虞愛(ài)娜　金波　徐純　陳冰慧

摘要：民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。溫州自2018年獲批創(chuàng)建全國(guó)首個(gè)新時(shí)代“兩個(gè)健康”先行區(qū)以來(lái)，形成了一批制度成果、理論成果、發(fā)展成果。文中闡述了當(dāng)前“兩個(gè)健康”創(chuàng)建成效，從三方面說(shuō)明標(biāo)準(zhǔn)賦能“兩個(gè)健康”發(fā)展，以“兩個(gè)健康”評(píng)價(jià)指標(biāo)體系地方標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，研究上升國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)所面臨的三點(diǎn)挑戰(zhàn)，提出了去繁求簡(jiǎn)、因地制宜、反饋傳遞的解決思路，探索在全國(guó)范圍形成可復(fù)制推廣的“兩個(gè)健康”經(jīng)驗(yàn)，以標(biāo)準(zhǔn)促民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新標(biāo)桿。

關(guān)鍵詞：民營(yíng)經(jīng)濟(jì);兩個(gè)健康;評(píng)價(jià);國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)

A New Benchmark for Promoting Development of the Private Economy ——A Study Based on "Two Health" Standards

YU? Ai-Na， JIN Bo，XU Chun，CHEN Bin-Hui

（Wenzhou Institute of Standardization， Wenzhou 325001， Zhejiang， China）

Abstract： Private economy is an important part of China's socialist market economy. Since Wenzhou was approved to create the first "two health" pilot area in the new era in 2018， a number of institutional achievements， theoretical achievements and development achievements have been formed. This paper expounds the achievements of the current "two health" creation， and explains that the standard enables the development of "two health" from three aspects. Based on the local standards of the "two health" evaluation index system， it studies the three challenges faced by the rising national standards， puts forward the solution ideas of eliminating complexity and seeking simplicity， adapting measures to local conditions and feedback transmission， and explores the experience of "two health" that can be replicated and popularized throughout the country. It is a new benchmark for promoting the development of private economy with standards.

Key Words：? Private economy; Two health; Evaluation; National standard

1引言

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。中共中央、國(guó)務(wù)院高度重視民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中指出，“構(gòu)建親清新型政商關(guān)系，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)”（以下簡(jiǎn)稱“兩個(gè)健康”），明確了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)改革創(chuàng)新發(fā)展的重點(diǎn)。溫州作為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的重要發(fā)祥地，于2018年8月率先獲批創(chuàng)建新時(shí)代“兩個(gè)健康”先行區(qū)，開啟了溫州民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新征程。溫州市以重塑民營(yíng)經(jīng)濟(jì)新標(biāo)桿、喊響“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)看溫州”的決心，大力支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，構(gòu)建親清政商關(guān)系，營(yíng)造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境，不斷推動(dòng)溫州“兩個(gè)健康”先行區(qū)建設(shè)提檔升級(jí)，形成一批制度成果、理論成果、發(fā)展成果。

2當(dāng)前“兩個(gè)健康”創(chuàng)建成效

2.1 率先發(fā)布“兩個(gè)健康”評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

為將創(chuàng)新成果進(jìn)行復(fù)制與推廣，借力“標(biāo)準(zhǔn)化+”，提煉固化“兩個(gè)健康”先行區(qū)創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)，打造“兩個(gè)健康”評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，溫州以標(biāo)準(zhǔn)賦能溫州民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，提煉固化“兩個(gè)健康”先行區(qū)創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)，于2021年4月發(fā)布了“兩個(gè)健康”市級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)，由DB 3303/T 031—2021《民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》和DB 3303/T 032—2021《民營(yíng)企業(yè)家健康成長(zhǎng)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成，用于評(píng)價(jià)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)企業(yè)家的“健康”狀況，填補(bǔ)國(guó)內(nèi)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的空白，推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)提質(zhì)增效，助力各項(xiàng)幫扶政策精準(zhǔn)直達(dá)?！皟蓚€(gè)健康”省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)制定也已進(jìn)入最后階段，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)正在積極申報(bào)中，以期在較大范圍內(nèi)形成可推廣、可復(fù)制的“溫州樣板”。

