環(huán)境監(jiān)測全過程質(zhì)量管理模式的應用研究

Research on the Application of Whole Process Quality Management Mode of Environmental Monitoring

XIE Li-hao

（Yunnan Haochen Environmental Protection Technology Co.， Ltd.， Kunming 650000， China）

【摘? 要】生態(tài)環(huán)境是人類生存發(fā)展之根本，在工業(yè)技術(shù)高度發(fā)達的今天，環(huán)境污染問題愈發(fā)嚴重。為實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標，我國近年來大力開展環(huán)境監(jiān)測與治理工作，在保護環(huán)境、改善生態(tài)方面邁出了重要一步。立足這一背景，論文對環(huán)境監(jiān)測全過程質(zhì)量管理的意義、影響因素和現(xiàn)存問題展開探究和論述，重點就如何做好環(huán)境監(jiān)測全過程質(zhì)量管理提幾點建議，以期推動我國環(huán)境監(jiān)測事業(yè)發(fā)展，為我國環(huán)保事業(yè)作出些許貢獻。

【Abstract】Ecological environment is the foundation of human survival and development. Today， with the highly developed industrial technology， the problem of environmental pollution is becoming more and more serious. In order to achieve the goal of sustainable development， China has vigorously carried out environmental monitoring and governance work in recent years， and made important exploration in protecting the environment and improving the ecology. Based on this background， this paper explores and discusses the significance， influencing factors and existing problems of the whole process quality management of environmental monitoring， and emphatically puts forward some suggestions on how to do well the whole process quality management of environmental monitoring， so as to promote the development of China's environmental monitoring cause and make some contributions to China's environmental protection cause.

【關(guān)鍵詞】環(huán)境監(jiān)測;全過程質(zhì)量管理;管理現(xiàn)狀;應用對策

【Keywords】environmental monitoring; whole process quality management; management status; application countermeasures

【中圖分類號】X830.5? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文獻標志碼】A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文章編號】1673-1069（2022）02-0108-03

1 引言

全過程質(zhì)量管理，指的是對一個項目自始至終進行操控與管理。此前，我國環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理主要以結(jié)果管理為主，對事前預防與事中控制重視不足。管理上的不完善導致環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量得不到保證，環(huán)境監(jiān)測結(jié)果可能無法反映實際問題?；诖耍斜匾诃h(huán)境監(jiān)測工作中引進全過程質(zhì)量管理模式，在事前、事中、事后每個環(huán)節(jié)都開展環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作，有效縮小監(jiān)測誤差，提高監(jiān)測質(zhì)量[1]。

2 環(huán)境監(jiān)測全過程質(zhì)量管理的意義

環(huán)境監(jiān)測全過程質(zhì)量管理是環(huán)境監(jiān)測過程中的質(zhì)量保證措施，在環(huán)境監(jiān)測活動中引進全過程質(zhì)量管理模式，有利于提高環(huán)境監(jiān)測結(jié)果的真實性、準確性與代表性[2]。研究與實踐證明，環(huán)境監(jiān)測項目具有復雜性、綜合性與系統(tǒng)性特征，容易受到環(huán)境等多種因素影響。對于這樣一類項目，如果單純開展結(jié)果管理，就無法發(fā)現(xiàn)與解決監(jiān)測過程中出現(xiàn)的各類問題與隱患，最終結(jié)果也得不到保障。全過程質(zhì)量管理模式彌補了傳統(tǒng)管理模式的不足，全過程質(zhì)量管理模式不僅包含事后管理，而且注重事前的預防與事中的分析控制。在對環(huán)境監(jiān)測項目采用全過程質(zhì)量管理模式后，從監(jiān)測方案設計、監(jiān)測點布設、監(jiān)測設備安裝調(diào)控至環(huán)境數(shù)據(jù)采集分析、環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)運用等各個環(huán)節(jié)都將得到嚴格規(guī)范的監(jiān)督管控，環(huán)境監(jiān)測過程中的違規(guī)操作風險、儀器設備故障風險、樣品污染風險等各類風險將大大降低，環(huán)境監(jiān)測結(jié)果的真實性、準確性、可靠性將大大提升，環(huán)境監(jiān)測結(jié)果可以作為環(huán)境治理與生態(tài)保護的參考依據(jù)。同時，在環(huán)境監(jiān)測工作中引進全過程質(zhì)量管理模式，意味著構(gòu)建了一個十分完善的質(zhì)量管理體系，環(huán)境監(jiān)測活動中的各要素、各環(huán)節(jié)、各結(jié)果都將得到標準化與規(guī)范化的管理，環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量會更有保障。

