歐陽(yáng)吟子 劉林 謝順 袁航
“我認(rèn)為要通過藥材、蔬菜、核桃等產(chǎn)業(yè)精深加工,拓寬產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑?!薄拔艺J(rèn)為要凝聚市場(chǎng)主體,形成市場(chǎng)合力,共同抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)?!薄班l(xiāng)村振興要立足于民,鼓勵(lì)所有老百姓參與,激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力?!薄魇┦邪鍢蜴?zhèn)“鄉(xiāng)賢能人助力鄉(xiāng)村振興”座談會(huì)上,20余名鄉(xiāng)賢能人紛紛為家鄉(xiāng)發(fā)展建言獻(xiàn)策。
恩施市在全市搭建平臺(tái),開展一系列聚才行動(dòng),建好鄉(xiāng)村振興“人才庫(kù)”,把鄉(xiāng)賢能人資源打造成促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要抓手和加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理的重要力量。
“七個(gè)一”搭建聚才平臺(tái)
恩施市按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主、部門參與、村“尖刀班”負(fù)責(zé)原則,全面開展凝聚鄉(xiāng)賢能人助力鄉(xiāng)村振興“七個(gè)一”行動(dòng),即開展一次鄉(xiāng)土人才調(diào)查摸底、搭建一個(gè)溝通平臺(tái)、建設(shè)一個(gè)鄉(xiāng)賢能人館、開展一系列對(duì)接活動(dòng)、辦好一批民生實(shí)事、實(shí)施一批發(fā)展項(xiàng)目、建立一套協(xié)作機(jī)制。
劉鵬就是恩施市上千鄉(xiāng)賢能人中的一員。1970年他出生于白楊坪鎮(zhèn)張家槽村的一個(gè)農(nóng)民家庭,2000年退伍轉(zhuǎn)業(yè)后,做起了路橋項(xiàng)目建設(shè),經(jīng)過10多年打拼,漸漸闖出了名堂。
2017年底,通過“硒都菁英匯”聚才行動(dòng),張家槽村將劉鵬請(qǐng)回,參與家鄉(xiāng)建設(shè)。
張家槽村共有56戶村民,以前大多居住的是低矮的石墻屋和木板房,生活環(huán)境差。劉鵬先后投入近4000萬(wàn)元,幫助村民改廚改廁、遷建豬圈、綠化美化,修建廣場(chǎng)、游步道、游泳池等,著力打造民俗一條街?!案纳拼迦荽迕玻瑤?dòng)村民增收。這是我的初心,更是一份家鄉(xiāng)情結(jié)?!眲Ⅸi說。
如今的張家槽村,處處干凈整潔、鳥語(yǔ)花香、風(fēng)景宜人?!耙郧暗教幨抢?,一到夏天臭烘烘的,現(xiàn)在環(huán)境變好了,日子越過越舒心?!碧崞饎Ⅸi,村民劉應(yīng)甲豎起大拇指。
此外,劉鵬還倡議建立張家槽黨群互助組,集中黨員力量,吸引小組無職黨員、入黨積極分子和優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才積極參與村級(jí)事務(wù)。
黨群互助組在劉鵬的帶領(lǐng)下,積極發(fā)揮作用,實(shí)現(xiàn)了小事不出村,矛盾就地化解,促成生產(chǎn)互助、生活互助、村莊建設(shè)互助。黨員帶動(dòng)、群眾參與,黨群互助組搭起“連心橋”,實(shí)現(xiàn)了互動(dòng)雙贏。
恩施市以村(社區(qū))為單位,采集各類鄉(xiāng)賢能人相關(guān)信息,建立信息庫(kù);利用微信群等互聯(lián)網(wǎng)社交工具,搭建鄉(xiāng)賢與鄉(xiāng)賢之間、鄉(xiāng)賢與村(社區(qū))之間常態(tài)化交流溝通平臺(tái);公開村級(jí)事務(wù)、宣傳國(guó)家政策、匯報(bào)發(fā)展成就、收集意見建議等。廣開鄉(xiāng)賢言路,共謀鄉(xiāng)村振興,這些鄉(xiāng)賢能人逐漸成為村里的重要力量。
近億元投資反哺家鄉(xiāng)發(fā)展
恩施市白楊坪鎮(zhèn)洞下槽村,茶山梯田,云霧繚繞,山色朦朧,湖水蕩漾。放眼望去,特色建筑精致典雅,坐落山間,讓人仿佛置身世外桃源。
2017年,在當(dāng)?shù)卣痛逦瘯?huì)的支持引導(dǎo)下,返鄉(xiāng)能人陽(yáng)家壽創(chuàng)辦恩施市龍趕湖農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)專業(yè)合作社,結(jié)合洞下槽村風(fēng)土人情、地域特色,大力發(fā)展全域旅游,打造鄉(xiāng)村旅游示范村。
合作社流轉(zhuǎn)土地3000余畝,輻射周邊群眾1000余人,通過與村民簽訂入股或租賃協(xié)議,規(guī)劃茶旅融合、水產(chǎn)養(yǎng)殖、農(nóng)耕體驗(yàn)、燈戲文化等功能分區(qū),建設(shè)水上樂園、燈戲博物館、施宜古道等。洞下槽村成了恩施市民周末休閑觀光的“后花園”,成了州內(nèi)外游客的“網(wǎng)紅”打卡地。
洞下槽變美了,鄉(xiāng)村旅游火起來了,村子實(shí)現(xiàn)了從貧困村到美麗鄉(xiāng)村的蛻變。陽(yáng)家壽說:“下一步發(fā)展方向是‘村企一體’,將合作社利益和全村老百姓利益緊密連接,加快帶領(lǐng)鄉(xiāng)親們共同富裕的步伐?!?/p>