2.2 不斷激發(fā)市場(chǎng)主體活力

基于評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施，針對(duì)性推出“溫28條”“工業(yè)10條”等17個(gè)抗疫惠企政策，以及189項(xiàng)責(zé)任清單、每年實(shí)施年度新清單，230余個(gè)各類惠企政策，大力推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化。2019年，溫州市在冊(cè)市場(chǎng)主體突破100萬(wàn)，疫情之下市場(chǎng)主體不減反增，2021年5月底，全市市場(chǎng)主體數(shù)量由96萬(wàn)戶增至近120萬(wàn)戶，同比增長(zhǎng)7.51%，新設(shè)市場(chǎng)主體9.1萬(wàn)戶，其中新設(shè)企業(yè)2.91萬(wàn)戶，同比增長(zhǎng)20.61%，新設(shè)個(gè)體工商戶6.19萬(wàn)戶，同比增長(zhǎng)16.24%。截至2021年，民間項(xiàng)目投資增速由浙江省第10位上升至浙江省第2位。上市公司數(shù)量由27家增至48家，累計(jì)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)960億元。

2.3 實(shí)施全國(guó)首部“兩個(gè)健康”地方性法規(guī)

在《溫州市創(chuàng)建新時(shí)代“兩個(gè)健康”發(fā)展先行區(qū)總體方案》等一系列政策文件基礎(chǔ)上，系統(tǒng)集成三年來(lái)新時(shí)代“兩個(gè)健康”先行區(qū)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，于2022年出臺(tái)我國(guó)首部以“兩個(gè)健康”為主題的地方性法規(guī)《溫州市“兩個(gè)健康”先行區(qū)建設(shè)促進(jìn)條例》，從要素保障、創(chuàng)新發(fā)展、政務(wù)服務(wù)、親清政商、規(guī)范引導(dǎo)和監(jiān)督檢查等方面作出具體規(guī)定，與國(guó)家的《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》和省級(jí)的《浙江省民營(yíng)企業(yè)發(fā)展促進(jìn)條例》有效銜接，為“兩個(gè)健康”高質(zhì)量發(fā)展提供法治保障，鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力。

3標(biāo)準(zhǔn)賦能“兩個(gè)健康”發(fā)展

3.1助推民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“看溫州”

DB 3303/T 031—2021《民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》基于“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的‘56789論述”及多項(xiàng)政策精神，從“經(jīng)濟(jì)活力、質(zhì)效提升、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、底線能力”5個(gè)一級(jí)指標(biāo)、35個(gè)二級(jí)指標(biāo)對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行全面客觀評(píng)價(jià)，并對(duì)指標(biāo)計(jì)算方法、指標(biāo)權(quán)重確定、數(shù)據(jù)采集等進(jìn)行規(guī)范，反映民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)注點(diǎn)、創(chuàng)新點(diǎn)、動(dòng)力點(diǎn)。標(biāo)準(zhǔn)的有效實(shí)施充分發(fā)揮民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的導(dǎo)向性，引導(dǎo)溫州民營(yíng)企業(yè)精準(zhǔn)發(fā)力，做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)強(qiáng)項(xiàng)，補(bǔ)長(zhǎng)補(bǔ)齊短板缺陷，通過(guò)3～5年努力，使經(jīng)濟(jì)活力、質(zhì)效提升等五大指標(biāo)總體水平明顯提升，推動(dòng)溫州民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展走在全國(guó)前列。2021年，溫州全市實(shí)現(xiàn)GDP 7585億元，比上年增長(zhǎng)7.7%，第一、二、三產(chǎn)業(yè)比上年分別增長(zhǎng)3.7%、9.2%和6.8%，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)6708家，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值1319.6億元，增長(zhǎng)10.1%。

3.2助推民營(yíng)企業(yè)家“成典范”

