徐德順

美國“民主峰會”令“華盛頓共識”新自由主義走向衰落。

在人類歷史長河中，經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)從來就不是孤立的，復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)受制于內(nèi)外部環(huán)境，與政治共生共榮。

西方新自由主義過分強(qiáng)調(diào)市場“看不見的手”的作用，尤其是1989年形成的“華盛頓共識”，將新自由主義及其政府觀推高到鼎盛時期。

然而，從現(xiàn)實看，審視包括1994年的墨西哥金融危機(jī)、1997年的亞洲金融危機(jī)、2001年的阿根廷債務(wù)危機(jī)、2008年的美國次貸危機(jī)和2019年爆發(fā)的新冠疫情導(dǎo)致全球經(jīng)濟(jì)低迷的種種事件，人們對新自由主義式的“小政府”提出了質(zhì)疑。

經(jīng)濟(jì)和政治是一脈相承的，經(jīng)濟(jì)離不開政治，經(jīng)濟(jì)服務(wù)于政治，政治依賴于經(jīng)濟(jì)，政治同時也是作用于經(jīng)濟(jì)的。

政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的核心是強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)活動與政治事務(wù)、國家責(zé)任的統(tǒng)一，推崇國家干預(yù)與管理經(jīng)濟(jì)。紅極一時的西方經(jīng)濟(jì)學(xué)，歷經(jīng)重商主義、古典經(jīng)濟(jì)學(xué)、新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)、凱恩斯主義及20世紀(jì)70年代以后百家爭鳴階段，一直圍繞經(jīng)濟(jì)與政治、市場與政府、財富增長與道德福利、公共選擇學(xué)派與憲制經(jīng)濟(jì)學(xué)的交織、分離、相融爭論不休。

從政治經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)科認(rèn)知的流變和演進(jìn)看，無論是前古典經(jīng)濟(jì)學(xué)時期重“政治”而輕“經(jīng)濟(jì)”，還是古典經(jīng)濟(jì)學(xué)時期亞當(dāng)·斯密將“經(jīng)濟(jì)”從“政治”中解放出來，抑或后來不同歷史時期諸多學(xué)派對該學(xué)科認(rèn)知出現(xiàn)明顯分流，然而圍繞政治與經(jīng)濟(jì)關(guān)系始終是政治經(jīng)濟(jì)學(xué)人討論不休的熱點話題，經(jīng)濟(jì)學(xué)和政治學(xué)的根本分野不合規(guī)律，交叉融合乃趨勢所在。

拜登政府于2021年12月組織的“民主峰會”，屬于“司馬昭之心，路人皆知”，旨在回歸政治經(jīng)濟(jì)學(xué)本源，阻止政治和經(jīng)濟(jì)的分離，強(qiáng)化政治“有形之手”對經(jīng)濟(jì)的影響力。

2022年2月，因俄羅斯烏克蘭戰(zhàn)事，美國、英國、歐盟、加拿大、日本、澳大利亞等對俄羅斯實施金融和經(jīng)濟(jì)制裁，也印證了經(jīng)濟(jì)與地緣政治甚至軍事息息相關(guān)。

美國“民主峰會”政治經(jīng)濟(jì)企圖明顯

美國“民主峰會”實為維護(hù)自身政治霸權(quán)。拜登上任后，精心策劃了“民主峰會”。首屆峰會于2021年12月9日至10日舉辦，計劃陸續(xù)辦下去，辦成全球公共產(chǎn)品。美國以所謂的“民主”為名，拉幫結(jié)派，強(qiáng)化同盟力量，排斥中國和俄羅斯，以鞏固其全球政治影響力，其政治野心暴露無遺。

