雷星暉, 張金濤, 蘇濤永, 郁雨竹
(同濟(jì)大學(xué) 經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院,上海 200092)
“十四五”規(guī)劃中明確指出:“持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量,完善中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察制度?!弊?015年開始,我國(guó)通過生態(tài)問責(zé)這項(xiàng)行政手段,將官員晉升考核與環(huán)保績(jī)效緊密結(jié)合,試圖通過加強(qiáng)環(huán)境治理提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量,緩解長(zhǎng)期以來“高投入、高消耗、高污染”的粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式對(duì)生態(tài)環(huán)境造成的巨大壓力。在我國(guó)目前的生態(tài)問責(zé)制度中,中央環(huán)保督察是其涉及范圍最廣、持續(xù)時(shí)間最長(zhǎng)的實(shí)施機(jī)制。這項(xiàng)由生態(tài)環(huán)境部從2016年1月4日開啟的對(duì)全國(guó)31個(gè)省份展開的持續(xù)性環(huán)保專項(xiàng)督察行動(dòng),被視為我國(guó)史無前例、最為嚴(yán)厲的環(huán)境政策(諶仁俊等,2019)。由中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳于2019年6月印發(fā)實(shí)施的《中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作規(guī)定》表明中央環(huán)保督察成為生態(tài)問責(zé)的一項(xiàng)常態(tài)化執(zhí)行機(jī)制。與以往的環(huán)境治理行動(dòng)相比,中央環(huán)保督察推行的“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的新型責(zé)任機(jī)制糾正了地方環(huán)保工作中“權(quán)責(zé)不一”的問題(張凌云等,2018),并且具有較強(qiáng)的動(dòng)員效應(yīng),提升了公眾環(huán)保參與程度(鄭思堯和孟天廣,2021)。由于在推行機(jī)制上具有自上而下的特點(diǎn),沒有常規(guī)督察程序,中央環(huán)保督察成為解決地方環(huán)境治理亂象,倒逼企業(yè)進(jìn)行創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展的有效機(jī)制(諶仁俊等,2019)。首輪中央環(huán)保督察的具體實(shí)施情況如表1所示。
表 1 首輪中央環(huán)保督察具體實(shí)施情況
鑒于生態(tài)問責(zé)這項(xiàng)嚴(yán)厲的命令控制型環(huán)境治理機(jī)制的重要意義,學(xué)術(shù)界以中央環(huán)保督察為例對(duì)其作用效果展開了討論。其中,多項(xiàng)研究表明中央環(huán)保督察改善了被督察地方的空氣質(zhì)量(王嶺等,2019;劉張立和吳建南,2019;Lin等,2021),并且具有長(zhǎng)期效果(涂正革等,2020)。在微觀層面,中央環(huán)保督察對(duì)企業(yè)的創(chuàng)新補(bǔ)償效應(yīng)大于遵循成本效應(yīng),顯著提升了企業(yè)綠色創(chuàng)新水平(李依等,2021),并通過創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)改善上市工業(yè)企業(yè)績(jī)效(諶仁俊等,2019)。由于此次中央環(huán)保督察在從“督企”向“督政”模式轉(zhuǎn)變的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)了“黨政同責(zé)”,打破了政企環(huán)境套利空間,新的生態(tài)問責(zé)制度迫使地方政府將地區(qū)環(huán)境納入維持政治穩(wěn)定的考量,削弱了地方以往建立的政商關(guān)系(程宏偉和胡栩銘,2019)?;诋a(chǎn)權(quán)性質(zhì)和高管公職經(jīng)歷的視角,有研究發(fā)現(xiàn):在明確的政策壓力下,中央環(huán)保督察不僅激勵(lì)了行政隸屬層級(jí)較低的國(guó)有企業(yè)減少排污,也有效地降低了高管具有公職經(jīng)歷的民營(yíng)企業(yè)的排污水平(王鴻儒等,2021)。
經(jīng)過文獻(xiàn)梳理發(fā)現(xiàn),在生態(tài)問責(zé)的壓力下,中央環(huán)保督察具有顯著的環(huán)境監(jiān)管效果(Li等,2020)。這主要得益于在推行機(jī)制的設(shè)計(jì)中,生態(tài)問責(zé)以一種“高位推動(dòng)”的跨層級(jí)治理方式增強(qiáng)了環(huán)保執(zhí)法剛性約束力(張國(guó)磊等,2020)。因此,在生態(tài)問責(zé)的巨大壓力下,地方黨委政府加強(qiáng)了對(duì)所轄地區(qū)企業(yè)的環(huán)境整治,迫切要求企業(yè)通過改善生產(chǎn)工藝在較短時(shí)間內(nèi)減少污染物排放??紤]到重污染企業(yè)相較于非重污染企業(yè)而言對(duì)環(huán)境的負(fù)面影響更大,在生態(tài)問責(zé)推行過程中是地方環(huán)保部門的主要整治對(duì)象,本文以中央環(huán)保督察為自然實(shí)驗(yàn),將重污染企業(yè)和非重污染企業(yè)分別作為處理組和控制組,通過多期雙重差分法實(shí)證研究生態(tài)問責(zé)對(duì)企業(yè)綠色工藝創(chuàng)新的影響。