基于綠色施工理念的建筑工程管理存在的問題及優(yōu)化對策探析

吳 艷

（南京東南智盾產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司，江蘇 南京 210000）

一、引言

隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展和城市化進程的不斷加快，建筑行業(yè)也得到了快速的發(fā)展，因此，建筑企業(yè)要合理地分配和利用資源。近年來，全球出現(xiàn)氣候變暖、資源能源短缺、生態(tài)環(huán)境惡化等情況，人們開始意識到環(huán)境保護的重要性。在建筑行業(yè)發(fā)展中，建筑企業(yè)也逐漸改變了只重經(jīng)濟輕視環(huán)境的建筑理念，開始遵循低碳環(huán)保的建筑理念，努力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、建設(shè)低碳生態(tài)城市、推廣普及低碳綠色建筑。為此，建筑施工單位在實際開展施工時，要將工程管理中存在的諸多問題進行改進，要實施綠色施工管理。例如，使用環(huán)保材料、減少能源浪費，實現(xiàn)水資源循環(huán)利用等。

二、綠色施工理念下的建筑工程管理

綠色施工主要是建立在施工安全與建筑質(zhì)量上，只有保證了建筑過程中的這兩個條件才能真正地實現(xiàn)綠色建筑施工管理。綠色建筑施工管理與傳統(tǒng)的管理模式相比，具有絕對的優(yōu)勢。其優(yōu)勢在于利用科學(xué)的管理手段與技術(shù)能夠大量地減少施工過程中的浪費和污染情況；讓建筑資金更好地進行分配與使用，保障施工安全與項目質(zhì)量，以此滿足建筑過程中的低能耗、低花費、高環(huán)保。綠色施工管理除了注重經(jīng)濟利益外，還要重視環(huán)境保護，這才是符合時代發(fā)展的建筑施工理念。

將現(xiàn)代建筑施工企業(yè)在能源資源節(jié)約與生態(tài)環(huán)境保護相結(jié)合的基礎(chǔ)上，構(gòu)建建筑項目管理新理念和新內(nèi)容。在綠色施工理念下，施工人員使用各種環(huán)保施工技術(shù)、新型建筑材料和環(huán)保能源，從而起到良好的環(huán)境保護效果。通過現(xiàn)代施工項目管理，減少施工過程中能源和資源無止境的浪費，保證實施的綠色建筑工程管理模式取得良好效果，保障綠色建筑符合質(zhì)量和環(huán)保要求。當前，很多施工企業(yè)仍然需要不斷提高施工管理人員和建筑施工人員的綜合素質(zhì)，增強他們的環(huán)保意識和綠色施工理念，這樣，才可以促使綠色施工理念下的建筑工程管理模式順利地開展并妥善地實施。

三、綠色建筑工程管理中存在的問題

（一）綠色工程管理水平不高

綠色建筑施工是要求企業(yè)必須要實施綠色環(huán)保的節(jié)能管理和施工。施工管理人員要熟悉綠色建筑工程的管理活動，具備專業(yè)的管理知識，符合綠色建筑工程管理的能力要求。目前，很多建筑企業(yè)仍然缺少綠色建筑施工專業(yè)型人才，多數(shù)管理人員仍屬于傳統(tǒng)型管理者，綠色施工管理專業(yè)素養(yǎng)水平不高，缺乏相關(guān)的綠色環(huán)保工程管理實踐經(jīng)驗，難以滿足綠色施工的實際要求，甚至造成施工管理達不到綠色建筑施工標準。此外，很多建設(shè)單位由于人員招聘和薪酬制度沒有完全市場化，導(dǎo)致多年來一直沒有相關(guān)方面的專業(yè)人才主動加入，缺乏專業(yè)的綠色施工管理團隊建設(shè)，特別是在對綠色節(jié)能做進一步施工優(yōu)化時，相關(guān)操作流程不符合綠色施工標準，綠色施工管理水平無法得到有效提升。

（二）工程管理缺少完善的綠色建筑評估體系

當前，在建設(shè)施工管理中，尤其是在綠色建筑管理工作中，由于缺乏完善的管理體制，從而制約著建筑工程管理水平的進一步提升。同時，現(xiàn)有的建筑工程管理體制無法滿足工程管理中各項具體工作的要求，綠色建筑的管理評估系統(tǒng)尚不完善，沒有設(shè)立綠色建筑施工管理相關(guān)部門或機構(gòu)，也制約著我國綠色建筑施工的發(fā)展，對我國的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標不符，甚至無法滿足我國經(jīng)濟發(fā)展的需求。在綠色建筑的相關(guān)技術(shù)標準中，強制性標準只能用在建筑節(jié)能設(shè)計，而在材料和施工監(jiān)理方面沒有相應(yīng)的要求和標準，對于建筑單位或開發(fā)商違反建筑施工中標準的法律責任沒有明確規(guī)定，這使得在建設(shè)項目的建設(shè)中無法有效去執(zhí)行建筑節(jié)能標準的情況非常普遍，這就是該建筑的綠色建設(shè)管理模式趨于形式化且未得到實施的主要原因。建筑工程有關(guān)管理部門雖然制定了一系列建筑節(jié)能管理的行政法規(guī)，但這些行政法規(guī)與法律法規(guī)不具有同等的權(quán)限，使這些內(nèi)容在實際工程建設(shè)和工程管理中雖然經(jīng)常使用，但只具備參考價值。