3 環(huán)境監(jiān)測全過程質(zhì)量管理的影響因素

3.1 人員因素

在監(jiān)測過程中，如果人員不規(guī)范操作設備或無法及時規(guī)范地維修保養(yǎng)設備，導致設備故障，那么監(jiān)測結(jié)果也會出現(xiàn)偏差，監(jiān)測所得數(shù)據(jù)會與實際情況不相符。另外，一些人員在操作、使用設備時，只能做到機械地根據(jù)儀器安裝說明書操作，無法正確分析儀器安裝調(diào)試之后可能受到的當?shù)赝獠凯h(huán)境影響（如天氣情況、機房內(nèi)干濕度）等，最終導致監(jiān)測結(jié)果不夠精準。一些人員對環(huán)境監(jiān)測項目中使用的新型儀器設備不了解，未掌握儀器設備的技術(shù)參數(shù)，在操作與使用時極易出現(xiàn)問題[3]。

3.2 儀器設備因素

調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，在環(huán)境監(jiān)測項目中，許多質(zhì)量問題都與儀器設備有關(guān)。在安裝與調(diào)試環(huán)境監(jiān)測設備時，未能關(guān)注儀器設備的避震問題。環(huán)境監(jiān)測儀器的精密度要求高，儀器的震動會對監(jiān)測數(shù)據(jù)的準確性產(chǎn)生影響。所以在安裝儀器設備時，要根據(jù)儀器設備的特征特點與避震需求做好避震調(diào)試，以保證最終的監(jiān)測結(jié)果真實準確。另外，如果環(huán)境監(jiān)測期間用于監(jiān)測的儀器設備精密度不足或運行狀態(tài)不佳，就會導致監(jiān)測結(jié)果出現(xiàn)偏差。一些環(huán)境監(jiān)測項目需要進行樣品采集工作，在采集時若儲存樣品的容器清潔度不達標，將使樣品受到污染，并且使樣品失去研究價值，最終的監(jiān)測結(jié)果也會受到影響[4]。

3.3 工藝技術(shù)因素

開展環(huán)境監(jiān)測時，如果工藝技術(shù)的選用不合理、監(jiān)測點的布設不夠科學、樣品采集頻率不合理，極易導致監(jiān)測結(jié)果受到影響，使最終的監(jiān)測結(jié)果無法真實全面反映監(jiān)測地的環(huán)境污染情況。

3.4 環(huán)境因素

環(huán)境監(jiān)測工作通常在室外開展，這就導致監(jiān)測效率及質(zhì)量都會受到自然環(huán)境的影響。如在監(jiān)測期間，天氣狀況比較惡劣，監(jiān)測難度就會加大，監(jiān)測質(zhì)量也會受到影響。自然環(huán)境對環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量的影響具有不可控性、不確定性及無法預測性。

4 環(huán)境監(jiān)測全過程質(zhì)量管理的現(xiàn)存問題

4.1 思想重視不夠

當前部分單位與人員對環(huán)境監(jiān)測工作的重視度不足，未能正確認識環(huán)境監(jiān)測的重要性，因而在監(jiān)測過程中不能切實落實質(zhì)量管理，最終導致環(huán)境監(jiān)測結(jié)果與現(xiàn)實情況之間存在較大誤差。另外，在環(huán)境監(jiān)測過程中還存在消極應付的情況。少數(shù)人員不能嚴格堅持職業(yè)操守、不遵守法律規(guī)定，在環(huán)境監(jiān)測工作中做出違法違規(guī)行為，對環(huán)境污染問題采取避重就輕、息事寧人的態(tài)度。這些問題嚴重影響了環(huán)境監(jiān)測與環(huán)境保護的質(zhì)量[5]。