此外,本文進(jìn)一步考察了媒體報(bào)道如何影響生態(tài)問責(zé)與企業(yè)綠色工藝創(chuàng)新的關(guān)系,主要考慮到媒體報(bào)道作為非正式的外部監(jiān)督機(jī)制能夠有效約束企業(yè)行為(Dyck等,2008;Bushee等,2010),尤其通過信息傳遞和引導(dǎo)社會(huì)輿論影響企業(yè)環(huán)保行為(王云等,2017)。在生態(tài)問責(zé)推行過程中,媒體作為政策宣傳的重要窗口增加了企業(yè)因環(huán)保問題被媒體曝光的可能性,從而提高了生態(tài)問責(zé)對(duì)企業(yè)環(huán)保行為的規(guī)制作用,為研究生態(tài)問責(zé)對(duì)企業(yè)綠色工藝創(chuàng)新的影響提供重要情境。經(jīng)研究發(fā)現(xiàn):生態(tài)問責(zé)能夠顯著促進(jìn)企業(yè)開展綠色工藝創(chuàng)新,這一影響在媒體報(bào)道較少或負(fù)面報(bào)道較多的企業(yè)中顯著,但在媒體報(bào)道較多或正面報(bào)道較多的企業(yè)中不顯著。本文可能的邊際貢獻(xiàn)主要有如下兩點(diǎn):
第一,本文補(bǔ)充了生態(tài)問責(zé)影響企業(yè)創(chuàng)新的文獻(xiàn)。雖然已有研究發(fā)現(xiàn)中央環(huán)保督察能夠促進(jìn)企業(yè)綠色創(chuàng)新(李依等,2021),并通過創(chuàng)新改善績(jī)效(諶仁俊等,2019),但對(duì)創(chuàng)新激勵(lì)效應(yīng)的考察局限于技術(shù)創(chuàng)新,而非工藝創(chuàng)新。生態(tài)問責(zé)的壓力迫使地方黨委政府將環(huán)保壓力轉(zhuǎn)移到企業(yè)身上,由于綠色技術(shù)創(chuàng)新具有高投入、高風(fēng)險(xiǎn)、研發(fā)時(shí)間長(zhǎng)等特點(diǎn),加強(qiáng)綠色工藝創(chuàng)新顯然更符合企業(yè)在短期內(nèi)降低污染物排放水平的需要。因此,本文通過研究中央環(huán)保督察對(duì)企業(yè)綠色工藝創(chuàng)新的影響,進(jìn)一步完善了生態(tài)問責(zé)影響企業(yè)創(chuàng)新的研究,同時(shí)也為政府通過生態(tài)問責(zé)制度推進(jìn)我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的有效性提供了直接證據(jù)。
第二,本文拓展了生態(tài)問責(zé)作用情境的研究。已有研究在產(chǎn)權(quán)性質(zhì)和高管政治背景視角下研究生態(tài)問責(zé)的作用差異(王鴻儒等,2021),這是基于政治關(guān)系展開的情境研究,主要考察生態(tài)問責(zé)能否打破政企環(huán)境套利空間(程宏偉和胡栩銘,2019)。除此之外,少有研究關(guān)注生態(tài)問責(zé)的作用情境。本文通過研究媒體報(bào)道這一非正式監(jiān)督機(jī)制在中央環(huán)保督察影響企業(yè)綠色工藝創(chuàng)新中的作用,進(jìn)一步拓展了生態(tài)問責(zé)作用情境的研究。這不僅是對(duì)已有研究的有益補(bǔ)充,而且為正式制度與非正式制度聯(lián)結(jié)起來發(fā)揮“合力”作用改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量提供了參考。
綠色工藝創(chuàng)新是一種通過對(duì)生產(chǎn)工藝進(jìn)行改善以減少對(duì)環(huán)境負(fù)面影響的創(chuàng)新模式(Chen,2008),包括分別以降低污染物產(chǎn)生和減少已產(chǎn)生污染物排放為目的的清潔生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新和末端治理技術(shù)創(chuàng)新兩個(gè)維度(Xie等,2016)。鑒于綠色工藝創(chuàng)新在改善企業(yè)環(huán)境管理、促進(jìn)制造業(yè)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展等方面的有效性,學(xué)者們廣泛探討了綠色工藝創(chuàng)新的前因與后果。利益相關(guān)者的需求和環(huán)境政策監(jiān)管是驅(qū)動(dòng)企業(yè)進(jìn)行綠色工藝創(chuàng)新的重要前因(解學(xué)梅等,2020)。在經(jīng)濟(jì)后果方面,得益于降低污染排放的積極功效,綠色工藝創(chuàng)新能夠提升能源利用效率(Guo等,2017;Huang和Li,2017),幫助企業(yè)獲取經(jīng)濟(jì)利益(Xie等,2016)。同時(shí),綠色工藝創(chuàng)新有助于企業(yè)改善聲譽(yù)和形象(Chen,2008),提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)(Xie等,2016)。雖然對(duì)于促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)綠色工藝創(chuàng)新的重要性已達(dá)成共識(shí),但學(xué)界對(duì)于如何通過政策手段促進(jìn)綠色工藝創(chuàng)新的研究依然不足。尤其不清楚在當(dāng)前生態(tài)文明建設(shè)的宏觀背景下,政府的生態(tài)問責(zé)制度如何影響企業(yè)綠色工藝創(chuàng)新。
