張逸龍

加快建設寧波西樞紐 助力內(nèi)外循環(huán)大暢通

奉化區(qū)發(fā)改局黨委書記、局長 馮曉虹

市第十四次黨代會報告提出，要聚力內(nèi)外循環(huán)大暢通，加快建設寧波西樞紐（寧波西綜合交通樞紐）等重大項目。實現(xiàn)“現(xiàn)代化港區(qū)、空鐵一體西樞紐基本建成，服務國家戰(zhàn)略的硬核力量全面提升”這一目標，需要從空間、產(chǎn)業(yè)、公共配套三方面入手。

從區(qū)域格局、目標和功能定位看，西樞紐的空間布局需要規(guī)劃得再大一些、更加開放一些，這是打造國際開放樞紐之都的應有之義。建議除空鐵樞紐本體外，將奉化方橋街道劃入核心空間，向南延展至江口街道，向西輻射蕭王廟街道北片區(qū)，向東拓展至鄞州姜山區(qū)域，形成海曙—奉化—鄞州跨區(qū)整體發(fā)展大格局，以“大塊頭”“新引擎”打造聯(lián)通國際國內(nèi)綜合交通的新門戶、開放共享的國際貿(mào)易中心新平臺和全球高端要素配置新通道。

西樞紐建設不僅僅立足交通樞紐本身，更在于它帶來的產(chǎn)業(yè)流、信息流、資金流、技術流和人流。就國際產(chǎn)業(yè)發(fā)展特征來看，都市“空鐵一體”的區(qū)域經(jīng)濟往往匯集會展商務、區(qū)域消費、貿(mào)易物流、創(chuàng)新智造等產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)。建議以此為發(fā)力點，推動重大功能平臺建設，并聚焦產(chǎn)業(yè)集群特質(zhì)，引進、集聚更多鏈主企業(yè)、頭部企業(yè)。

在公共配套方面，應加快西樞紐區(qū)域資源重組、功能重塑、空間重構，構建以公共服務為基礎、多層次多樣化生活服務為補充的發(fā)展格局，有效解決基礎設施不夠完善、優(yōu)質(zhì)公共服務供給不足等問題，“大手筆”加“繡花功”建“國際會客廳”。同時，發(fā)揮好樞紐“極核功能”，進一步強化區(qū)域性直聯(lián)直通交通網(wǎng)絡建設。比如，加快啟動軌道交通9號線南延工程及其向西支線建設、3號線方橋站北延至機場工程等。

聚焦內(nèi)外雙循環(huán) 拓展外貿(mào)企業(yè)發(fā)展空間

慈溪市長河鎮(zhèn)黨委書記 鄭登科

寧波是外貿(mào)大市，經(jīng)濟對外依存度較高。近兩年，受全球新冠肺炎疫情、外部經(jīng)貿(mào)摩擦等因素影響，外貿(mào)發(fā)展受到較大沖擊。打造國內(nèi)國際雙循環(huán)樞紐城市，需要主動服務和融入新發(fā)展格局，進一步支持和服務外貿(mào)企業(yè)發(fā)展，拓展外貿(mào)企業(yè)發(fā)展空間。

由于疫情原因，國際航運集裝箱緊張，外貿(mào)企業(yè)受到嚴重影響。我們當?shù)匾患彝赓Q(mào)企業(yè)，去年出口額大概為17.2億元，但是由于集裝箱緊張，還有近2億元的貨物壓在倉庫。因此，建議對浙江慈溪出口加工區(qū)（保稅區(qū)）進行擴區(qū)建設，并適當加大政策扶持力度，方便慈溪、寧波前灣新區(qū)有關出口企業(yè)提前交貨。同時，由市政府牽頭，直接與國際航運公司簽訂協(xié)議，保證集裝箱供應，為寧波整體對外開放提供支撐。

雖然政府部門鼓勵企業(yè)主動融入國內(nèi)國際雙循環(huán)，但是，一些外貿(mào)企業(yè)由于品牌缺失、大賣場進場費較高等原因，開拓國內(nèi)市場的意愿并不強烈。建議政府部門能在外貿(mào)企業(yè)開拓國內(nèi)市場方面給予一定的政策支持，進一步加大對跨境電商的扶持力度，打造更多的優(yōu)質(zhì)平臺，培育發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式，并進一步完善獨立站、海外倉、前置倉等新型外貿(mào)基礎設施。

責任編輯：劉怡然