DB 3303/T 031—2021《民營(yíng)企業(yè)家健康成長(zhǎng)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》以“四個(gè)典范”為基礎(chǔ)框架，充分吸取中央統(tǒng)戰(zhàn)部等14家部門頒發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士綜合評(píng)價(jià)工作的意見(jiàn)》，從企業(yè)家自身素質(zhì)和成長(zhǎng)環(huán)境兩個(gè)維度、“愛(ài)國(guó)敬業(yè)、守法經(jīng)營(yíng)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、回報(bào)社會(huì)、法治環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、社會(huì)環(huán)境、政務(wù)環(huán)境”8個(gè)一級(jí)指標(biāo)、13個(gè)二級(jí)指標(biāo)對(duì)區(qū)域民營(yíng)企業(yè)家進(jìn)行全面可量化的評(píng)價(jià)，對(duì)企業(yè)家進(jìn)行清晰“畫像”。標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施引導(dǎo)更多溫州企業(yè)家成為新時(shí)代構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的主力軍。2021年，溫州以標(biāo)準(zhǔn)為導(dǎo)向開設(shè)“實(shí)用型”課程，加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)學(xué)院提質(zhì)擴(kuò)面，推動(dòng)企業(yè)家“精力減負(fù)”全域鋪開，建設(shè)“清廉民企2.0版”，形成10個(gè)左右清廉民企示范點(diǎn)，出臺(tái)了尊商、愛(ài)商、親商、安商的系列政策舉措，增強(qiáng)了企業(yè)家的幸福感、安全感、獲得感。

3.3助推“兩個(gè)健康”創(chuàng)品牌

溫州率全國(guó)之先開展“標(biāo)準(zhǔn)化+”“兩個(gè)健康”，以標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范領(lǐng)航“兩個(gè)健康”，基于“兩個(gè)健康”評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的運(yùn)用，溫州創(chuàng)新推出“兩個(gè)健康”溫州指數(shù)。經(jīng)測(cè)算，2019年溫州民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展指數(shù)為90.3，較2017年提高5.8%。這期間，溫州民營(yíng)工業(yè)企業(yè)畝均增加值從121萬(wàn)元提高至172萬(wàn)元，民營(yíng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占比從56.4%提高至61.2%，指標(biāo)評(píng)價(jià)結(jié)果與發(fā)展現(xiàn)狀高度匹配，折射出標(biāo)準(zhǔn)助推民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的科學(xué)性。2022年，溫州繼續(xù)加快標(biāo)準(zhǔn)、理論升華，盡快發(fā)布實(shí)施“兩個(gè)健康”評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，力爭(zhēng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)，在更大范圍形成示范品牌;借助《溫州市“兩個(gè)健康”先行區(qū)建設(shè)促進(jìn)條例》，打造具有溫州標(biāo)識(shí)度的立法品牌。

4 “兩個(gè)健康”上升國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的挑戰(zhàn)

4.1指標(biāo)體系適用性挑戰(zhàn)

現(xiàn)階段，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)企業(yè)家的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)主要基于溫州現(xiàn)狀，融合“兩個(gè)健康”先行區(qū)的發(fā)展需求，有較強(qiáng)的地域經(jīng)濟(jì)發(fā)展特色，能較好地用于評(píng)價(jià)溫州市“兩個(gè)健康”發(fā)展?fàn)顩r。但上升為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，指標(biāo)體系的區(qū)域特色既是優(yōu)勢(shì)也是挑戰(zhàn)，必然會(huì)遇到指標(biāo)體系適用性的問(wèn)題：如《民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》35個(gè)指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)（見(jiàn)圖1），在其他省、市是否適用，代表性是否依然充分，采集方式、采集范圍、數(shù)值計(jì)算方法等是否能完全統(tǒng)一復(fù)現(xiàn)是后續(xù)面臨的挑戰(zhàn);《民營(yíng)企業(yè)家健康成長(zhǎng)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》（見(jiàn)圖2）針對(duì)企業(yè)家的畫像進(jìn)行評(píng)價(jià)，全國(guó)范圍內(nèi)有溫商、徽商、晉商等，不同區(qū)域企業(yè)家指標(biāo)維度是否健全，指標(biāo)角度是否合理、指標(biāo)定性是否準(zhǔn)確等也是挑戰(zhàn)，而且個(gè)別指標(biāo)涉及企業(yè)家的家庭隱私，具有相對(duì)保密性，使得代表性強(qiáng)的指標(biāo)不易采集，易采集的指標(biāo)不一定有代表性，從而影響評(píng)價(jià)指標(biāo)體系邁向全國(guó)的步伐。