合理且嚴(yán)格的環(huán)境規(guī)制能夠促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新(Porter,1991;Porter和Van Der Linde,1995)。環(huán)境規(guī)制可以劃分為命令控制型和市場(chǎng)型(Xie等,2017),以中央環(huán)保督察為重要推行機(jī)制的生態(tài)問責(zé)制度存在明顯的命令控制型特征,能夠憑借其嚴(yán)格的規(guī)制措施促進(jìn)企業(yè)綠色工藝創(chuàng)新。首先,“黨政同責(zé)”的督政機(jī)制確保了地方環(huán)保工作權(quán)責(zé)一致,并且將環(huán)???jī)效作為官員晉升的考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)之一,這顯著提升了地方黨委政府為應(yīng)對(duì)生態(tài)問責(zé)而加強(qiáng)對(duì)企業(yè)環(huán)保執(zhí)法的積極性。其次,生態(tài)問責(zé)的推行機(jī)制對(duì)地方環(huán)境整改提出了明確要求,即在獲得督察反饋結(jié)果后,省級(jí)黨委政府需要在30個(gè)工作日內(nèi)將整改方案報(bào)送國(guó)務(wù)院審核,并依法依規(guī)問責(zé)有關(guān)責(zé)任人,向社會(huì)公開整改方案和落實(shí)情況,這也導(dǎo)致出現(xiàn)“一刀切”和“切一刀”的地方環(huán)境治理回應(yīng)方式(張國(guó)磊等,2020)?;谝陨蟽牲c(diǎn),生態(tài)問責(zé)通過嚴(yán)格的規(guī)制措施顯著提高被督察地區(qū)的環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度。在生態(tài)問責(zé)的政治壓力下,環(huán)境治理壓力從行政監(jiān)管部門向企業(yè)轉(zhuǎn)移,對(duì)超標(biāo)排放污染物的企業(yè)起到良好的震懾作用(王強(qiáng)等,2019)。尤其對(duì)于重污染企業(yè)而言,必須增加在綠色工藝創(chuàng)新方面的投入,通過改進(jìn)生產(chǎn)工藝降低污染物的產(chǎn)生和減少污染物的排放,才能達(dá)到整改要求、恢復(fù)正常生產(chǎn)。因此,生態(tài)問責(zé)依靠其強(qiáng)有力的推行機(jī)制,通過“治污”責(zé)任轉(zhuǎn)移,對(duì)企業(yè)綠色工藝創(chuàng)新具有促進(jìn)作用。據(jù)此,本文提出如下假設(shè):
H1:生態(tài)問責(zé)能顯著促進(jìn)企業(yè)綠色工藝創(chuàng)新,體現(xiàn)在中央環(huán)保督察促使企業(yè)增加綠色工藝創(chuàng)新投入。
移動(dòng)通信技術(shù)的快速發(fā)展和互聯(lián)網(wǎng)的高度普及,使人們可以通過更多媒介獲取所需要的信息,這對(duì)資本市場(chǎng)現(xiàn)有的信息披露、傳播體系形成沖擊并可能對(duì)解決信息不對(duì)稱問題帶來變革(徐巍和陳冬華,2016)。在此背景下,媒體報(bào)道作為一項(xiàng)法律外的替代機(jī)制(李培功和沈藝峰,2010),對(duì)企業(yè)的外部監(jiān)督作用將更加明顯。目前,主流研究肯定了媒體報(bào)道的公司治理作用(Dyck等,2008;李培功和沈藝峰,2010;醋衛(wèi)華和李培功,2012;Pe?a-Martel等,2018),認(rèn)為媒體報(bào)道可以削弱大股東對(duì)小股東利益的侵占(Dyck等,2008)、提高董事會(huì)效率(Joe等,2009)、降低代理成本和企業(yè)違規(guī)概率(羅進(jìn)輝,2012;周開國(guó)等,2016)、促進(jìn)社會(huì)責(zé)任履行(李百興等,2018)、提升高管薪酬契約有效性(羅進(jìn)輝,2018),并對(duì)促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新與業(yè)績(jī)改善具有積極影響(鄭志剛等,2011;楊道廣等,2017;歐錦文等,2021)。此外,也有多項(xiàng)研究指出,媒體報(bào)道帶來的市場(chǎng)壓力效應(yīng)促進(jìn)企業(yè)產(chǎn)生更多盈余管理行為,因?yàn)槊襟w報(bào)道通過提升投資者關(guān)注形成市場(chǎng)壓力,企業(yè)為達(dá)到市場(chǎng)期望而采取更多機(jī)會(huì)主義行為(于忠泊等,2011;應(yīng)千偉等,2017;王福勝等,2021)。無論是外部治理效應(yīng)還是市場(chǎng)壓力效應(yīng),其背后的作用機(jī)制表明,媒體報(bào)道主要通過發(fā)揮其信息傳遞功能緩解信息不對(duì)稱,以履行非正式監(jiān)督職能,從而規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為(Dyck等,2008;Bushee等,2010;楊玉龍等,2017)。一方面,媒體報(bào)道的曝光作用引起政府和社會(huì)公眾的關(guān)注,甚至導(dǎo)致行政監(jiān)督與介入,遭到法律懲戒。另一方面,在聲譽(yù)約束機(jī)制和公眾形象管理動(dòng)機(jī)下,管理者會(huì)擔(dān)心媒體報(bào)道對(duì)自身產(chǎn)生負(fù)面影響,繼而影響其職業(yè)發(fā)展和社會(huì)交往(Dyck等,2008)。
基于媒體報(bào)道對(duì)企業(yè)行為的作用機(jī)制,本文分析在媒體報(bào)道的作用下生態(tài)問責(zé)對(duì)企業(yè)綠色工藝創(chuàng)新的影響。環(huán)境保護(hù)作為企業(yè)必須履行的一項(xiàng)社會(huì)責(zé)任,在媒體監(jiān)督越強(qiáng)的情況下履行越好(李百興等,2018)。首先,媒體的信息中介作用在有限認(rèn)知的個(gè)體面對(duì)無限信息時(shí)愈發(fā)關(guān)鍵(Fang和Peress,2009),媒體對(duì)企業(yè)環(huán)保表現(xiàn)的報(bào)道不僅促進(jìn)企業(yè)環(huán)境信息披露(沈洪濤和馮杰,2012),而且有效緩解環(huán)保信息在企業(yè)與投資者、社會(huì)公眾以及政府之間的不對(duì)稱(王云等,2017)。其次,由于媒體報(bào)道會(huì)對(duì)管理者聲譽(yù)產(chǎn)生影響(鄭志剛等,2011),如果媒體曝光企業(yè)存在環(huán)境污染行為,會(huì)影響各方對(duì)他們的印象和評(píng)價(jià)。