美國“民主峰會”實為維護(hù)自身經(jīng)濟(jì)利益?！岸?zhàn)”后，美國憑借美元地位和發(fā)達(dá)的金融市場循環(huán)透支信用，維護(hù)其高昂的社會福利、龐大的基礎(chǔ)設(shè)施、高科技投入和全球軍事擴(kuò)張，一度造成美國制造業(yè)空心化嚴(yán)重。自上個世紀(jì)50年代，艾森豪威爾執(zhí)政開始，美國就養(yǎng)成了靠發(fā)債“過日子”的習(xí)慣；70年代卡特執(zhí)政后，歷屆總統(tǒng)都試圖壓縮政府赤字，除克林頓頗有成效外，大多失敗了；特朗普在位期間“自私性”增強(qiáng)，加速謀求財政赤字貨幣化；拜登延續(xù)了量化寬松的貨幣政策、瘋狂印鈔，截至2021年末，美國聯(lián)邦債務(wù)總量已突破29萬億美元。美國債臺高筑，美元信用支撐了美國科技和軍事實力，但其經(jīng)濟(jì)“健康狀況”遭到國際社會普遍質(zhì)疑。美國為挽救數(shù)字貨幣時代美元日漸衰退窘境和掩蓋國內(nèi)經(jīng)濟(jì)頹勢，組織所謂的“民主峰會”，其經(jīng)濟(jì)用意昭然若揭。

美國“民主峰會”或影響我國對外合作關(guān)系

美國是欠聯(lián)合國會費大戶，但卻不惜提供專項資金資助“民主峰會”，其目的在于鞏固其政治經(jīng)濟(jì)金融軍事同盟力量，以政治手段服務(wù)于經(jīng)濟(jì)。美國以所謂的“民主”標(biāo)準(zhǔn)劃分“朋友圈”，一定程度上可能影響了我國對外經(jīng)貿(mào)科技合作關(guān)系。從美國邀請參會對象分析，足見其在全球的固有勢力，也暴露了其一以貫之視中國為全面競爭對手的戰(zhàn)略圖謀。

美國邀請了較廣泛的參會對象，或意欲繞開中俄甚至聯(lián)合國以鞏固其全球領(lǐng)導(dǎo)地位。美國發(fā)出會議邀請的國家和地區(qū)有111個，約占聯(lián)合國承認(rèn)國家總數(shù)的一半。聯(lián)合國五個常任理事國中，有英國、法國和美國三個參會。

美國邀請了中國周邊國家和地區(qū)，或意欲在政治經(jīng)濟(jì)上進(jìn)行挑撥離間。邀請了中國9個鄰國，除巴基斯坦拒絕外，印度、印度尼西亞、日本、馬來西亞、蒙古、尼泊爾、菲律賓、韓國均參會。此外，還邀請了中國臺灣地區(qū)參會，公然觸碰中國的主權(quán)“紅線”。

美國邀請了大多數(shù)主要經(jīng)濟(jì)體，或意欲維護(hù)以美為中心的全球產(chǎn)業(yè)、金融、經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟。參會對象包括：主要工業(yè)國家G7；除中國、俄羅斯、沙特、土耳其之外的G20國家；除土耳其、匈牙利之外的36個OECD成員國；100個WTO主要成員（累計成員164個）。

美國邀請了除俄羅斯、匈牙利、土耳其之外的39個瓦森納協(xié)定（《關(guān)于常規(guī)武器與兩用產(chǎn)品和技術(shù)出口控制的瓦森納協(xié)定》）成員國，或意欲強(qiáng)化與成員國科技合作，加強(qiáng)技術(shù)對外封鎖。

美國邀請了大多數(shù)盟友，或意欲強(qiáng)化軍事和政治同盟。參會對象包括：“五眼聯(lián)盟”；除匈牙利之外的北約成員國；除巴基斯坦、泰國的東南亞盟友；大多數(shù)美洲國家組織成員；大多數(shù)英聯(lián)盟國家等。

針對美國“民主峰會”戰(zhàn)略圖謀，建議我國綜合施策。統(tǒng)籌國內(nèi)外資源共同應(yīng)對美戰(zhàn)略圖謀；揭露美式虛假民主和霸道邏輯的真相；直面中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對話；強(qiáng)化大國間政治經(jīng)濟(jì)合作；實施周邊經(jīng)貿(mào)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略；切實提高我國科技創(chuàng)新實力。