美更改對臺表述遭中方嚴厲警告

張若

美國國務院大幅度更新網(wǎng)站上的“美臺關系現(xiàn)況描述成果清單”，刪除“臺灣是中國的一部分”以及“不支持臺獨”等用語，新增“基于與臺灣關系法、美中三個聯(lián)合公報和六項保證的一個中國政策”。中國外交部發(fā)言人趙立堅10日痛批這是虛化掏空一中原則的小動作，這種在臺灣問題上搞政治操弄，試圖改變臺?，F(xiàn)狀的做法，必將引火燒身。

美國國務院針對所有與美往來的國家和地區(qū)一一簡介，且不定期更新；根據(jù)網(wǎng)站時光機記錄，官網(wǎng)截至上周放的還是東亞局2018年8月31日發(fā)布的版本，該版本如今已進入存檔區(qū)。據(jù)臺灣《聯(lián)合報》10日報道，舊版本稱，“根據(jù)1979年的美國與中華人民共和國的聯(lián)合公報，美國承認中華人民共和國政府是中國的唯一合法政府；美國認知的中國立場是，只有一個中國，臺灣是中國的一部分”，同時提到“美國不支持臺灣獨立，與臺灣保持強健的非官方關系是美國的主要目標，也符合美國在亞洲追求和平穩(wěn)定的期望”。但本月5日發(fā)布的新版本稱，“臺灣作為民主領頭羊和科技重鎮(zhèn),是美國在印太區(qū)域的重要伙伴”，且并未引用美中三個公報的文字內(nèi)容，而是新增“美國有長期的、基于與臺灣關系法、美中三個聯(lián)合公報與六項保證的一個中國政策”。

臺灣“中央社”10日稱，這是“六項保證”第一次寫進去。根據(jù)美國在臺協(xié)會（AIT）2020年8月公布的解密電報,1982年8月17日時任美國國務卿舒爾茨發(fā)給美國在臺協(xié)會處長李潔明一份電報寫著對臺.“六項保證”，即美國未同意設定終止對臺軍售的日期、未同意就對臺軍售議題向中華人民共和國征詢意見、不會在臺北與北京之間擔任斡旋角色、未同意修訂：'與臺灣關系法”、未改變關于臺灣“主權”的立場、不會對臺施壓并要求臺灣與大陸進行談判。

美國國務院發(fā)言人稱，美國的一個中國政策沒有改變。臺“外交部”10日稱，美國拜登政府對臺承諾“堅若磐石”，臺灣會深化與美合作，共同促進臺海和平穩(wěn)定。民進黨當局似乎并沒有像以往那樣得意忘形。綠營很清楚，被修改的只是美國國務院官方網(wǎng)站一個陳述性的頁面，不是什么法律文件，也不是正式的政策文件，不具備任何實質(zhì)性的政策效力。

島內(nèi)的解讀也相當慎重。臺灣前,"外交部長”程建人10日分析認為，現(xiàn)在美國與大陸的關系與1979年很不同，美方普遍視北京為競爭者，也是威脅，在這種情況下處理臺灣問題上有些改變、調(diào)整，他不感到意外，“重要的是一中(政策)不敢丟，否則就跨了紅線”。他稱，美國加強與臺灣的關系是為了制衡大陸影響力，這與美國自身利益有關。

臺灣政治大學國關中心兼任研究員嚴震生表示，新版事實清單中，美國并沒有說“支持臺獨”，刪除“美國不支持臺獨”這句話并不代表支持。他提出兩個觀察重點：一是未來如果媒體詢問美方是否支持“臺獨”，官員如何解釋；二是有無實際行動，如即將舉行的世界衛(wèi)生大會，美國是否為臺灣提案或聯(lián)署臺“邦交國“提案。

國民黨10日稱，針對美國對北京政策及對兩岸關系觀點，國民黨一向密切關注，也一直有暢通的溝通渠道。國民黨重申對“國家定位”、兩岸關系立場，始終依據(jù)“中華民國憲法”、本黨黨章黨綱，“從未改變，也不會改變。聯(lián)合新聞網(wǎng)猜測，這是拜登重新評估中國政策的結果，此時公布也有為其亞洲之行做鋪墊的意味。

分析認為,美國國務院的做法就是一場非常經(jīng)典的虛偽的政治表演。這些人很清楚，美國現(xiàn)在并浚有實力與大陸進行正面沖突，但又不甘心浪費“臺灣牌”的“效力”，于是想方設法搞一點偷偷摸摸見不得人、又具有“想象空間”的小動作。

10日晚，臺空軍公布西南空域空情動態(tài)，顯示解放軍一架自艦艇升空的武直-10直升機闖過所謂的“海峽中線”，另有兩架卡-28反潛直升機在臺西南防空識別區(qū)內(nèi)活動。臺媒稱，武直-10與米-17直升機過去也曾有跨海峽的動作，但都在“海峽中線”南側,10日刻意沿著“中線”東側飛行一陣后折返,“在美國修訂美臺事實列表文字下，此舉頗有挑釁意味”。

中國外交部發(fā)言人趙立堅10日說，世界上只有一個中國，臺灣是中國領土不可分割的一部分，中華人民共和國政府是代表全中國的唯一合法政府，這是國際社會普遍共識和公認的國際關系準則，“歷史不可篡改，事實不容否認，是非不能歪曲”，美方在中美三個聯(lián)合公報中就臺灣問題和一中原則做出了鄭重承諾。他啞吁美方恪守上述承諾，把拜登總統(tǒng)有關美國不支持“臺獨”的表態(tài)落到實處，'停止借涉臺問題搞政治操弄，搞“以臺制華”?！?/p>