隨著公眾環(huán)保意識(shí)的增強(qiáng)和政府對(duì)環(huán)保問題的重視,媒體通過調(diào)查、取證揭露企業(yè)污染環(huán)境的新聞總是吸引各界關(guān)注,不但直接引發(fā)政府監(jiān)管部門的關(guān)注,而且影響社會(huì)公眾對(duì)企業(yè)的評(píng)價(jià)。因此,頻繁的媒體報(bào)道形成了強(qiáng)大的社會(huì)輿論壓力以及影響聲譽(yù)的基本條件,從而對(duì)企業(yè)管理者產(chǎn)生無形的激勵(lì)與約束(羅進(jìn)輝,2018)。被媒體報(bào)道較多的企業(yè)由于受到媒體外部監(jiān)督機(jī)制的影響,為了維護(hù)其聲譽(yù)會(huì)格外重視環(huán)境保護(hù),以減少因發(fā)生環(huán)保事件而被媒體曝光的風(fēng)險(xiǎn)。在生態(tài)問責(zé)推行之后,雖然地方行政監(jiān)管部門加強(qiáng)了對(duì)環(huán)境污染行為的整治,但由于被媒體報(bào)道較多的企業(yè)一直重視環(huán)境保護(hù)而受影響較小,所以生態(tài)問責(zé)對(duì)其綠色工藝創(chuàng)新的影響不明顯。相反,那些被媒體報(bào)道較少的企業(yè)由于缺乏聲譽(yù)約束,其環(huán)境污染行為無法受到外部監(jiān)督機(jī)制的有效約束。因此,被媒體報(bào)道較少的企業(yè)受生態(tài)問責(zé)的影響較大,在環(huán)保督察過程中暴露出來的環(huán)境污染問題促使其亟需通過加強(qiáng)綠色工藝創(chuàng)新減少污染。基于以上分析,本文提出如下假設(shè):
H2a:生態(tài)問責(zé)對(duì)綠色工藝創(chuàng)新的促進(jìn)作用在媒體報(bào)道較少的企業(yè)中顯著,在媒體報(bào)道較多的企業(yè)中不顯著。
媒體報(bào)道具有情緒特點(diǎn),即對(duì)企業(yè)的報(bào)道可能是正面、中性或負(fù)面,這將影響社會(huì)公眾如何評(píng)價(jià)被報(bào)道的企業(yè)(王云等,2017)?;诔杀九c收益的考慮,媒體往往選擇性質(zhì)嚴(yán)重的企業(yè)問題進(jìn)行負(fù)面報(bào)道(醋衛(wèi)華和李培功,2012),以追求轟動(dòng)效應(yīng)(Ahern和Sosyura,2015)。這是因?yàn)榕c正面報(bào)道相比,社會(huì)公眾對(duì)負(fù)面報(bào)道的接受程度更高,也更容易回應(yīng)負(fù)面信息(Pfarrer等,2010)。由于媒體報(bào)道會(huì)引起市場(chǎng)反應(yīng)(Kothari等,2009),負(fù)面報(bào)道會(huì)給股價(jià)造成消極影響(Tetlock,2007),從而為公司管理層帶來巨大的市場(chǎng)壓力(應(yīng)千偉等,2017)。與被正面報(bào)道較多的企業(yè)相比,被負(fù)面報(bào)道較多的企業(yè)具有降低社會(huì)負(fù)面評(píng)價(jià),提高自身聲譽(yù)的強(qiáng)烈需求。在生態(tài)問責(zé)推行過程中,被媒體負(fù)面報(bào)道較多的企業(yè)由于承受較大的市場(chǎng)壓力和社會(huì)壓力,在行政規(guī)制和聲譽(yù)約束下會(huì)更積極地通過綠色工藝創(chuàng)新減少對(duì)環(huán)境的污染,以避免因?yàn)榄h(huán)保問題被媒體負(fù)面報(bào)道,更進(jìn)一步損害企業(yè)形象和聲譽(yù)。被正面報(bào)道較多的企業(yè)在環(huán)保方面往往做得更好,因?yàn)橐坏┌l(fā)生環(huán)境污染事件,媒體進(jìn)行負(fù)面報(bào)道產(chǎn)生的轟動(dòng)效應(yīng)更大,因此造成的負(fù)面社會(huì)影響和股價(jià)波動(dòng)也更嚴(yán)重。尤其生態(tài)問責(zé)增加了企業(yè)因?yàn)榄h(huán)保問題被媒體曝光的可能性。因此,被正面報(bào)道較多的企業(yè)受到生態(tài)問責(zé)的影響較小,生態(tài)問責(zé)對(duì)其綠色工藝創(chuàng)新的作用不明顯?;谝陨戏治觯疚奶岢鲆韵录僭O(shè):
H2b:生態(tài)問責(zé)對(duì)綠色工藝創(chuàng)新的促進(jìn)作用在負(fù)面報(bào)道較多的企業(yè)中顯著,在正面報(bào)道較多的企業(yè)中不顯著。
由于本文需要考察中央環(huán)保督察這項(xiàng)生態(tài)問責(zé)的實(shí)施機(jī)制對(duì)綠色工藝創(chuàng)新的影響,所以參考諶仁俊等(2019)的做法,選擇在滬深A(yù)股上市的工業(yè)企業(yè)2012—2018年的數(shù)據(jù)作為研究樣本,并剔除了存在缺失值和被標(biāo)注為ST、*ST等財(cái)務(wù)異常的上市公司樣本??紤]到媒體報(bào)道的約束作用和控制變量對(duì)綠色工藝創(chuàng)新的影響可能存在滯后性,所以在數(shù)據(jù)的時(shí)間跨度上,媒體報(bào)道、控制變量的數(shù)據(jù)為t-1年。綠色工藝創(chuàng)新與控制變量的數(shù)據(jù)來自于國(guó)泰安CSMAR數(shù)據(jù)庫,媒體報(bào)道數(shù)據(jù)來自于CNRDS數(shù)據(jù)庫,該數(shù)據(jù)庫提供了上市公司網(wǎng)絡(luò)和報(bào)刊財(cái)經(jīng)新聞的數(shù)量、情感等統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。為了消除極端值的影響,本文對(duì)所有連續(xù)變量進(jìn)行了上下1%水平上的縮尾處理。
中央環(huán)保督察作為一項(xiàng)準(zhǔn)自然實(shí)驗(yàn),本文使用多期雙重差分法檢驗(yàn)其對(duì)企業(yè)綠色工藝創(chuàng)新的作用。為此構(gòu)建如下多期DID模型:
Treati,t為分組變量,表示企業(yè)i在t年是否屬于重污染行業(yè),將屬于重污染行業(yè)的企業(yè)賦值為1,非重污染行業(yè)的企業(yè)賦值為0。由于中央環(huán)保督察對(duì)污染型工業(yè)企業(yè)存在顯著影響,因此參考崔廣慧和姜英兵(2019)的做法,選擇采掘業(yè)、食品和飲料業(yè),紡織、服裝和皮毛業(yè),造紙和印刷業(yè),石油、化學(xué)、塑膠、塑料業(yè),金屬、非金屬業(yè),醫(yī)藥和生物制品業(yè),電力、煤氣及水的生產(chǎn)與供應(yīng)業(yè)等八類重污染行業(yè)的企業(yè)作為處理組,選擇木材和家具業(yè),電子業(yè),機(jī)械、設(shè)備、儀表業(yè),其他制造業(yè)等非重污染行業(yè)的企業(yè)作為控制組。Posti,t為時(shí)間變量,表示企業(yè)i在t年是否受到中央環(huán)保督察的影響。由于中央環(huán)保督察從2016年1月持續(xù)到2017年9月,其中16個(gè)省市在2016年被督察,15個(gè)省市在2017年被督察,此情形不符合傳統(tǒng)DID對(duì)政策時(shí)點(diǎn)的要求,需要使用能夠應(yīng)對(duì)政策時(shí)點(diǎn)不同的多期DID,即將不同省份被督察年份及之后的年份賦值為1,之前的年份賦值為0。雖然中央環(huán)保督察組進(jìn)駐每個(gè)省份的時(shí)間只有一個(gè)月,但由于搭建起了長(zhǎng)期的“黨政同責(zé)”機(jī)制,尤其減少了公眾參與環(huán)保的制度障礙(諶仁俊等,2019),并且自2018年起,中央環(huán)保督察實(shí)行“回頭看”,這一常態(tài)化機(jī)制有效促進(jìn)了各省份環(huán)境治理的持續(xù)性。
1.因變量:綠色工藝創(chuàng)新GPI。現(xiàn)有研究對(duì)綠色工藝創(chuàng)新的測(cè)量主要從清潔生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新和末端治理技術(shù)創(chuàng)新兩方面入手,并選取污染產(chǎn)生強(qiáng)度、污染排放率作為代理變量來推斷清潔生產(chǎn)與末端治理技術(shù)水平(畢克新等,2011;解學(xué)梅等,2019)。這種測(cè)量方式主要體現(xiàn)企業(yè)的綠色工藝創(chuàng)新水平,但本文的研究重點(diǎn)在于考察生態(tài)問責(zé)是否顯著促進(jìn)企業(yè)開展綠色工藝創(chuàng)新,即檢驗(yàn)企業(yè)是否增加綠色工藝創(chuàng)新投入。因此,本文根據(jù)上市公司年報(bào)中披露的財(cái)務(wù)報(bào)表附注中的在建工程明細(xì),逐一判斷每個(gè)項(xiàng)目是否屬于綠色工藝創(chuàng)新。判斷標(biāo)準(zhǔn)在于此項(xiàng)目是否符合綠色工藝創(chuàng)新的內(nèi)涵,例如“脫硫系統(tǒng)改造”“機(jī)組超低減排改造項(xiàng)目”等,然后使用當(dāng)年所有項(xiàng)目發(fā)生額總和加1后取對(duì)數(shù)的形式測(cè)量綠色工藝創(chuàng)新投入。
2.調(diào)節(jié)變量:媒體報(bào)道MR。本文借鑒以往研究的做法(醋衛(wèi)華和李培功,2012;王福勝等,2021),考察媒體報(bào)道的數(shù)量和情感分別對(duì)生態(tài)問責(zé)與企業(yè)綠色工藝創(chuàng)新之間關(guān)系的調(diào)節(jié)作用。具體地,本文使用報(bào)道上市公司的財(cái)經(jīng)新聞數(shù)量直接衡量媒體報(bào)道數(shù)量(MR_qua)。對(duì)于新聞情感,CNRDS數(shù)據(jù)庫所提供的數(shù)據(jù)包含正面(MR_po)、中性(MR_neu)和負(fù)面(MR_neg)三種情感,并且使用機(jī)器學(xué)習(xí)的有監(jiān)督學(xué)習(xí)模型進(jìn)行評(píng)價(jià),在測(cè)試數(shù)據(jù)集上的準(zhǔn)確率達(dá)到了85%,可以認(rèn)為其提供的新聞情感數(shù)據(jù)是可靠的。具體計(jì)算方法詳見CNRDS數(shù)據(jù)庫說明。
3.控制變量Control:本文主要考慮可能會(huì)影響企業(yè)綠色工藝創(chuàng)新的因素進(jìn)行控制,包括以下企業(yè)層面的變量:(1)企業(yè)規(guī)模FS,使用資產(chǎn)總額取自然對(duì)數(shù)的形式表示。(2)企業(yè)年齡FA,用截至當(dāng)期企業(yè)成立年限的自然對(duì)數(shù)表示。(3)企業(yè)投資FI,用支付構(gòu)建固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和其他長(zhǎng)期資產(chǎn)的現(xiàn)金與總資產(chǎn)的比值衡量。(4)企業(yè)成長(zhǎng)性FG,使用總資產(chǎn)增長(zhǎng)率衡量,即總資產(chǎn)期末值與總資產(chǎn)期初值的差值比總資產(chǎn)期初值。(5)企業(yè)負(fù)債水平FL,用資產(chǎn)負(fù)債率衡量,即總負(fù)債比總資產(chǎn)。(6)企業(yè)盈利能力ROA,使用總資產(chǎn)凈利潤(rùn)率衡量,即凈利潤(rùn)比平均總資產(chǎn)。(7)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)金凈流量CF,使用經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生的現(xiàn)金凈流量與總資產(chǎn)的比值表示。同時(shí),本文還控制了公司治理方面的因素:(8)董事長(zhǎng)與總經(jīng)理兩職兼任FD,若存在兼任賦值為1,否則賦值為0。(9)獨(dú)立董事比例IP,即獨(dú)立董事人數(shù)占董事人數(shù)的比例。(10)股權(quán)制衡BP,用第二到第十大股東持股比之和與第一大股東持股比的比值衡量。除此之外,本文還控制了公司個(gè)體固定效應(yīng)Firm和時(shí)間固定效應(yīng)Year。具體變量信息如表2所示。
表 2 變量定義