（三）綠色施工意識缺失

很多施工建設(shè)單位的相關(guān)負責人對于施工管理方面沒有很強的責任意識。在施工過程中，只重技術(shù)輕管理的現(xiàn)象很普遍。尤其是針對綠色施工管理方面，缺乏綠色管理意識。管理人員在管理中對綠色管理認識不足，對自身的資源、地理、人才等方面的優(yōu)勢沒有合理利用，導(dǎo)致綠色施工管理的作用得不到充分的發(fā)揮。再加上，由于建筑行業(yè)大部分施工人員是農(nóng)民工，受教育水平普遍偏低，在施工過程中對于環(huán)境保護意識、能源節(jié)約意識等意識認識不足，施工企業(yè)也沒有給這些農(nóng)民工進行綠色施工相關(guān)知識的宣傳和培訓(xùn)。傳統(tǒng)的施工觀念就是一味地追求經(jīng)濟利益，為了完成經(jīng)濟利益不惜犧牲環(huán)境，這種落后的建筑工程施工觀念根深蒂固，這也就阻礙了綠色建筑工程的實施進程。施工企業(yè)缺乏綠色建筑施工管理的人才，長期缺少對綠色建筑工程理念、綠色建筑工程施工計劃、綠色建筑工程施工措施等方面的培訓(xùn)。

（四）企業(yè)資金投入有限

施工建設(shè)單位想要做強做大，資金是重要的支撐和保障。隨著建筑項目的不斷擴大，很多建筑施工單位將更多的資金投入到了工程款項上，而工程回收困難是造成施工資金壓力的因素之一。而綠色建筑是需要花費的資金也是比較大的，很多建筑單位由于資金有限，無法在提升施工環(huán)保技術(shù)、節(jié)能設(shè)備、先進工藝等方面進行較大投資，尤其是在節(jié)能減排、能源再回收利用方面的處理技術(shù)設(shè)備投入不多。很多時候建筑單位為了增加經(jīng)濟效益，通常會把項目發(fā)給承包施工隊來開展，而這些施工承包商很多是“有資質(zhì)無能力”或者“高資質(zhì)低能力”，同時，這些承包商缺乏綠色施工理念，無論是在建筑材料還是施工技術(shù)工藝方面，都無法真正體現(xiàn)綠色施工理念，影響了綠色建筑工程的發(fā)展。

四、完善綠色建筑工程管理的對策

（一）在建造過程中降低能源消耗

在房屋建造的初期規(guī)劃、設(shè)計以及施工過程中都會用到施工材料，因此，建筑管理人員要合理地運用建筑材料，降低建筑施工過程中的能源消耗量，合理、有效地利用自然資源，這樣可以有效節(jié)約我國的能源，也可以降低資金的投入。充分運用環(huán)保能源，例如太陽能、光能等，以減小對建筑周圍的生態(tài)環(huán)境造成破壞的風險。同時，在設(shè)計環(huán)節(jié)可以運用綠色環(huán)保理念，使用環(huán)保建材，如運用太陽能，采用節(jié)能的建筑圍護結(jié)構(gòu)采暖。在建筑材料上要考慮資源的合理利用和處置，減少資源的浪費。

（二）完善綠色建筑工程施工準入機制

隨著我國建筑市場國際化水平的提高，國際建筑市場的大門已向我國建筑企業(yè)打開，我國建筑企業(yè)也在國際市場中上取得相當?shù)氖袌龇蓊~。為了加快與國際接軌的步伐，我國應(yīng)對綠色建筑工程企業(yè)準入機制進行更加科學(xué)、系統(tǒng)的規(guī)定，科學(xué)、合理地評價相關(guān)資質(zhì)，對于沒有資質(zhì)或與資質(zhì)嚴重不符的施工企業(yè)給予取消資質(zhì)的處罰，嚴禁該類型企業(yè)進入綠色建筑工程行業(yè)。同時，我國應(yīng)吸取國外的先進的經(jīng)驗，學(xué)習國際建筑市場管理的準入機制。在綠色建筑工程施工過程中，要加強綠色建筑設(shè)計管理，要把綠色建筑的理念傳播至每個城市，并要根據(jù)城市環(huán)境的特點去設(shè)計建筑，在施工過程中應(yīng)加強對綠色建筑施工企業(yè)的管理，保障其符合國家綠色建筑工程質(zhì)量檢測規(guī)范。