4.2 技術(shù)方法的先進性不足

研究與實踐證明，環(huán)境監(jiān)測技術(shù)與環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量有直接的聯(lián)系，只有環(huán)境監(jiān)測技術(shù)先進合理，環(huán)境監(jiān)測工作中的各項問題、困難才能被有效克服，環(huán)境監(jiān)測工作方能高效率、高質(zhì)量開展。但調(diào)查發(fā)現(xiàn)，當前在環(huán)境監(jiān)測工作中還存在技術(shù)方法滯后，環(huán)境監(jiān)測標準、技術(shù)規(guī)范等落后于環(huán)境監(jiān)測需求且落后于環(huán)境監(jiān)測工作發(fā)展的情況。

4.3 環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理機制不完善

目前，我國環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量保障機制、環(huán)境監(jiān)測工作管理體系等有待進一步完善。在環(huán)境監(jiān)測與環(huán)境保護工作中，相關(guān)部門主要采用刺激性監(jiān)管、自我監(jiān)管以及直接監(jiān)管這3種監(jiān)管方式。這3種監(jiān)管方式均存在一定的滯后性，無法起到很好的約束與限制作用。除此之外，環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理機制中的責權(quán)界定還不夠明確，這在一定程度上造成環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量得不到有效監(jiān)管與控制。在環(huán)境監(jiān)測與環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量控制工作中，一人多崗、一人多職、職責交叉、職能重疊等問題仍然存在，這些問題制約了環(huán)境監(jiān)測與環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量控制工作的開展[6]。

5 環(huán)境監(jiān)測全過程質(zhì)量管理模式的有效應用策略

5.1 環(huán)境監(jiān)測前期的質(zhì)量管理

5.1.1 建立環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理體系

研究與實踐證明，建立健全環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理體系是提升環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量與水平的基本措施。在開展環(huán)境監(jiān)測工作時，有關(guān)部門與人員需正確認識環(huán)境監(jiān)測工作的重要性，并基于環(huán)境監(jiān)測現(xiàn)狀與質(zhì)量管理需求建立健全環(huán)境監(jiān)測管理體系與質(zhì)量控制機制，從根本上提升環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量與水平。例如，以政府為主導，協(xié)調(diào)各單位、各機構(gòu)與各人員構(gòu)建聯(lián)動機制，充分整合與調(diào)動各項有效資源對環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量進行把控，確保環(huán)境監(jiān)測結(jié)果能真實反映環(huán)境問題。根據(jù)國家政策規(guī)定與法律要求，結(jié)合環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量控制需求，對機制內(nèi)各責任主體的職責權(quán)限進行界定與劃分，使各部門、各人員能準確了解自身職責并對環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量進行有效管控[7]。

5.1.2 做好人員教育培訓工作

在環(huán)境監(jiān)測工作中，監(jiān)測人員是一大管理要點，作為環(huán)境監(jiān)測工作的主要參與者、操作者，各監(jiān)測人員的能力素質(zhì)會對最終的監(jiān)測質(zhì)量產(chǎn)生決定性影響。為此，必須對監(jiān)測人員進行定期培訓，通過培訓提高其使用儀器的技術(shù)水平，組織人員學習先進的監(jiān)測技術(shù)，使用新型的儀器設備，全面掌握新技術(shù)、新設備的操作方法，從而在正式的監(jiān)測活動中規(guī)范操作。在培訓的基礎上還要做好技術(shù)考核，確保人員真正掌握各項技術(shù)方法。培訓工作可以多種形式進行，如專家培訓、多媒體線上培訓、現(xiàn)場指導，等等，靈活運用多種方式提升培訓效率，提高工作人員的專業(yè)能力。

