事業(yè)在技術(shù)、理論的推動(dòng)下萌發(fā)出了新的生長(zhǎng)點(diǎn),檔案方法呈現(xiàn)出了社會(huì)化的趨勢(shì)特征。

      *本文系四川大學(xué)創(chuàng)新火花項(xiàng)目庫(kù)項(xiàng)目“檔案4.0:智慧社會(huì)的檔案認(rèn)知與檔案工作趨勢(shì)研究”(項(xiàng)目編號(hào):2019hhs-06)階段性研究成果。

      注釋與參考文獻(xiàn)

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