4.2評(píng)價(jià)結(jié)果差異性挑戰(zhàn)

《民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》以定量的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為主、《民營(yíng)企業(yè)家健康成長(zhǎng)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》以定性的主觀數(shù)據(jù)為主，二者綜合運(yùn)用專家調(diào)查法、相鄰指標(biāo)比較法、層次分析法等主流分析方法確定指標(biāo)權(quán)重，基于前期的調(diào)研和試運(yùn)行，創(chuàng)建于溫州，落地于溫州，權(quán)重系數(shù)相對(duì)合理適用。但放在全國(guó)層面，主觀賦值法難免會(huì)帶來(lái)權(quán)重系數(shù)的差異性，會(huì)遇到其他區(qū)域?qū)?quán)重系數(shù)的認(rèn)同度問(wèn)題：如果各區(qū)域自行更改權(quán)重系數(shù)，那評(píng)測(cè)結(jié)果將無(wú)可比性;如果權(quán)重系數(shù)不變，因各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重心不同、經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)占比不同，評(píng)價(jià)結(jié)果將存在較大爭(zhēng)議性和差異性風(fēng)險(xiǎn)，影響整個(gè)評(píng)價(jià)的認(rèn)同度和權(quán)威性。

4.3標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效果性挑戰(zhàn)

標(biāo)準(zhǔn)的制定是為了更好地達(dá)到總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和規(guī)范執(zhí)行的預(yù)期目標(biāo)。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)企業(yè)家評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施，涉及到指標(biāo)體系中的綜合值、維度值、單項(xiàng)值的采集計(jì)算，可以理解對(duì)“兩個(gè)健康”點(diǎn)線面檢查，類似人的體檢，通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的結(jié)果反映“健康”程度：?jiǎn)雾?xiàng)值為點(diǎn)，反映某一項(xiàng)指標(biāo)是否“健康”;維度值為線，反映某一方面是否“健康”;指數(shù)綜合值為面，代表整體“健康”或“不健康”水平。標(biāo)準(zhǔn)的精準(zhǔn)有效實(shí)施會(huì)發(fā)現(xiàn)各自的“健康”與“不健康”項(xiàng)，提供了癥結(jié)的查找方向。發(fā)現(xiàn)“不健康”項(xiàng)后，如何治療，治愈后如何保持等都是影響標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效果的重要因素，在上升國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后的癥結(jié)與效果會(huì)加倍放大，使之成為未來(lái)更深層次的挑戰(zhàn)。

5“兩個(gè)健康”邁向國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的思考

5.1向國(guó)標(biāo)邁進(jìn)，考慮指標(biāo)體系去繁求簡(jiǎn)

一是考慮一份標(biāo)準(zhǔn)兩個(gè)部分。在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)申請(qǐng)時(shí)，繼續(xù)采用一份標(biāo)準(zhǔn)分兩部分的形式存在，即《兩個(gè)健康評(píng)價(jià)指標(biāo)體系 第1部分：民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展》《兩個(gè)健康評(píng)價(jià)指標(biāo)體系 第2部分：民營(yíng)企業(yè)家健康成長(zhǎng)》（省地方標(biāo)志申請(qǐng)已基本采納此法），在形式上更突出“兩個(gè)健康”的中心思想，在標(biāo)準(zhǔn)研制上既獨(dú)立存在又互相協(xié)調(diào)。二是考慮采用“奧卡姆剃刀”原則，去繁求簡(jiǎn)。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)由于覆蓋范圍廣，需要更大范圍地平衡區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異，在指標(biāo)的定量上常常低于行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)企業(yè)家評(píng)價(jià)指標(biāo)體系在相互可協(xié)調(diào)的情況下，考慮評(píng)價(jià)指標(biāo)的刪減，既要體現(xiàn)“兩個(gè)健康”先行區(qū)成功經(jīng)驗(yàn)及特點(diǎn)，又要考慮國(guó)家范圍民營(yíng)經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展?fàn)顩r，對(duì)指標(biāo)的存留要敢于刪減，以盡可能滿足未來(lái)其他區(qū)域的現(xiàn)狀，增強(qiáng)“兩個(gè)健康”指標(biāo)體系的適用性。