5.1.3 加強環(huán)境分析與預測

為保證監(jiān)測結(jié)果的精確度，相關(guān)人員要在監(jiān)測開始前對天氣情況進行關(guān)注、觀察，盡可能在無冰雹、無雨雪、無霧氣且外部溫度大于4℃、風力不超過3級、相對濕度不大于75%的氣候條件下開展監(jiān)測工作。監(jiān)測時合理選擇監(jiān)測點，監(jiān)測點不能設在樹木密集、有高大建筑物遮擋以及交通干線等處，要盡可能減少外部因素對監(jiān)測過程以及監(jiān)測結(jié)果的影響。監(jiān)測時科學確定監(jiān)測高度，如果監(jiān)測點在地面，那么監(jiān)測高度應為1.7 m。監(jiān)測前以及監(jiān)測過程中，都應隨時觀察與分析客觀環(huán)境，并根據(jù)評估結(jié)果制定防控方案，盡可能將環(huán)境對監(jiān)測工作的影響降到最低。

5.2 環(huán)境監(jiān)測過程中的質(zhì)量管理

5.2.1 加強儀器設備管理

在環(huán)境監(jiān)測工作中，要嚴格按照國家規(guī)定制定設備管理制度，采用專業(yè)的措施、方法對各類儀器設備進行規(guī)范管理，確保設備性能、質(zhì)量穩(wěn)定，各項參數(shù)正常，從而保證監(jiān)測結(jié)果不受影響。在監(jiān)測期間，單位可對各項儀器設備建立檔案資料，對各設備定期檢查，并做好設備檢查與使用信息記錄，讓各項儀器設備都得到有效管控。單位要安排專門的人員負責儀器設備管理工作，將設備管理責任具體落實，以免出現(xiàn)無人擔責以及互相推諉責任的情況。在環(huán)境監(jiān)測過程中，要求相關(guān)人員嚴格按照規(guī)定規(guī)范操作儀器設備，避免因工作人員的操作失誤導致數(shù)據(jù)不準確，要全面保證監(jiān)測質(zhì)量不受影響。

5.2.2 做好監(jiān)測點的布設與檢查

監(jiān)測時最重要的是要做好布點工作，布點時首先從空間與時間層面入手全面分析，劃分出污染嚴重的區(qū)域并針對性地對點位進行調(diào)整。根據(jù)環(huán)境監(jiān)測需求在點位空白區(qū)進行補充，將重復點位及時刪除，盡可能使用最少的點位實現(xiàn)對監(jiān)測區(qū)的全面監(jiān)測。其次，在布點過程中采用先進技術(shù)手段構(gòu)建數(shù)學預測模型，通過信息模型對各點位布設方案進行綜合分析與對比，最終確定最佳的點位布設方案，實現(xiàn)對環(huán)境污染信息的精準監(jiān)測。為確保最終的監(jiān)測結(jié)果科學精準，可對布點方案進行多次研討、審核以及修改，組織有關(guān)技術(shù)人員開展審核會議，及時發(fā)現(xiàn)布點方案中的不足并作出調(diào)整，以免在正式監(jiān)測環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題。開展布點工作時可運用ADMS、AERMOD以及CMAQ等數(shù)學模型對監(jiān)測區(qū)的環(huán)境質(zhì)量狀況進行模擬，劃分出重度污染區(qū)、中度污染區(qū)以及輕度污染區(qū)，在此基礎上科學確定監(jiān)測點數(shù)量與位置。

5.2.3 加強采樣管理

第一，要全面保證布點的科學性與有效性，布點時對周邊環(huán)境進行勘察分析，將采樣點布設在無遮擋物、無污染物的地區(qū)，確保采集樣品能真實反映監(jiān)測對象的實際情況。第二，在布設采樣點時，需要合理控制各點位之間的距離。在同一個環(huán)境區(qū)域內(nèi)設置數(shù)量適當?shù)牟蓸狱c位，各點位之間的距離相同。第三，為獲得最精準的監(jiān)測數(shù)據(jù)，采樣時合理控制采樣頻率，布點時也要充分考慮監(jiān)測區(qū)域以及周邊環(huán)境中有無影響采集精度的因素，如果有則需精準避開各項影響因素，以保證最終的采樣效果達到預期。第四，在確定采樣點之后，充分利用先進的科學技術(shù)和定位設備對其進行精確定位，確保之后的采樣工作具有高度的一致性與準確性。第五，在采樣工作中，采樣點一經(jīng)確定就不能再隨意進行更改，若必須更改時，要嚴格按照要求及流程做好采樣點的重新選址工作。