能人聚集產(chǎn)業(yè)興,鄉(xiāng)賢激活農(nóng)村產(chǎn)業(yè)“一池春水”。近3年來,恩施市以招商引資、招才引智為載體,通過“硒都菁英匯”“人才支援”“鳳凰歸巢”等行動(dòng),采集各類在外優(yōu)秀人才信息526條,以項(xiàng)目合作、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、聘任兼職等方式,引回60余名在外人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。目前,他們回歸簽訂特色農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村民宿、休閑旅游、農(nóng)產(chǎn)品電商等項(xiàng)目56個(gè),總投資8400多萬(wàn)元。
“土豆”如何變“金豆”?返鄉(xiāng)能人、共產(chǎn)黨員、全州優(yōu)秀人才黃煥然,瞄準(zhǔn)了老家石灰窯村的傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品——馬爾科富硒土豆。
黃煥然成立恩施農(nóng)博生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)有限責(zé)任公司,發(fā)展6000余畝優(yōu)薯基地,采取“公司+合作社+基地+農(nóng)超對(duì)接+互聯(lián)網(wǎng)”模式發(fā)展線上銷售,將深山土豆送上了城市餐桌。同時(shí)引進(jìn)先進(jìn)設(shè)施,對(duì)土豆進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化分揀、包裝,進(jìn)一步規(guī)范銷售市場(chǎng),逐步打響了“石窯馬爾科”品牌。
近年來,恩施市積極做好村級(jí)發(fā)展需求與鄉(xiāng)賢能人資源的結(jié)合文章。通過謀劃一批扶持政策優(yōu)、帶動(dòng)能力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目,提升一批農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,實(shí)行項(xiàng)目秘書制度,為鄉(xiāng)賢能人回鄉(xiāng)投資興業(yè)創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境。
鄉(xiāng)賢成為村民自治重要力量
“雖然我退休了,但黨員身份不能退休?!痹谌礞?zhèn)燕子壩村,68歲的退休黨員陳德富,和村里一起建起了鄉(xiāng)賢能人館。
館內(nèi)展示著鄉(xiāng)賢能人榜、鄉(xiāng)賢事跡、燕子壩村史等內(nèi)容,在弘揚(yáng)鄉(xiāng)賢精神、化解矛盾糾紛等方面發(fā)揮了重要作用。
在陳德富的感召下,同村的鄉(xiāng)賢能人、退休村支書、蔬菜“種植大王”何忠良成立蔬菜專業(yè)合作社,主動(dòng)擔(dān)任村民的蔬菜技術(shù)顧問,帶動(dòng)全村發(fā)展高山蔬菜200余畝。
2021年,恩施市探索延伸鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委聯(lián)系人才機(jī)制,推動(dòng)32名鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道主職聯(lián)系服務(wù)70余名“田秀才”“土專家”“鄉(xiāng)創(chuàng)客”,加強(qiáng)對(duì)本土人才的政治吸納和政治引領(lǐng)。
去年9月,受連續(xù)降雨影響,肖家坪村下白牛坡組公路損毀嚴(yán)重。為方便群眾出行,以70多歲退休教師曾相忠為首的鄉(xiāng)賢代表積極響應(yīng),組建了一支由退休教師、農(nóng)民黨員、村民代表等鄉(xiāng)賢能人組成的搶修隊(duì),帶領(lǐng)群眾積極自救。
半個(gè)多月的時(shí)間里,每天都有20余名群眾自發(fā)配合修復(fù)水毀公路和損壞的橋梁?!班l(xiāng)賢搶修隊(duì)”還組織村民自發(fā)籌集資金約3萬(wàn)元用于購(gòu)買砂石料、涵管等材料,共修復(fù)水毀公路約5公里。
為鞏固成效,恩施市建立健全鄉(xiāng)賢能人常態(tài)化服務(wù)機(jī)制,采取市領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子包村、村“尖刀班”干部包片的聯(lián)系服務(wù)工作機(jī)制,每名鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員定點(diǎn)聯(lián)系3到5名鄉(xiāng)賢人才,建立定期聯(lián)系制度,每月跟蹤一次民生事項(xiàng)、發(fā)展項(xiàng)目進(jìn)度,每半年開展一次鄉(xiāng)賢能人交流活動(dòng)。
恩施市還利用“土豆花兒開”文化旅游推介、慶祝建黨100周年等活動(dòng)契機(jī),通過“接回家、送上門、大家談”等方式,做實(shí)做細(xì)對(duì)接服務(wù),實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)賢常聯(lián)絡(luò)、能人常聯(lián)誼、鄉(xiāng)音常連線,開展系列對(duì)接活動(dòng)325場(chǎng)次?;顒?dòng)開展以來,全市共有6877名鄉(xiāng)賢人才活躍在200個(gè)村(社區(qū)),組建鄉(xiāng)村振興智囊團(tuán)112個(gè),協(xié)助調(diào)處矛盾糾紛26起,在基層社會(huì)治理方面發(fā)揮了積極作用。
鄉(xiāng)賢能人的聚集,使得鄉(xiāng)村振興之路越走越寬、越走越好。