鄭風(fēng)田
距離夏糧豐收僅有一個月的時間,近日,多個灌漿期小麥被收割的視頻在網(wǎng)上熱傳。視頻中提及,一畝青貯履有料的小麥能賣1500元,而成熟收割的菱子每畝賺不到1000元,個別地區(qū)開始出現(xiàn)毀麥開工現(xiàn)象,更有種植戶打“廣告”吸引廠家來收購自己的青小麥作飼料,引發(fā)社會極大關(guān)注。對此,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部回應(yīng)稱,高度重視相關(guān)情況,已全面排查毀麥開工、青貯小麥等各類毀麥情況,并公布舉報電話。相關(guān)負(fù)責(zé)人強調(diào),當(dāng)前小麥豐收形勢來之不易,當(dāng)珍惜成果,中國人的飯碗大家一起端。部分省份也出臺政策,禁止小麥進(jìn)行青貯售賣。
今年之所以出現(xiàn)小麥被作為青貯飼料使用的現(xiàn)象,主要有兩個原因。第一,部分糧食主產(chǎn)區(qū)在去年小麥播種期間發(fā)生了嚴(yán)重的洪澇災(zāi)害,導(dǎo)致小麥種植時間比正常年份晚了不少,加上今年春季干旱,導(dǎo)致目.前小麥青苗的現(xiàn)象較嚴(yán)重。現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入立夏,部分糧食主產(chǎn)區(qū)種的一些小麥還處在灌漿期,預(yù)計今年可能出現(xiàn)減產(chǎn),于是一些農(nóng)戶就想把這些小麥作為青貯賣給養(yǎng)殖場。第二,去年玉米價格高企,青貯玉米減少,使一些畜牧企業(yè)沒有買足青貯飼料,部分企業(yè)目前可能出現(xiàn)飼料不夠用,所以臨時購買青貯小麥當(dāng)飼料的情況。但這種現(xiàn)象畢竟是少數(shù),也是個別現(xiàn)象,不存在大面積行為。
割青小麥?zhǔn)录粫绊懙絿壹Z食安全大局?青貯小麥?zhǔn)录园l(fā)酵,其中一個原因是由于糧食安全擔(dān)憂。今年,俄烏沖突引發(fā)糧食價格暴漲,帶來全球性的糧食安全危機。許多人自然聯(lián)想到我國的糧食安全有沒有保障。根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部的數(shù)據(jù),我國小麥與水稻自給率接近100%,加之今年初國家又非常重視小麥的春季管理,預(yù)計夏糧不會產(chǎn)生太大的產(chǎn)量波動。當(dāng)然,“割青小麥作飼料”之歪風(fēng)值得警惕,如果任其蔓延,勢必會導(dǎo)致今年小麥整體產(chǎn)量受影響,從而對國家糧食安全造成威脅。站在糧食安全的高度,必須對“割青小麥作飼料”零容忍,發(fā)現(xiàn)一起處理一起,堅決打擊不法分子擾亂我國糧食市場秩序的行為,確保糧食安全,把飯碗牢牢端在自己手中。
農(nóng)民把小麥當(dāng)青貯飼料處理違不違法? 有些人認(rèn)為,既然是農(nóng)民的承包地,種什么,怎么種,應(yīng)該由農(nóng)民做主。這是一種誤讀,我國的農(nóng)用地一直實行用途管制。雖然隨著畜牧業(yè)的快速發(fā)展,我國對青貯飼料的需求增長迅速,國家也一直鼓'勵青貯飼料的種植,但并不是什么地區(qū)都可以發(fā)展青貯飼料。按照要求,高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和永久基本農(nóng)田都只能用來種植糧食。2022年中央一號文件規(guī)定:要“分類明確耕地用途,嚴(yán)格落實耕地利用優(yōu)先序”,“永久基本農(nóng)田重點用于糧食生產(chǎn),高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田原則上全部用于糧食生產(chǎn)”。目前我國的糧食主產(chǎn)區(qū)一般都屬于高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田以及永久基本農(nóng)田范圍,被劃作糧食安全產(chǎn)業(yè)帶,這些耕地的主要用途是保證國家糧食安全,因此不能種植飼料作物。而青貯小麥屬于飼料作物,動物(飼料)不能與人(口糧)爭糧。但在“鐮刀彎”等地區(qū),國家則鼓勵種植青貯飼料。因為如果奶牛養(yǎng)殖沒有好的粗飼料,奶牛健康將面臨威脅,牛奶品質(zhì)難以達(dá)標(biāo),更談不上優(yōu)質(zhì)。而且本來玉米的主要用途也是作為飼料,青貯玉米對養(yǎng)牛業(yè)更有價值,牛吃青貯玉米比單純吃玉米更有利于牛的健康。
把小麥作為青貯飼料,其實并不是一個經(jīng)濟(jì)實惠的選擇。從各類飼料作物的營養(yǎng)特性來看,現(xiàn)在的青貯飼料主要是玉米,青貯玉米是當(dāng)之無愧的飼料之王,也是粗飼料的理想來源。與小麥相比,青貯玉米不僅淀粉含量高,纖維消化率高,品質(zhì)也更穩(wěn)定。目前每畝青貯玉米的生物量是3噸多,而養(yǎng)殖企業(yè)收購一畝青貯玉米的價格在1200元至1300元,現(xiàn)在小麥才開始灌漿,沒有多少營養(yǎng),而且一畝小麥的生物量也就1噸多,花1500元買1畝青小麥作飼料并不劃算,更不可能持久。另外,作青貯飼料的玉米也應(yīng)該是專用玉米,這種專用玉米除了抗病廣適之外,還要有較高的生物產(chǎn)量和纖維消化率,矮稈<脫水快、硬粒型、不抗倒伏的玉米品,種都不適宜作青貯玉米種植,所以不能把一般的粒用玉米和小麥當(dāng)青貯飼料。雖然未來我國的青貯飼料還有很大發(fā)展空間,但應(yīng)重點發(fā)展專用玉米、苜蓿等作青貯飼料,而不是小麥。
當(dāng)然,相關(guān)部門也要正視農(nóng)民種糧不賺錢或收益低的問題,要想方設(shè)法確保農(nóng)民收益。近年來中央政策反復(fù)強調(diào)要讓種糧食的農(nóng)民不吃虧、有錢掙,而且還盡可能多得利,因為農(nóng)民一直在承擔(dān)保障國家糧食安全的責(zé)任。尤其是在今年農(nóng)資價格上漲的背景下,小麥?zhǔn)懿シN晚、春季干旱等原因影響可能要減產(chǎn)。如何增加農(nóng)民的種糧收益,需要推出更有力的政策,加大對種糧農(nóng)民的補貼力度,健全農(nóng)民種糧收益保障機制。▲(作者是中國人民大學(xué)農(nóng)村發(fā)展研究所所長)