5.2.4 重視樣品保存與運輸管理

在采樣期間必須制定嚴格的樣品保障制度，要求有關(guān)人員嚴格按照制度規(guī)定規(guī)范開展樣品保存工作，將樣品受污染的可能性降到最低。例如，對采集的樣品進行分類保存與管理，在容器上做好標注，以免發(fā)生混淆。對樣品進行存儲時先對存儲容器做詳細檢查，確保存儲容器清潔干燥，容器內(nèi)沒有污染物質(zhì)。對不同的樣品使用不同的管理方法，開展有針對性的管理。在樣品存儲以及運輸期間做好減震防震工作，使用特殊材料減少樣品受到的震動與碰撞，盡可能保障樣品安全。當樣品需要冷藏時，需嚴格按照相關(guān)規(guī)定標準對樣品使用專業(yè)的冷藏箱來維持所適應的溫度。樣品運輸過程中應做好防護工作，防止樣品受損，同時，在運輸過程中做好控溫控濕工作，以免因環(huán)境突變導致樣品質(zhì)量變化，使樣品失去利用價值。尤其是在低溫天氣運輸樣品時必須人為采取相應的保溫措施，要盡可能降低低溫為樣品帶來的影響。

5.2.5 加強實驗室分析管理

實驗室分析是環(huán)境監(jiān)測中的一個重要環(huán)節(jié)，實驗室分析質(zhì)量會對整個監(jiān)測工作產(chǎn)生很大影響，因此，必須采取科學有效的方法措施對實驗室分析過程以及分析結(jié)果進行控制，確保實驗室分析結(jié)果的誤差不會超過合理范圍。在環(huán)境監(jiān)測的實驗室分析工作中一般涉及加標樣分析、平行樣分析、激空白樣分析、校準曲線分析等內(nèi)容。開展上述分析工作時，首先要確定各項標準;其次進行多次的計算與復核，將實驗室分析數(shù)據(jù)與參考值進行對比，確保實驗室分析質(zhì)量能達到標準要求。

5.3 環(huán)境監(jiān)測后期的質(zhì)量管理

在環(huán)境監(jiān)測后期，主要是做好對監(jiān)測數(shù)據(jù)的分析與利用。當前背景下，相關(guān)部門可靈活運用現(xiàn)代計算機、互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云平臺與人工智能等先進技術(shù)手段對環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)進行整合、分析、整理、計算與運用，從而提升環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理水平。相關(guān)單位可利用信息手段建設危險廢物環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)與信息公開平臺，應用利用智能設備采集與監(jiān)測等相關(guān)信息技術(shù)，并基于專業(yè)的算法與軟件對各項數(shù)據(jù)進行分析整理，全面掌握環(huán)境污染信息。根據(jù)真實數(shù)據(jù)調(diào)整環(huán)境污染管理計劃，完善環(huán)境污染管理方案。

6 結(jié)語

綜上所述，全過程質(zhì)量管理模式理念先進、優(yōu)勢顯著，十分適用于環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作。在環(huán)境監(jiān)測期間，有關(guān)單位需根據(jù)環(huán)境監(jiān)測項目的實際情況與質(zhì)量管理需求，及時轉(zhuǎn)變落后的質(zhì)量管理理念，積極引進與應用全過程質(zhì)量管理模式。在環(huán)境監(jiān)測準備階段，采用科學合理的管理措施加強對組織、人員及客觀環(huán)境的管理;在正式監(jiān)測環(huán)節(jié)，加強對儀器設備、監(jiān)測點布設、采樣、實驗室分析等活動的監(jiān)督管理;在環(huán)境監(jiān)測后期加強對結(jié)果的管理與運用，從而充分發(fā)揮全過程質(zhì)量管理的優(yōu)勢，切實提升環(huán)境監(jiān)測的質(zhì)量。

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【作者簡介】謝立灝（1971-），男，云南昆明人，高級工程師，從事環(huán)保工程、環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境影響評價研究。