表 3 變量描述性統(tǒng)計(jì)結(jié)果
為控制樣本選擇偏誤對(duì)實(shí)證結(jié)果的影響,本文采取傾向得分匹配法(PSM),以企業(yè)規(guī)模、年齡、投資情況、成長(zhǎng)性、負(fù)債水平、盈利能力、經(jīng)營(yíng)現(xiàn)金凈流量以及公司治理特征為協(xié)變量,使用半徑匹配(半徑為0.001)的方法進(jìn)行樣本配對(duì),然后使用多期雙重差分法對(duì)匹配后的樣本進(jìn)行分析,結(jié)果如表4所示。根據(jù)表4中第(1)列的結(jié)果,交互項(xiàng)的回歸系數(shù)顯著為正(t=2.11,p=0.035),說明生態(tài)問責(zé)能夠顯著促進(jìn)企業(yè)增加綠色工藝創(chuàng)新投入,驗(yàn)證H1。生態(tài)問責(zé)依靠中央環(huán)保督察“黨政同責(zé)”的督政機(jī)制切實(shí)提高地區(qū)環(huán)境規(guī)制水平,并且通過及時(shí)整改的嚴(yán)格要求迫使地方黨委政府加強(qiáng)環(huán)境整治,通過治污責(zé)任轉(zhuǎn)移促使企業(yè)減少污染物的產(chǎn)生和排放以完成整改方案,從而提高企業(yè)開展綠色工藝創(chuàng)新的積極性。
表 4 生態(tài)問責(zé)、媒體報(bào)道與綠色工藝創(chuàng)新
本文采用樣本分組的方式檢驗(yàn)媒體報(bào)道的調(diào)節(jié)作用。首先,由于投資者關(guān)注有限,上市公司出現(xiàn)在媒體報(bào)道中的次數(shù)與投資者對(duì)該上市公司的關(guān)注程度有密切聯(lián)系(楊濤和郭萌萌,2019),所以本文根據(jù)媒體報(bào)道數(shù)量,按照均值區(qū)分被媒體報(bào)道較多的企業(yè)和較少的企業(yè),從而形成兩個(gè)子樣本分別進(jìn)行檢驗(yàn)。如表4中第(2)列所示,交互項(xiàng)的回歸系數(shù)雖然為正,但不顯著(t=0.22,p=0.827),表明對(duì)媒體報(bào)道較多的企業(yè)而言,生態(tài)問責(zé)無法顯著影響其綠色工藝創(chuàng)新。因?yàn)檫@些企業(yè)的環(huán)保行為受到較強(qiáng)的媒體監(jiān)督,所以在生態(tài)問責(zé)推行過程中不會(huì)因?yàn)榄h(huán)境規(guī)制水平的提升而受到較大影響,因而導(dǎo)致生態(tài)問責(zé)對(duì)其綠色工藝創(chuàng)新沒有顯著影響。表4中第(3)列的結(jié)果顯示,交互項(xiàng)的回歸系數(shù)顯著為正(t=2.29,p=0.022),表明生態(tài)問責(zé)能夠顯著促進(jìn)被媒體報(bào)道較少的企業(yè)增加綠色工藝創(chuàng)新投入。被媒體報(bào)道較少的企業(yè)由于缺乏有效的外部監(jiān)督,其環(huán)保行為沒有得到足夠重視,因此在生態(tài)問責(zé)的過程中受到較大影響,需要通過加強(qiáng)綠色工藝創(chuàng)新減少污染物的產(chǎn)生和排放。綜上,實(shí)證結(jié)果支持了H2a。
其次,本文根據(jù)財(cái)經(jīng)新聞的情感進(jìn)行分組,將正面新聞多于負(fù)面新聞的歸為正面報(bào)道較多的樣本,反之則歸為負(fù)面報(bào)道較多的樣本。重新檢驗(yàn)的結(jié)果如表4中第(4)(5)列所示。表4中第(4)列的結(jié)果顯示,交互項(xiàng)的回歸系數(shù)雖為正,但不顯著(t=0.28,p=0.780),說明對(duì)正面報(bào)道較多的企業(yè)而言,生態(tài)問責(zé)對(duì)其綠色工藝創(chuàng)新的影響不顯著。被正面報(bào)道較多的企業(yè)往往在環(huán)保方面表現(xiàn)更好,因?yàn)檫@些企業(yè)會(huì)更加重視環(huán)保以維持良好的聲譽(yù)和社會(huì)形象。雖然生態(tài)問責(zé)促使地方加強(qiáng)環(huán)境整治,但并未對(duì)這些企業(yè)的綠色工藝創(chuàng)新產(chǎn)生顯著影響。根據(jù)表4中第(5)列的結(jié)果,交互項(xiàng)的回歸系數(shù)顯著為正(t=2.62,p=0.009),說明生態(tài)問責(zé)顯著促進(jìn)了負(fù)面報(bào)道較多的企業(yè)增加綠色工藝創(chuàng)新投入。由于負(fù)面報(bào)道較多的企業(yè)具有提高聲譽(yù)的強(qiáng)烈需求,在生態(tài)問責(zé)的規(guī)制壓力下會(huì)更積極地進(jìn)行綠色工藝創(chuàng)新,以降低因?yàn)槲廴疚锱欧懦瑯?biāo)而被媒體負(fù)面報(bào)道的風(fēng)險(xiǎn)。綜上,實(shí)證結(jié)果支持了H2b。
除此之外,為了避免匹配方法選擇導(dǎo)致的問題,本文還采用一對(duì)一匹配、一對(duì)四匹配、核匹配等方法重新對(duì)樣本進(jìn)行匹配后再檢驗(yàn),結(jié)論沒有發(fā)生變化。
1.平行趨勢(shì)假設(shè)檢驗(yàn)
本文檢驗(yàn)了使用多期雙重差分法的前提條件——平行趨勢(shì)假設(shè)。參考王立勇和祝靈秀(2019)的研究,選取自然實(shí)驗(yàn)發(fā)生之前的樣本,設(shè)置時(shí)間趨勢(shì)變量Trend,根據(jù)年份分別賦值1至3,然后與分組變量組成交互項(xiàng)進(jìn)行回歸。結(jié)果如表5中第(1)列所示,交互項(xiàng)的回歸系數(shù)不顯著(t=1.08,p=0.280),說明處理組與控制組的綠色工藝創(chuàng)新投入在中央環(huán)保督察開始前的變動(dòng)趨勢(shì)一致,符合平行趨勢(shì)假設(shè)的要求。
2.政策時(shí)間隨機(jī)性檢驗(yàn)
@大小未:如果賣家真能承擔(dān)漲價(jià)后的1%也許行得通,反而有利于抑制賣家抬高房?jī)r(jià),但是現(xiàn)實(shí)買賣中賣家不愿承擔(dān)中介費(fèi),要的是到手價(jià)。而要買家承擔(dān)3%中介費(fèi)買家也不愿意,寧愿去選擇其他中介機(jī)構(gòu)了,畢竟中介不是只有鏈家一家,而是多了去了。
