王逸 于文

“我們祝愿布林肯，國務(wù)卿早日康復(fù)。我們對(duì)尚未發(fā)表的演講不予置評(píng)?！敝袊饨徊堪l(fā)言人趙立堅(jiān)5日如此回應(yīng)美國國務(wù)卿布林肯因新冠病毒檢測(cè)呈陽性而推遲發(fā)表對(duì)華政策演講。布林肯這場(chǎng)演講受到各方關(guān)注，但對(duì)于其改善中美關(guān)系的可能性，外界期望值并不高。尷尬的是，布林肯此次感染的契機(jī)被認(rèn)為是參加了4月30日舉行的白宮記者協(xié)會(huì)晚宴,這場(chǎng)約2600人參加的宴會(huì)被美國總統(tǒng)拜登稱為“美國正度過新冠疫情大流行”的展示。面對(duì)近40年來最嚴(yán)重的通貨膨脹和民主黨在11月中期選舉前的不利局面，拜登寄希望于敦促國會(huì)盡早通過為美國半導(dǎo)體行業(yè)撥款520億美元的對(duì)華競(jìng)爭(zhēng)法案。不過，“對(duì)華競(jìng)爭(zhēng)”無法改善美國經(jīng)濟(jì)。美國有線電視新聞網(wǎng)（CNN）5日稱，其最新民調(diào)顯示，美國民眾認(rèn)為國家經(jīng)濟(jì)狀況已達(dá)到近十年來的最低水平。

“超級(jí)傳播者活動(dòng)”

布林肯原定當(dāng)?shù)貢r(shí)間5日在喬治?華盛頓大學(xué)發(fā)表演說，概述拜登政府的對(duì)華政策。路透社稱，拜登政府上臺(tái)已一年多，因缺乏正式的對(duì)華戰(zhàn)略而受到共和黨人等多方批評(píng)。不過據(jù)“消息人士”向媒體透露，布林肯的演講不會(huì)提供對(duì)華政策的太多細(xì)節(jié)，也不會(huì)提出任何新的舉措或經(jīng)濟(jì)方針詳情，而主要是拜登政府已發(fā)表的有關(guān)中國的相關(guān)聲明的匯編。新加坡《聯(lián)合早報(bào)》,認(rèn)為，這番“爆料”頗有降低外界期待的意味。美國“政治”網(wǎng)站引述美國中國問題專家葛來?儀的話稱，在美中關(guān)系目前的形勢(shì)下，“布林肯的這次演講改變美中關(guān)系的希望非常渺茫，且這不是這次演講的目的”。

而就在該演講發(fā)表前一天，美國國務(wù)院4日晚發(fā)表聲明稱，布林肯當(dāng)天下午感覺“有癥狀”，隨后的新冠病毒核酸檢測(cè)呈陽性，即日起開始通過網(wǎng)絡(luò)辦公，盡管他當(dāng)天上午的新冠病毒抗原檢測(cè)結(jié)果為陰性。關(guān)于原定5日的對(duì)華政策演講，國務(wù)院發(fā)言人普賴斯說：“我們會(huì)盡快找到替代日期。”

布林肯感染新冠病毒引發(fā)關(guān)注，除了他的國務(wù)卿身份，他感染的契機(jī)更讓輿論嘩然。“布林肯是4月30日晚擠進(jìn)華盛頓的希爾頓酒店參加白宮記者協(xié)會(huì)年度晚宴的客人之一?！狈ㄐ律?日的報(bào)道稱，當(dāng)天約有2600人參加晚宴，包括美國總統(tǒng)拜登等政界、新聞界、娛樂圈名流，與會(huì)者被要求出示當(dāng)天的新冠檢測(cè)陰性證明，可自愿選擇戴不戴口罩。頗具戲劇性的是，被中國網(wǎng)友稱為“崔娃”的美國喜劇演員特雷弗?諾亞在晚宴上開玩笑說，這場(chǎng)晚宴是“全美國最杰出的超級(jí)傳播者活動(dòng)”。《紐約時(shí)報(bào)》5日稱，“幾天之后，諾亞的言論開始變得具有預(yù)見性。”截至5日晚，來自CNN、ABC、NBC、CBS、《華盛頓郵報(bào)》、“政治”網(wǎng)站等美國多家新聞機(jī)構(gòu)的駐白宮記者紛紛報(bào)告自己的新冠病毒檢測(cè)呈陽性。

