文風(fēng)

摘? 要：習(xí)近平總書記在參加十三屆全國人大五次會議內(nèi)蒙古代表團審議時指出，“綠色轉(zhuǎn)型是一個過程，不是一蹴而就的事情。要先立后破，而不能夠未立先破”。內(nèi)蒙古作為國家重要的能源和戰(zhàn)略資源基地，實現(xiàn)綠色低碳轉(zhuǎn)型，保障國家能源安全，立字當(dāng)頭是加快新型電力系統(tǒng)建設(shè)。

關(guān)鍵詞：內(nèi)蒙古? ? ?新型電力系統(tǒng)? ? ?綠色低碳? ? ?能源安全

在“雙碳”目標(biāo)下，內(nèi)蒙古掀起了新一輪大規(guī)模風(fēng)電、光伏發(fā)電基地建設(shè)熱潮，然而，新能源發(fā)電“靠天吃飯”的先天不足、通過電力電子裝置并網(wǎng)導(dǎo)致系統(tǒng)轉(zhuǎn)動慣量減少的基本特征，以及隨著存量新能源不斷增加帶來的愈加昂貴的并網(wǎng)消納成本都對電力與能源系統(tǒng)的安全性、可靠性和經(jīng)濟性構(gòu)成了極大的威脅。要突破“供給安全、環(huán)境友好、價格低廉”的不可能三角，電力系統(tǒng)源網(wǎng)荷儲的各個環(huán)節(jié)勢必重塑，構(gòu)建以新能源為主體、貫通清潔能源供需各個環(huán)節(jié)、有利于體現(xiàn)清潔電力的多重價值，促進經(jīng)濟社會低碳轉(zhuǎn)型的新型電力系統(tǒng)就必然成為當(dāng)務(wù)之急。

構(gòu)建新型電力系統(tǒng)，需要從以下幾個方面加強研究和規(guī)劃

一是立足多能互補，規(guī)劃構(gòu)建風(fēng)光火儲一體化低碳電源體系。在全面分析煤電經(jīng)靈活性改造可增加調(diào)峰和接納新能源并網(wǎng)能力的基礎(chǔ)上，科學(xué)規(guī)劃分布式電源與新能源場站以及風(fēng)光火儲布局結(jié)構(gòu)，對源荷關(guān)系進行精細化預(yù)測，設(shè)計風(fēng)、光等非化石能源發(fā)電未來裝機量曲線，建立高比例可再生能源發(fā)電并網(wǎng)規(guī)劃模型，制定分區(qū)自治與大規(guī)模接入結(jié)合的規(guī)劃方案，確定新能源階段性發(fā)展目標(biāo)和在電源系統(tǒng)所占比例，以此保障新能源有序高效發(fā)展。

二是立足政策導(dǎo)向，規(guī)劃構(gòu)建靈活性低碳電力負荷體系。把握國家由能耗雙控——能耗雙控與碳排放雙控并存——碳排放雙控的政策趨勢，在分析我區(qū)高碳產(chǎn)業(yè)碳排放現(xiàn)狀以及電能替代投資成本、轉(zhuǎn)換效率、時空調(diào)節(jié)特性的基礎(chǔ)上，設(shè)計長時間尺度下高碳產(chǎn)業(yè)負荷碳排曲線，科學(xué)預(yù)測可替代負荷總量，基于碳排曲線與負荷調(diào)節(jié)能力，考慮區(qū)域電網(wǎng)容量、尖峰負荷約束，以經(jīng)濟性與環(huán)保效益最優(yōu)，制定高碳產(chǎn)業(yè)低碳化轉(zhuǎn)型行動計劃和工業(yè)、建筑、交通等方面可調(diào)節(jié)負荷體系構(gòu)建方案，保障高能耗產(chǎn)業(yè)低碳化轉(zhuǎn)型。