5.2向國(guó)標(biāo)邁進(jìn)，考慮評(píng)價(jià)結(jié)果因地制宜

“兩個(gè)健康”溫州市地方標(biāo)準(zhǔn)的制定是一種先行先試的成果，評(píng)價(jià)結(jié)果是對(duì)先行區(qū)創(chuàng)建的一種技術(shù)性評(píng)價(jià)，能更清晰地了解先行區(qū)創(chuàng)建狀況是否良好。在邁向全國(guó)時(shí)，地區(qū)差異性較大是一種正?，F(xiàn)象，宜采用“方法可借鑒性”思路制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，而非完全的照搬照抄溫州地方標(biāo)準(zhǔn)。先行區(qū)創(chuàng)建的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、權(quán)重系數(shù)、數(shù)據(jù)計(jì)算值等是一種重要參考，體現(xiàn)的是溫州“兩個(gè)健康”先行區(qū)經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)充分考慮區(qū)域性差異因素，尤其是權(quán)重系數(shù)的區(qū)域性可調(diào)整，標(biāo)準(zhǔn)允許因地制宜雖然導(dǎo)致評(píng)價(jià)結(jié)果的可比性變差，但在區(qū)域適用性上會(huì)增強(qiáng)，使得溫州“兩個(gè)健康”先行區(qū)創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)傳播更加廣泛有效。

5.3向國(guó)標(biāo)邁進(jìn)，考慮標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施反饋傳遞

國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制定周期相對(duì)較長(zhǎng)，“兩個(gè)健康”溫州市地方標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施，省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)的研制，正好為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)與研制積累重要實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。實(shí)施過(guò)程中，既能獲得一些更客觀的數(shù)據(jù)來(lái)判斷“兩個(gè)健康”情況，又能反向了解標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容是否合理，可考慮采用“PDCA”方法的后兩步：CHECK（檢查反饋）和ACTION（改進(jìn)提升），建立“兩個(gè)健康”標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施反饋渠道，以標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)實(shí)際現(xiàn)狀，以實(shí)際現(xiàn)狀反觀標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)施反饋一要考慮反饋渠道暢通，二要考慮有效反饋，三是反饋得到有效改進(jìn)。標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施反饋與改進(jìn)提升，一來(lái)有助于高質(zhì)量制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，二來(lái)有助于“兩個(gè)健康”先行區(qū)創(chuàng)建的政策微調(diào)，精準(zhǔn)施政才能推動(dòng)“兩個(gè)健康”先行區(qū)的良性前進(jìn)，更好地創(chuàng)造具有新時(shí)代特色的“兩個(gè)健康”發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士綜合評(píng)價(jià)工作的意見(jiàn)》（統(tǒng)發(fā)〔2016〕47號(hào)）[Z].

[2]《關(guān)于營(yíng)造企業(yè)家健康成長(zhǎng)環(huán)境弘揚(yáng)優(yōu)秀企業(yè)家精神更好發(fā)揮企業(yè)家作用的意見(jiàn)》（中發(fā)〔2017〕25號(hào)）[Z].

[3]《關(guān)于創(chuàng)建新時(shí)代“兩個(gè)健康”先行區(qū)加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（溫委發(fā)〔2018〕57號(hào)）[Z].

[4]《溫州市創(chuàng)建新時(shí)代“兩個(gè)健康”先行區(qū)加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展相關(guān)政策和具體措施的通知》（溫政辦〔2018〕115號(hào)）[Z].

[5]隗斌賢.新時(shí)代民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“兩個(gè)健康”的理論與實(shí)踐探索[J].治理研究，2019.

[6]瞿自杰，高順岳，韓祖英，林戴忠，洪勇.打造民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展評(píng)價(jià)“國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)”[J].中國(guó)統(tǒng)計(jì)，2020.

[7]謝健.溫州民營(yíng)企業(yè)家健康成長(zhǎng)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系研究-兼談促進(jìn)溫州民營(yíng)企業(yè)家隊(duì)伍健康成長(zhǎng)路徑[J].溫州學(xué)刊，2020.

[8]DB 3303/T 031-2021：民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系[S].

[9]DB 3303/T 032-2021：民營(yíng)企業(yè)家健康成長(zhǎng)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系[S].