張五生 呂東明 茍青松
巴中市恩陽區(qū)下八廟鎮(zhèn)萬壽村,曾經(jīng)是個(gè)典型的貧困村,無新居建設(shè)、無產(chǎn)業(yè)發(fā)展、無配套設(shè)施、無集體經(jīng)濟(jì)收入,人口空心化、土地撂荒嚴(yán)重,2013年人均純收入僅2100元。近年來,萬壽村黨總支因地制宜發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、壯大集體經(jīng)濟(jì),如今的萬壽村,依山傍水、道路整潔、環(huán)境優(yōu)美,宛如一幅美麗的“萬壽山居圖”。
夯實(shí)基礎(chǔ),建好美麗家園
過去,“寒冬臘月把門關(guān)、周身烤起火斑斑、紅苕洋芋咸干飯”是萬壽村村民的生活寫照。
村“兩委”班子年齡結(jié)構(gòu)老化、文化程度偏低、帶富能力不足……為扭轉(zhuǎn)困局,2016年村“兩委”換屆之際,萬壽村積極回引王學(xué)于、廖光林等3名致富能力強(qiáng)、家鄉(xiāng)情懷濃的優(yōu)秀人才返鄉(xiāng)任職,回引張?jiān)粕?、鄧敏章?名成功人士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。同時(shí),從優(yōu)秀農(nóng)民工、退役軍人、返鄉(xiāng)大學(xué)生等群體中培養(yǎng)后備干部6名,為村上發(fā)展不斷注入活力。
落后的基礎(chǔ)設(shè)施是全村發(fā)展的最大阻礙,萬壽村黨總支向上爭取項(xiàng)目資金,帶領(lǐng)黨員群眾參與道路與新居建設(shè),建成環(huán)村公路10公里、聚居點(diǎn)3個(gè),整治水庫1座、病險(xiǎn)山坪塘15口,鄉(xiāng)村面貌煥然一新。
為尋求發(fā)展,萬壽村積極引進(jìn)巴中市三棵松農(nóng)業(yè)科技有限公司落戶,以“康養(yǎng)文化”和“巴山民宿”為著力點(diǎn),對萬壽村進(jìn)行整體升級打造,建成“四園四館一中心”,發(fā)動(dòng)村民利用土坯房,保護(hù)性升級改造成民宿客棧。萬壽村黨總支還與巴中市三棵松公司黨支部深度融合,實(shí)現(xiàn)組織聯(lián)建、黨員聯(lián)管、活動(dòng)聯(lián)辦、發(fā)展聯(lián)抓,推動(dòng)形成村企互學(xué)、以村促企、以企帶村、村企共贏的良好局面。
2018年2月,位于萬壽村的萬壽養(yǎng)生谷成功創(chuàng)建為國家AAAA級旅游景區(qū)。村里游客中心、游樂項(xiàng)目、觀光步道、民宿客棧等旅游設(shè)施一應(yīng)俱全?!耙郧拔覀兇宥际悄喟吐罚s場來回一整天、下雨走路打偏偏、晚上出門黑一片?,F(xiàn)在公路通到屋前,從城里過來最多半小時(shí),城里人都愛來游玩,我們也跟著賺錢,這種好日子以前哪敢想?”村民王桂林感嘆道。
選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè),拓寬致富門路
舊村換新貌,發(fā)展產(chǎn)業(yè)成為萬壽村黨總支走的下一步棋。通過外出考察、專家建言和民主協(xié)商,萬壽村決定依托萬壽養(yǎng)生谷景區(qū)走“生態(tài)農(nóng)業(yè)、農(nóng)事體驗(yàn)、休閑康養(yǎng)”的農(nóng)旅融合發(fā)展之路。
得益于鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展,萬壽村村民當(dāng)起“老板”,吃上“旅游飯”?!叭绻麤]有提前訂餐,我這兒幾乎找不到空位置?!比f壽村民宿酒店“張家院子”老板張?jiān)粕χf,“特別是周末和節(jié)假日,座無虛席?!蓖ㄟ^易地扶貧搬遷住進(jìn)新居的脫貧戶顧文禮,在萬壽村黨總支的幫助下,以健康養(yǎng)生食譜為特色開設(shè)民宿,每年收入近10萬元,再也不用擔(dān)心返貧。
萬壽村的集體經(jīng)濟(jì)也不斷發(fā)展壯大?!皼]想到我一個(gè)老太婆還能成為股東。拿著這個(gè)紅本本,每年都能分紅?!贝迕襦囅日涮岬降摹凹t本本”,是萬壽村為村民發(fā)放的“農(nóng)村集體資產(chǎn)股權(quán)證書”,有了股權(quán)證書,鄧先珍一家每年都能從村集體經(jīng)濟(jì)股份合作社中分到上千元。
據(jù)了解,萬壽村率先在全區(qū)開展農(nóng)村集體資產(chǎn)股份合作制改革試點(diǎn),界定村集體經(jīng)濟(jì)股份合作社成員1775人,共量化資產(chǎn)768萬元,使用中省財(cái)政扶持村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)資金100萬元建成“巴山民宿”兩家。2021年,萬壽村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)38萬元。
萬壽村的好前景變成好“錢景”,不僅使張?jiān)粕确掂l(xiāng)創(chuàng)業(yè)人士嘗到了甜頭,也讓村民在家門口就有活干。2021年,萬壽村實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入4500萬元,帶動(dòng)村民本地就業(yè)280余人,村民人均純收入達(dá)17856元。
創(chuàng)新機(jī)制,做優(yōu)鄉(xiāng)村治理
盡管村民的居住環(huán)境和經(jīng)濟(jì)收入有了很大改善,但鄰里矛盾卻不時(shí)發(fā)生。村民胡某與王某是老鄰居,多年來一直和睦相處,但雙方因土地流轉(zhuǎn)上存在爭議區(qū)域產(chǎn)生矛盾。了解此事后,鎮(zhèn)掛聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)、村“兩委”干部、駐村隊(duì)員、法律顧問、鄉(xiāng)賢代表組成調(diào)解團(tuán)隊(duì),邀請雙方當(dāng)事人及其親友共同調(diào)解事端,周圍鄰里鄉(xiāng)親一起旁聽。通過擺問題、談想法、眾人評,雙方主動(dòng)承認(rèn)錯(cuò)誤,并表示今后一定互幫互助、延續(xù)感情。
村子富也要人心齊,在鄉(xiāng)村治理中,萬壽村黨總支探索建立農(nóng)村矛盾糾紛多元化解機(jī)制,推行“眾口調(diào)解法”,由調(diào)解員、律師、當(dāng)事人及其親友、鄰居、鄉(xiāng)賢等,從法理、親情等角度,用自己的聲音、自己的方式還原事情真相,體現(xiàn)公平正義。近幾年,萬壽村化解大小矛盾糾紛50余件,化解率達(dá)100%。
如今的萬壽村先后獲評“第二屆中國美麗鄉(xiāng)村百佳范例”“四川省實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略示范村”,萬壽村黨總支被省委組織部表彰為2021年度省級(5A)先進(jìn)村黨組織。
“事情一件接著一件辦,工作一年接著一年干。我們?nèi)f壽村全體干部群眾將朝著‘建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,擦亮旅游名片’這一目標(biāo)不斷邁進(jìn)!”萬壽村黨總支書記肖梅堅(jiān)定地說。(作者單位/張五生 呂東明 中共巴中市委組織部;茍青松 中共恩陽區(qū)委組織部)(責(zé)編/馮雅可)