時(shí)局劇變之下,世人很容易感覺(jué)秩序崩塌。
2016年11月特朗普當(dāng)選美國(guó)總統(tǒng)后,時(shí)任法國(guó)駐美大使熱拉爾·阿羅德發(fā)推特說(shuō):“世界在我們眼前坍塌,令人頭暈?zāi)垦??!痹谒磥?lái),特朗普的當(dāng)選,意味著一個(gè)時(shí)代的終結(jié)—新自由主義的終結(jié)。
現(xiàn)在回過(guò)頭來(lái)看,特朗普的混亂執(zhí)政,乃至肆虐全球的新冠危機(jī),在世界范圍內(nèi)造成的秩序崩塌感,與如今的俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)以及美西方對(duì)俄羅斯的絞殺式制裁,可能不在一個(gè)量級(jí)。
從全球治理角度看,特朗普的保護(hù)主義沖擊了全球化,但美西方對(duì)俄羅斯祭出現(xiàn)代史上未曾有過(guò)的制裁,撼動(dòng)的是全球經(jīng)濟(jì)秩序。因?yàn)檫@樣的經(jīng)濟(jì)制裁,已經(jīng)與保護(hù)主義沒(méi)有任何關(guān)系,依據(jù)的是赤裸裸的政治邏輯。
值得注意的是,崩塌與重塑在同步進(jìn)行。中國(guó)學(xué)者周方銀指出,美國(guó)可能借此將自己的圈子“全球化”,把一些國(guó)家排除在外。但美國(guó)的企圖很難得逞。而這個(gè)過(guò)程可能導(dǎo)致不同速度的全球化,或者說(shuō)全球化的流向,以及供應(yīng)鏈的方向都將被它強(qiáng)行扭轉(zhuǎn)。
俄羅斯的反擊,除了不能實(shí)用的核武器,幾乎只剩石油和天然氣。較量已經(jīng)轉(zhuǎn)向了這個(gè)領(lǐng)域。但能源依然是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的“血液”,未來(lái)的世界能源格局,不可能不觸及經(jīng)濟(jì)秩序。
戰(zhàn)爭(zhēng)發(fā)生在歐洲,但在亞洲產(chǎn)生了“共振”。主要原因,不是俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)對(duì)亞洲或印太地區(qū)直接造成了多大負(fù)面后果,而是美國(guó)的戰(zhàn)略運(yùn)作。美國(guó)學(xué)者邁克爾·格林說(shuō):“面對(duì)俄羅斯在歐洲的侵略,政策收縮將損害而非提升美國(guó)與中國(guó)的戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)能力?!?/p>
針對(duì)這場(chǎng)烏克蘭危機(jī),拜登政府站在“維護(hù)秩序”的道德高地上,實(shí)際上進(jìn)行的是重搞一套,并以維護(hù)美國(guó)對(duì)秩序的掌控力為目的,本質(zhì)上還是美國(guó)優(yōu)先那一套。不過(guò),正如美國(guó)學(xué)者艾米麗·塔金所說(shuō),拜登政府上臺(tái)時(shí)遇到的是一個(gè)宏大、根本性的問(wèn)題,即世界應(yīng)該怎樣、我們打算如何塑造它,“但我們所看到的是,世界在塑造我們、塑造我們的戰(zhàn)略”。
繼對(duì)外制裁后,歐盟國(guó)家在驅(qū)逐俄羅斯外交官上也展現(xiàn)了“整齊劃一”。但這樣的團(tuán)結(jié),難掩歐盟內(nèi)部的裂痕。最近波蘭與德國(guó)在制裁是否加碼問(wèn)題上的爭(zhēng)吵,暴露了歐盟“德法軸心”正在失去動(dòng)力。歐盟的內(nèi)部,正面臨重新洗牌。
俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)還在繼續(xù),并開(kāi)始向代理人戰(zhàn)爭(zhēng)方向演變。眼下的當(dāng)務(wù)之急是勸和促談、終止悲劇。但從戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)以來(lái)各方的反應(yīng)來(lái)看,“止戰(zhàn)”的動(dòng)力幾乎都不來(lái)自美西方。
4月1日,中國(guó)—?dú)W盟峰會(huì)如期舉行。習(xí)近平主席在峰會(huì)上說(shuō),希望歐盟“同中方一道,推動(dòng)中歐關(guān)系行穩(wěn)致遠(yuǎn),為動(dòng)蕩的世界局勢(shì)提供一些穩(wěn)定因素”。
在當(dāng)前形勢(shì)下,歐安組織最早確立的“安全不可分割”原則,具有特殊意義。烏克蘭問(wèn)題歸根到底是源于歐洲安全失衡,必須本著安全不可分割原則,重新構(gòu)建均衡有效可持續(xù)的歐洲安全框架,這樣才能真正實(shí)現(xiàn)歐洲的長(zhǎng)治久安。
烏克蘭危機(jī)背景下的這次中歐峰會(huì),意義尤其不一般,因?yàn)槭澜缰鼗胤€(wěn)定和有序,需要新的“正能量”,中歐理應(yīng)而且能夠成為提供者。