考慮到中央環(huán)保督察正式實(shí)施之前,就已經(jīng)明確了要對(duì)省級(jí)黨委和政府及其有關(guān)部門開展環(huán)保督察,這可能會(huì)導(dǎo)致這一政策的作用提前產(chǎn)生。因此,本文需要通過假設(shè)中央環(huán)保督察的發(fā)生時(shí)間比事實(shí)提前,從而進(jìn)行政策時(shí)間隨機(jī)性假設(shè)檢驗(yàn)。參考諶仁俊等(2019)等的做法,將中央環(huán)保督察實(shí)施時(shí)間提前兩年后重新檢驗(yàn)。結(jié)果如表5中第(2)列所示,交互項(xiàng)的回歸系數(shù)不顯著(t=-0.31,p=0.755),說明假定的生態(tài)問責(zé)對(duì)企業(yè)綠色工藝創(chuàng)新沒有顯著影響,通過了政策時(shí)間隨機(jī)性假設(shè)檢驗(yàn),證明本文的估計(jì)結(jié)果是可靠的。
表 5 平行趨勢(shì)假設(shè)和政策時(shí)間隨機(jī)性檢驗(yàn)結(jié)果
3.媒體報(bào)道的異質(zhì)性
(1)區(qū)分媒體的類型
由于網(wǎng)絡(luò)媒體以互聯(lián)網(wǎng)作為傳播平臺(tái),相比于傳統(tǒng)媒體具有更強(qiáng)的傳播力與影響力,能夠在短時(shí)間內(nèi)充分發(fā)揮媒體效應(yīng)(王福勝等,2021)。本文使用的CNRDS數(shù)據(jù)庫中財(cái)經(jīng)新聞的來源主要分為網(wǎng)絡(luò)和報(bào)刊,并且兩者新聞數(shù)量存在顯著差異(網(wǎng)絡(luò)新聞明顯多于報(bào)刊新聞),因此形成的社會(huì)影響可能也存在差異。所以,有必要在進(jìn)一步區(qū)分財(cái)經(jīng)新聞的媒體類型前提下檢驗(yàn)媒體報(bào)道的調(diào)節(jié)作用。
首先,在區(qū)分網(wǎng)絡(luò)媒體和報(bào)刊媒體的前提下檢驗(yàn)媒體報(bào)道數(shù)量在生態(tài)問責(zé)與企業(yè)綠色工藝創(chuàng)新之間的調(diào)節(jié)作用,結(jié)果如表6所示。根據(jù)表6中第(1)列的結(jié)果,交互項(xiàng)的回歸系數(shù)不顯著(t=0.87,p=0.383),說明生態(tài)問責(zé)對(duì)綠色工藝創(chuàng)新的影響在網(wǎng)絡(luò)媒體報(bào)道較多的企業(yè)中不顯著。表6中第(2)列的結(jié)果顯示,交互項(xiàng)的回歸系數(shù)顯著為正(t=2.11,p=0.035),說明生態(tài)問責(zé)顯著促進(jìn)了網(wǎng)絡(luò)媒體報(bào)道較少的企業(yè)在綠色工藝創(chuàng)新方面增加投入。根據(jù)表6中第(3)(4)列的結(jié)果,雖然交互項(xiàng)的系數(shù)大小與顯著性有所變化,但所獲得的結(jié)論均與上述一致。綜上,在區(qū)分網(wǎng)絡(luò)財(cái)經(jīng)新聞與報(bào)刊財(cái)經(jīng)新聞的前提下,所得到的結(jié)論均支持了H2a,這說明不同的媒體類型不能影響研究結(jié)論。
表 6 區(qū)分媒體類型的檢驗(yàn)結(jié)果(一)
其次,在區(qū)分網(wǎng)絡(luò)媒體和報(bào)刊媒體的前提下檢驗(yàn)媒體報(bào)道情感在生態(tài)問責(zé)與企業(yè)綠色工藝創(chuàng)新之間的調(diào)節(jié)作用,結(jié)果如表7所示。根據(jù)表7中第(1)列的結(jié)果,交互項(xiàng)的回歸系數(shù)不顯著(t=0.51,p=0.611),表明生態(tài)問責(zé)對(duì)網(wǎng)絡(luò)媒體正面報(bào)道較多的企業(yè)的綠色工藝創(chuàng)新沒有顯著影響。根據(jù)表7中第(2)列的結(jié)果顯示,交互項(xiàng)的回歸系數(shù)顯著為正(t=2.39,p=0.017),說明生態(tài)問責(zé)對(duì)綠色工藝創(chuàng)新的影響在網(wǎng)絡(luò)媒體負(fù)面報(bào)道較多的企業(yè)中顯著。根據(jù)表7中第(3)(4)列的結(jié)果,可以得到與前文一樣的結(jié)論。因此,無論是網(wǎng)絡(luò)媒體報(bào)道,還是報(bào)刊媒體報(bào)道,均支持了H2b。
表 7 區(qū)分媒體類型的檢驗(yàn)結(jié)果(二)
(2)區(qū)分企業(yè)名稱在新聞中的位置
考慮到在新聞報(bào)道中,企業(yè)名稱可能出現(xiàn)在標(biāo)題中,也可能出現(xiàn)在內(nèi)容中,這對(duì)媒體報(bào)道的作用可能存在影響。因此,本文參考王福勝等(2021)的研究,在區(qū)分企業(yè)名稱出現(xiàn)在標(biāo)題和內(nèi)容兩種情況后分別檢驗(yàn)H2a,結(jié)果如表8所示。根據(jù)表8中第(1)列的結(jié)果,交互項(xiàng)的回歸系數(shù)不顯著(t=-0.41,p=0.681),說明生態(tài)問責(zé)對(duì)媒體報(bào)道較多的企業(yè)的綠色工藝創(chuàng)新沒有顯著影響。表8中第(2)列的結(jié)果顯示,交互項(xiàng)的回歸系數(shù)顯著為正(t=2.63,p=0.008),表明生態(tài)問責(zé)對(duì)綠色工藝創(chuàng)新的影響在媒體報(bào)道較少的企業(yè)中顯著。根據(jù)表8中第(3)(4)列的結(jié)果,雖然交互項(xiàng)的系數(shù)大小與顯著性有所變化,但所獲得的結(jié)論均與上述一致。綜上,無論企業(yè)名稱出現(xiàn)在標(biāo)題還是內(nèi)容中,所獲結(jié)論均支持了H2a。
表 8 區(qū)分企業(yè)在新聞中位置的檢驗(yàn)結(jié)果
