陳友駿

俄烏沖突爆發(fā)以來，日本岸田政府正進(jìn)一步跟隨美歐加大對(duì)俄施壓和制裁，4同時(shí)竭力借此機(jī)會(huì)尋求雙邊或多邊層面的外交突破。在此過程中，日本每次提及俄烏沖突問題，都會(huì)捎帶上其他一些內(nèi)政或外交議題。這種“項(xiàng)莊舞劍、意在沛公”的操作，從側(cè)面反映出日本的真實(shí)意圖或覬覦。

首先，推動(dòng)聯(lián)合國(guó)改革，實(shí)現(xiàn)日本戰(zhàn)后“政治大國(guó)”的夢(mèng)恩。20世紀(jì)60年代末成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體后，日本基本實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)崛起的戰(zhàn)略目標(biāo)。以此為基礎(chǔ)，日本國(guó)家戰(zhàn)略開始傾向于實(shí)現(xiàn)“政治大國(guó)”的夢(mèng)想，并為此不斷投入資源。冷戰(zhàn)結(jié)束后，日本國(guó)內(nèi)右翼便開始鼓噪戰(zhàn)后聯(lián)合國(guó)體制的“非合理性”與“滯后性”，甚至將日本成為安理會(huì)常任理事國(guó)與實(shí)現(xiàn)日本“政治大國(guó)”夢(mèng)想掛鉤。

在這一保守思想影響下，此后歷屆日本政府或多或少都將推動(dòng)聯(lián)合國(guó)改革納入對(duì)外政策，并依托經(jīng)濟(jì)外交謀得部分中小國(guó)家支持，部分內(nèi)容已轉(zhuǎn)化為日本與相關(guān)國(guó)家達(dá)成的政治文件或共同聲明。

俄烏沖突爆發(fā)以來，無論日本官方立場(chǎng)還是部分日媒或右翼勢(shì)力的言論，都在渲染和聚焦俄羅斯安理會(huì)常任理事國(guó)的“特殊地位”，稱常任理事國(guó)“一票否決權(quán)”是俄羅斯參與聯(lián)合國(guó)體制決策的保護(hù)傘，也是導(dǎo)致國(guó)際社會(huì)無法對(duì)俄實(shí)施有效制裁和約束的根本原因所在。以此為背景，包括首相岸田文雄在內(nèi)的日本官員以及右翼意見領(lǐng)袖等，在不同場(chǎng)合不遺余力地宣傳聯(lián)合國(guó)改革的必要性,為日本“入?！睂な喂璐a。

其次，提升日本軍事實(shí)力，尤其是主動(dòng)性的軍事攻擊能力。俄烏沖突發(fā)生以.來，日本一直在渲染國(guó)際局勢(shì)的“非穩(wěn)定狀態(tài)”，并借機(jī)凸顯日本的國(guó)家安全正遭受“嚴(yán)重威脅”，面臨“極大不確定性”，聲稱日本“必須”做好萬(wàn)全準(zhǔn)備。

這樣做一是為發(fā)展軍力制造口實(shí)。由于受到“和平憲法”限制，日本國(guó)內(nèi)保守勢(shì)力不敢過于冒進(jìn)，同時(shí)因?yàn)槿匀粨?dān)心日本民眾在這一敏感問題上表達(dá)強(qiáng)烈反對(duì)甚至直接付諸行動(dòng)予以阻攔，就玩起了“文字游戲”。

之前，受日本國(guó)內(nèi)右翼勢(shì)力鼓動(dòng)，日本政治圈內(nèi)啟動(dòng)了有關(guān)“對(duì)敵基地攻擊能力”的討論，企圖以此為契機(jī)提升日本自衛(wèi)隊(duì)的長(zhǎng)距離軍事打擊能力及綜合軍事實(shí)力。對(duì)此，日本國(guó)內(nèi)還是存有一定反對(duì)聲音。受其影響，右翼保守勢(shì)力一方面強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持“專守防衛(wèi)”基本方針的同時(shí)，另一方面又自作聰明地試圖改頭換面，想用“反擊能力”一詞來取代原先的“對(duì)敵基地攻擊能力”，以此掩人耳目、蒙混過關(guān)。

二是為擴(kuò)大軍力尋求強(qiáng)大的財(cái)力支撐。就在上月，日本自民黨通過有關(guān)修改《國(guó)家安全保障戰(zhàn)略》的建議報(bào)告，提出鑒于北約各國(guó)國(guó)防預(yù)算在GDP中的占比均已指向2%以上的目標(biāo)值，因此日本未來五年內(nèi)也要從根本上達(dá)到與增強(qiáng)防衛(wèi)力量所相適應(yīng)的預(yù)算水平。換言之，自民黨希望日本政府盡快滿足日本軍費(fèi)的額度倍增要求，將國(guó)防預(yù)算占GDP的比值從當(dāng)前的1%提升至2%,與北約國(guó)家保持一致。作為執(zhí)政黨，自民黨對(duì)日本政府提出的建議肯定不只是“一黨之言”，而在很大程度上是日本極右勢(shì)力的集體共識(shí)，具有一定的所謂“社會(huì)基礎(chǔ)”，因此未來也存在轉(zhuǎn)變?yōu)檎唧w政策的可能性。

綜上所述，日本本來算是這場(chǎng)俄烏沖突的“第三方”，但它卻在積極“拉近”與這場(chǎng)沖突的距離，其背后意圖需要引起周邊國(guó)家甚至國(guó)際社會(huì)的格外注意?！?作者是上海國(guó)際問題研究院研究員)