劉琪

“當前，我國金融體系運行總體平穩(wěn)，金融風險整體收斂、總體可控”，中國人民銀行行長易綱12月28日在接受新華社采訪時表示。

易綱進一步談到，宏觀杠桿率持續(xù)上升勢頭得到有效遏制。2020年疫情沖擊下出現(xiàn)階段性上升，今年以來已經(jīng)回落到基本穩(wěn)定的軌道。同時，對一批突出風險點進行了有序處置。影子銀行、亂辦金融及非法集資等風險得到有效遏制。加強金融監(jiān)管，強化反壟斷取得實效。此外，強化防范化解金融風險制度性建設。進一步完善宏觀審慎政策框架、金融基礎設施監(jiān)管、金融業(yè)綜合統(tǒng)計等各項制度，金融市場效率和抗風險能力明顯增強。

“前期，個別房企由于自身經(jīng)營不善、盲目多元化擴張等因素導致風險暴露。個別房企出險后，有關部門和地方政府已積極采取措施，穩(wěn)妥有序化解風險，滿足居民和房地產(chǎn)企業(yè)的正常融資需求，市場預期正在逐步改善。房地產(chǎn)市場的結構性調整，有利于形成房地產(chǎn)新發(fā)展模式，實現(xiàn)房地產(chǎn)業(yè)的良性循環(huán)和健康發(fā)展”，易綱表示，總體上看，對市場經(jīng)濟中發(fā)生的風險事件，要堅持市場化、法治化的原則來處理，壓實股東和屬地的責任，穩(wěn)妥化解各類風險，保護最廣大人民群眾根本利益。

去年，人民銀行創(chuàng)設了兩項直達實體經(jīng)濟的貨幣政策工具。易綱表示，明年人民銀行將重點做好兩項直達工具政策接續(xù)轉換工作：一是實施普惠小微貸款支持工具，從2022年起到2023年6月底，人民銀行對地方法人銀行發(fā)放的普惠小微企業(yè)和個體工商戶貸款，按余額增量的1%提供資金，鼓勵增加普惠小微貸款；二是將普惠小微信用貸款納入支農(nóng)支小再貸款支持計劃管理，原來用于支持普惠小微信用貸款的4000億元再貸款額度可以滾動使用，必要時可再進一步增加再貸款額度。

金融支持碳達峰碳中和是人民銀行的重要工作。11月份，人民銀行推出了兩項支持碳達峰碳中和的專項工具。一項是碳減排支持工具，支持清潔能源、節(jié)能環(huán)保、碳減排技術三個重點領域；另一項是支持煤炭清潔高效利用專項再貸款，支持煤的清潔生產(chǎn)、清潔燃燒技術運用等七個領域，既保障能源供應安全，也有助于科學有序減碳。

易綱表示，兩項工具由金融機構自主決策、自擔風險，人民銀行對符合條件的貸款按一定比例給予低成本資金。人民銀行將要求金融機構公開披露發(fā)放碳減排貸款的情況以及貸款帶動的碳減排數(shù)量等信息，并由第三方專業(yè)機構進行核實驗證，接受社會公眾監(jiān)督。

“預計今年年底之前將向金融機構發(fā)放第一批資金。兩項工具政策的推出，要更加重視發(fā)揮市場作用，鼓勵社會資金更多投向綠色低碳領域，助力科學有序實現(xiàn)碳達峰碳中和目標”，易綱表示。