生態(tài)問責(zé)制度是改善我國(guó)環(huán)境現(xiàn)狀和提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的重要手段,但現(xiàn)有研究并未考察這一制度對(duì)企業(yè)綠色工藝創(chuàng)新的影響?;谥醒氕h(huán)保督察這項(xiàng)自然實(shí)驗(yàn),本文檢驗(yàn)了生態(tài)問責(zé)對(duì)企業(yè)綠色工藝創(chuàng)新的影響,以及媒體報(bào)道的情境作用,有助于審視我國(guó)生態(tài)問責(zé)制度在解決“經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)”與“環(huán)境質(zhì)量惡化”兩難困境中的作用。本文以在滬深A(yù)股上市的工業(yè)企業(yè)2012—2018年的數(shù)據(jù)作為研究樣本,使用多期雙重差分法研究發(fā)現(xiàn):中央環(huán)保督察對(duì)企業(yè)綠色工藝創(chuàng)新投入有顯著促進(jìn)作用,表明生態(tài)問責(zé)能夠正向影響企業(yè)綠色工藝創(chuàng)新。進(jìn)一步研究媒體報(bào)道的情境作用發(fā)現(xiàn),生態(tài)問責(zé)對(duì)綠色工藝創(chuàng)新的促進(jìn)作用在媒體報(bào)道較少的企業(yè)中顯著,但在媒體報(bào)道較多的企業(yè)中不顯著;同時(shí),生態(tài)問責(zé)能夠顯著促進(jìn)負(fù)面報(bào)道較多的企業(yè)增加綠色工藝創(chuàng)新投入,但對(duì)正面報(bào)道較多的企業(yè)沒有顯著影響。
研究結(jié)論首先對(duì)政府完善生態(tài)問責(zé)的實(shí)施機(jī)制具有現(xiàn)實(shí)參考意義。由于“十四五”規(guī)劃中明確提出完善中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察制度,所以如何完善成為政府監(jiān)管部門亟需考慮的問題。本文發(fā)現(xiàn)生態(tài)問責(zé)能夠有效促進(jìn)企業(yè)綠色工藝創(chuàng)新,這說明中央環(huán)保督察作為生態(tài)問責(zé)的實(shí)施機(jī)制對(duì)企業(yè)環(huán)境污染行為具有約束作用。但這一約束作用存在時(shí)效性,而本文揭示了中央環(huán)保督察與媒體報(bào)道存在互補(bǔ)作用,這啟示了可以通過發(fā)揮媒體報(bào)道對(duì)企業(yè)環(huán)境污染行為的外部監(jiān)督作用彌補(bǔ)中央環(huán)保督察常態(tài)化推行機(jī)制存在的不足。通過增加媒體對(duì)企業(yè)環(huán)境問題的報(bào)道,將更多環(huán)境信息傳遞給社會(huì)公眾和監(jiān)管部門,有助于協(xié)助生態(tài)問責(zé)改善生態(tài)環(huán)境以推進(jìn)我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)。
研究結(jié)論其次對(duì)如何促進(jìn)企業(yè)綠色工藝創(chuàng)新具有一定啟示作用?;谄髽I(yè)在生態(tài)問責(zé)壓力下加強(qiáng)綠色工藝創(chuàng)新這一發(fā)現(xiàn),本文再次證明了弱波特假說的存在,即環(huán)境規(guī)制能夠促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新。但值得反思的是,雖然綠色工藝創(chuàng)新能夠提高企業(yè)社會(huì)認(rèn)可度,從而有助于提升其競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),但企業(yè)依然缺乏加強(qiáng)綠色工藝創(chuàng)新的動(dòng)力。根據(jù)研究結(jié)論,應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化企業(yè)面對(duì)的外部監(jiān)管力度,既要提高政府監(jiān)管部門對(duì)企業(yè)環(huán)境污染行為的執(zhí)法力度,又要加強(qiáng)媒體對(duì)企業(yè)環(huán)保問題的報(bào)道。這不但有利于企業(yè)加強(qiáng)綠色工藝創(chuàng)新,以更好地協(xié)調(diào)與社會(huì)的關(guān)系,塑造自身良好的聲譽(yù),而且有助于解決工業(yè)企業(yè)環(huán)境污染的痼疾。
本文借助自然實(shí)驗(yàn)的方法考察生態(tài)問責(zé)對(duì)企業(yè)綠色工藝創(chuàng)新的作用效果和情境,但沒有實(shí)證檢驗(yàn)生態(tài)問責(zé)對(duì)企業(yè)綠色工藝創(chuàng)新的作用機(jī)理。生態(tài)問責(zé)以自上而下的行政壓力迫使地方黨委政府將環(huán)境治理壓力轉(zhuǎn)移到企業(yè)身上,如何刻畫這一壓力傳導(dǎo)機(jī)制并選取合適的方法度量,是揭示生態(tài)問責(zé)影響企業(yè)綠色工藝創(chuàng)新機(jī)制的重要一環(huán)。在環(huán)保監(jiān)管部門向企業(yè)施加環(huán)境規(guī)制壓力的同時(shí),政府為了調(diào)動(dòng)企業(yè)環(huán)境治理積極性會(huì)給予政策扶持,研究環(huán)保激勵(lì)政策與生態(tài)問責(zé)的協(xié)同作用有助于更全面地解讀政府的環(huán)境治理手段。此外,我國(guó)目前的綠色工藝創(chuàng)新主要以末端治理技術(shù)創(chuàng)新為主,對(duì)清潔生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新的重視不夠(解學(xué)梅等,2020)??疾焐鷳B(tài)問責(zé)分別對(duì)清潔生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新和末端治理技術(shù)創(chuàng)新的影響,有助于更加深入地洞悉生態(tài)問責(zé)對(duì)企業(yè)綠色工藝創(chuàng)新的作用機(jī)理。