三是立足調(diào)峰能力，規(guī)劃構(gòu)建多元多側(cè)儲能體系。根據(jù)電源規(guī)劃建設(shè)布局，科學(xué)制定抽水蓄能、光熱儲能、電化學(xué)儲能、壓縮空氣儲能、氫能等不同儲能方式配套電源側(cè)、電網(wǎng)側(cè)、負荷側(cè)的建設(shè)類型、布局、規(guī)模等方面的規(guī)劃，把儲能與電源、電網(wǎng)、負荷匹配的問題搞準(zhǔn)，構(gòu)建線路級、微網(wǎng)級、移動式等多場景綜合應(yīng)用體系，逐步實現(xiàn)從小時級到晝夜級、季節(jié)級的儲能，保障新能源大規(guī)模、高比例入網(wǎng)和電網(wǎng)安全運行。

四是立足平臺功能，規(guī)劃構(gòu)建智能化電網(wǎng)體系。對于內(nèi)蒙古，建設(shè)好以蒙西電網(wǎng)為主體的智能化堅強電網(wǎng)是構(gòu)建新型電力系統(tǒng)的“牛鼻子”。新型電力系統(tǒng)具有數(shù)字技術(shù)賦能形成多網(wǎng)融合，用戶側(cè)深度參與電力系統(tǒng)的平衡，配電網(wǎng)將成為電力發(fā)展的主導(dǎo)力量，電力交易將主導(dǎo)調(diào)度體系等方面的鮮明特征。需要在源網(wǎng)荷儲雙向互動技術(shù)、虛擬同步發(fā)電機技術(shù)、長周期儲能技術(shù)、虛擬電廠技術(shù)以及新能源直流組網(wǎng)、直流微電網(wǎng)、交直流混聯(lián)配電網(wǎng)等技術(shù)方面加強研發(fā)與突破。要根據(jù)蒙西電網(wǎng)自平衡與整體系統(tǒng)平衡要求，深度研究以“云大物移智鏈邊元”為代表的數(shù)字技術(shù)與能源領(lǐng)域先進的物理技術(shù)的高度融合，制定加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型、提升數(shù)字技術(shù)平臺支撐能力和數(shù)字電網(wǎng)運營能力的措施，全面推進安全、可靠、綠色、高效、智能的現(xiàn)代化電網(wǎng)建設(shè)，保障高比例新能源廣泛接入、電網(wǎng)靈活可靠配置資源、負荷多元互動、基礎(chǔ)設(shè)施多網(wǎng)融合，實現(xiàn)橫向多能源互補，縱向源網(wǎng)荷儲協(xié)調(diào)。

五是立足市場機制，研究構(gòu)建配套政策制度體系。近期，國家發(fā)改委、國家能源局聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于完善能源綠色低碳轉(zhuǎn)型體制機制和政策措施的意見》提出了35項具體措施，包括制度建設(shè)、機制創(chuàng)新、深化改革、強化政策四大類，在“完善新型電力系統(tǒng)建設(shè)和運行機制”這部分對如何構(gòu)建新型電力系統(tǒng)指明了具體方向。與此同時，從抓落實的角度看政策目標(biāo)和政策措施還有待進一步細化，需要認真研究。特別是圍繞構(gòu)建新型電力系統(tǒng)的市場體系，從完善電力市場機制、運行機制、價格機制，加快建設(shè)適應(yīng)新能源快速發(fā)展的統(tǒng)一開放、競爭有序電力市場體系，實現(xiàn)碳電市場有機融合，推動優(yōu)先發(fā)電和優(yōu)先購電等“計劃電”逐步全部轉(zhuǎn)為“市場電”，參與更大范圍內(nèi)的日前市場、實時市場、輔助市場交易，反映電力的時間價值和空間價值，還原電力的商品屬性等方面。內(nèi)蒙古自治區(qū)有條件以蒙西電網(wǎng)為構(gòu)建新型電力系統(tǒng)的獨立單元，爭取國家支持，在體制機制創(chuàng)新方面大膽探索、先行先試。

（作者系內(nèi)蒙古北宸智庫首席專家）

責(zé)任編輯：康偉