（三）增強政府管理者綠色施工意識

在施工過程中，首先，為了提高綠色建筑工程管理水平，對施工企業(yè)實施監(jiān)管的政府部門應(yīng)增強綠色施工意識。政府相關(guān)管理部門應(yīng)以施工企業(yè)為核心，推出一系列的激勵政策。具體包括以下幾個層面：第一，政府管理部門應(yīng)該增加財政資金投入，為綠色建筑工程管理提供更多的人力、物力等資源幫助，從而確保綠色管理可以有效落實；第二，政府應(yīng)該為建設(shè)單位提供財政補貼，解決建設(shè)單位的后顧之憂，以便企業(yè)可以正常開展綠色施工管理；第三，政府管理部門應(yīng)該定期對建設(shè)單位展開培訓(xùn)教育，滲透綠色建筑工程管理知識、理念，讓施工單位的管理人員提升自身的綠色管理能力；第四，政府管理部門應(yīng)與大眾傳媒建立聯(lián)系，宣傳綠色建筑工程管理的必要性，加強綠色建設(shè)施工管理的宣傳力度，讓更多施工行業(yè)的人意識到綠色施工的重要性。

（四）加大對綠色建筑工程的實施力度

國家要積極推進綠色建設(shè)項目，從長遠發(fā)展的角度看待綠色建設(shè)項目的實施全過程。為此，建筑企業(yè)必須要加強宣傳，落實各種改進措施，更好地實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，有效實施綠色建筑工程。目前，國家和政府部門正積極倡導(dǎo)綠色建筑的環(huán)保理念，增強人們的環(huán)保意識。建設(shè)企業(yè)管理者應(yīng)抓住當前有利時機，利用國家和地方政府扶持綠色建筑的優(yōu)惠政策主動承接綠色環(huán)保工程、建筑物，提高企業(yè)環(huán)保知名度。在建設(shè)施工方面著重注意科學(xué)選擇施工材料，從建筑物的選材開始控制；提高水資源利用效率。對水資源進行嚴格控制達到水資源循環(huán)利用標準，建筑用廢水應(yīng)嚴格進行消毒處理，再進行回收利用；對環(huán)境加強治理，避免產(chǎn)生過多的噪聲污染和光污染；對能源進行管理，充分利用光能、風能、天然氣等環(huán)保能源，為建筑工程提供低碳、節(jié)能動力。

（五）提高綠色建筑工程管理人員的水平

首先，建筑單位要定期對在職的施工管理人員要進行技能培訓(xùn)，針對綠色建筑管理中的薄弱環(huán)節(jié)展開培訓(xùn)，對傳統(tǒng)工程管理人員進行綠色建筑專業(yè)培訓(xùn)，增強其環(huán)保節(jié)能意識。同時，工程管理人員應(yīng)自覺地加強自身綜合素質(zhì)和建筑技術(shù)水平的提高，緊跟時代步伐；其次，企業(yè)要引進專業(yè)型管理人才。企業(yè)應(yīng)通過社會招聘等多個渠道引入專業(yè)型人才，確保其具有綠色建筑工程管理專業(yè)知識，在環(huán)保建筑施工管理方面有一定的管理經(jīng)驗以及較高的綜合素質(zhì)，提高綠色工程的管理隊伍的專業(yè)水平。

（六）以法律監(jiān)管協(xié)同宏觀管控

為了保障建筑工程綠色施工管理理念的貫徹落實，應(yīng)將綠色建筑施工管理理念滲透到現(xiàn)有的建筑工程建設(shè)管理中進行控制和協(xié)調(diào)，并且及時將法律監(jiān)管協(xié)同工作與建筑工程建設(shè)管理工作的部署相結(jié)合，保證在兩者的建設(shè)管理結(jié)合中，能夠為整個建筑工程的施工質(zhì)量提供制度保障。例如，在進行綠色施工的過程中，為了將整體的施工管理質(zhì)量提升，應(yīng)該將法律政策監(jiān)督和工程建設(shè)管理理念應(yīng)用相結(jié)合，確保在其建設(shè)管理理念的應(yīng)用控制中，能夠?qū)崿F(xiàn)對建筑工程建設(shè)管理質(zhì)量的雙向提升。

五、結(jié)束語

綜上所述，我國建筑行業(yè)隨著經(jīng)濟的發(fā)展得到了突飛猛進的發(fā)展，特別是綠色環(huán)保建筑發(fā)展迅速，取得了一定的成就。但是，在建筑行業(yè)的發(fā)展過程中，對施工現(xiàn)場的環(huán)境造成污染不可避免，因此，實施基于綠色施工理念的工程管理尤為重要。為了減輕環(huán)境污染、節(jié)約建筑能源，提倡實施綠色建筑工程，改變傳統(tǒng)工程的管理模式，以彌補其存在的施工缺陷。當前我國施工企業(yè)在建筑施工管理中還存在一定的不足，綠色施工理念貫徹的不全面，這阻礙了建筑行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。因此，相關(guān)建設(shè)施工企業(yè)必須要采用相應(yīng)對策，進一步提高工程管理水平，以保證我國綠色建筑業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。