美“緩慢”推進(jìn)對(duì)華競(jìng)爭(zhēng)法案

白宮記者協(xié)會(huì)晚宴被認(rèn)為是白宮和新聞界“相愛相殺”的象征，特朗普任職時(shí)期拒絕參加白宮記者協(xié)會(huì)晚宴，備受媒體詬病。新冠疫情暴發(fā)后，這一晚宴在2020年和2021年被取消。雅虎新聞網(wǎng)稱，雖然該晚宴在舉行前遭到多方批評(píng)，“但擔(dān)憂被擱置在一旁，因?yàn)樵谝粋€(gè)幾乎沒有理由慶祝的華盛頓，這場(chǎng)晚宴及其前后舉行的派對(duì)，成為了強(qiáng)烈渴望的對(duì)象”。

40年來最嚴(yán)重的通貨膨脹、越來越多的美國人對(duì)經(jīng)濟(jì)前景感到悲觀、11月的中期選舉選戰(zhàn)在即……彭博社稱，拜登3日在參觀洛克希德?馬丁公司的一家工廠時(shí)發(fā)表講話，敦促國會(huì)盡快通過為美國半導(dǎo)體行業(yè)撥款的法案，并指責(zé)中國試圖干預(yù)國會(huì)就對(duì)華競(jìng)爭(zhēng)法案進(jìn)行的談判。“從根本上說，這是一個(gè)國家安全問題。這是中國共產(chǎn)黨游說人們反對(duì)這項(xiàng)法案的原因之一,”拜登稱，“這是一個(gè)團(tuán)結(jié)民主黨人和共和黨人的I耳題。所以，讓我們完成它?！薄堵?lián)合早報(bào)》5日發(fā)表評(píng)論文章稱，這是拜登迄今為止對(duì)中國最嚴(yán)厲的批評(píng)。“拜登本周似乎開始效仿前國務(wù)卿蓬佩奧，將矛頭從中國轉(zhuǎn)向中共的策略?！?/p>

拜登所說的法案，即美國參議院的“2021年美國創(chuàng)新與競(jìng)爭(zhēng)法案”和眾議院的“2022年美國競(jìng)爭(zhēng)法案”均涉及向美國半導(dǎo)體行業(yè)撥款的條款，但內(nèi)容繁雜，引發(fā)各方爭(zhēng)吵不斷。中國外交部發(fā)言人多次表示，美相關(guān)法案涉華內(nèi)容充斥著冷戰(zhàn)思維與零和理念，詆毀中國發(fā)展道路和內(nèi)外政策，鼓吹開展對(duì)華戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)，就涉臺(tái)、涉疆、涉港、涉藏等問題指手畫腳，中方對(duì)此堅(jiān)決反對(duì)。

“國會(huì)朝通過與中國競(jìng)爭(zhēng)的大型法案慢慢邁進(jìn)?！薄懊绹簟?日稱，國會(huì)為對(duì)華競(jìng)爭(zhēng)法案所展開的努力已經(jīng)超過一年了。參議院的議案在眾議院擱淺，眾議院的議案則遭到幾乎所有人的反對(duì)。彭博社4日稱，參議院和眾議院可能很快就會(huì)開始正式的會(huì)議進(jìn)程，以協(xié)調(diào)各自不同版本的措施。雖然雙方支持法案中為美國半導(dǎo)體制造行業(yè)投入520億美元，但他們對(duì)其他條款存在分歧，最終通過仍需數(shù)月時(shí)間。

對(duì)華關(guān)稅的分歧

當(dāng)?shù)貢r(shí)間3日，美國貿(mào)易代表辦公室（UETR）發(fā)表聲明宣布，2018年根據(jù)所謂“301調(diào)查”結(jié)果對(duì)中國輸美商品加征關(guān)稅的兩項(xiàng)行動(dòng)將分別于7月6日和8月23日結(jié)束。即日起，將啟動(dòng)對(duì)相關(guān)行動(dòng)的法定復(fù)審程序。在美國通脹率居高不下的局面下，多名美國官員近期提出取消對(duì)華產(chǎn)品加征關(guān)稅的可能性。

“拜登政府官員在放寬對(duì)華關(guān)稅以減緩?fù)ㄘ浥蛎浄矫娲嬖诜制?。”《華爾街日?qǐng)?bào)》5日?qǐng)?bào)道稱，財(cái)政部長耶倫、商務(wù)部長雷蒙多支持此舉，而美國貿(mào)易代表戴琪擔(dān)心這會(huì)讓美國失去對(duì)中國的這一“杠桿”。

“我們正面臨通貨膨脹、經(jīng)濟(jì)停滯和持續(xù)的供應(yīng)鏈問題。減免（加征）關(guān)稅是少數(shù)有用的事之一，這是政府可以控制的?！泵绹虝?huì)負(fù)責(zé)國際政策的高級(jí)副總裁約翰·墨菲說?！?/p>