[摘要]黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平對(duì)黨的作風(fēng)建設(shè)作出了系列重要論述，主要包括十個(gè)方面內(nèi)容，即：風(fēng)險(xiǎn)憂患論、系統(tǒng)構(gòu)成論、核心問(wèn)題論、本質(zhì)問(wèn)題論、問(wèn)題導(dǎo)向論、標(biāo)本兼治論、立破并舉論、以上率下論、弘揚(yáng)傳統(tǒng)論、馳而不息論?！笆摗本哂袊?yán)密的邏輯關(guān)聯(lián)，系統(tǒng)回答了作風(fēng)建設(shè)“為什么”“是什么”“怎么抓”的問(wèn)題。

[關(guān)鍵詞]黨的作風(fēng)建設(shè);重要論述; “四風(fēng)”問(wèn)題

[中圖分類號(hào)]D261.3? ? ? ? ? ? ? ? ?[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A? [文章編號(hào)]1009—0274（2022）02—0005—07

[作者簡(jiǎn)介]劉金峰，男，中共蕪湖市委黨校（蕪湖行政學(xué)院）副教育長(zhǎng)、安徽工程大學(xué)研究生導(dǎo)師，研究方向：黨史黨建、哲學(xué)。

作風(fēng)建設(shè)是黨的建設(shè)的永恒主題，也是推動(dòng)黨的自我革命的重要途徑和方法。自無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨產(chǎn)生后，馬克思主義經(jīng)典作家對(duì)作風(fēng)問(wèn)題做了初步闡釋。在中國(guó)共產(chǎn)黨百年奮斗歷程中，毛澤東、鄧小平等黨的領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)作風(fēng)建設(shè)問(wèn)題進(jìn)行了深入探討。黨的十八大后，習(xí)近平就加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)作出了一系列重要論述，進(jìn)一步深化了我黨關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的規(guī)律性認(rèn)識(shí)。系統(tǒng)把握習(xí)近平關(guān)于黨的作風(fēng)建設(shè)的重要論述，對(duì)于加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)具有十分重要的理論價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義。

一、風(fēng)險(xiǎn)憂患論：從關(guān)系中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政基礎(chǔ)的戰(zhàn)略高度，強(qiáng)調(diào)黨的作風(fēng)建設(shè)的極端重要性

強(qiáng)烈的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和憂患意識(shí)是我們黨的治黨理政特色，這與中華民族“居安思?！钡膫鹘y(tǒng)文化緊密相聯(lián)，也與中國(guó)共產(chǎn)黨百年來(lái)艱苦奮斗的經(jīng)歷息息相關(guān)。毛澤東擅長(zhǎng)運(yùn)用底線思維，對(duì)黨的作風(fēng)問(wèn)題以及帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)隱患有著深刻洞察。在黨的七屆二中全會(huì)上，毛澤東預(yù)見到由于革命的勝利，黨內(nèi)會(huì)滋長(zhǎng)驕傲、以功臣自居等情緒，告誡全黨“務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不躁的作風(fēng)，務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持艱苦奮斗的作風(fēng)”。[1]改革開放初期，鄧小平強(qiáng)調(diào)，“如果不堅(jiān)決搞好黨風(fēng)，……就可能出現(xiàn)本來(lái)可以避免的大大小小的亂子，使我們的現(xiàn)代化建設(shè)在剛剛邁出第一步的時(shí)候就遇到嚴(yán)重的障礙。”[2]

作為馬克思主義政治家，習(xí)近平堅(jiān)持用底線思維分析世情、國(guó)情、黨情的變化，始終保持清醒的頭腦，以把握歷史的主動(dòng)。在十八大閉幕后，剛擔(dān)任總書記的習(xí)近平就直面黨的建設(shè)存在的突出問(wèn)題，坦言“新形勢(shì)下，我們黨面臨著許多嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，黨內(nèi)存在著許多亟待解決的問(wèn)題，尤其是一些黨員干部中發(fā)生的貪污腐敗、脫離群眾、形式主義、官僚主義等問(wèn)題，必須下大氣力解決。”[3]在第十八屆中紀(jì)委第二次全會(huì)上，習(xí)近平指出，“工作作風(fēng)上的問(wèn)題絕對(duì)不是小事，如果不堅(jiān)決糾正不良作風(fēng)，任其發(fā)展下去，就會(huì)像一座無(wú)形的墻把我們黨和人民群眾隔開，我們黨就會(huì)失去根基、失去血脈、失去力量?！盵4]

習(xí)近平的話并非危言聳聽。蘇共亡黨的教訓(xùn)警示我們，作風(fēng)建設(shè)關(guān)系到馬克思主義政黨的執(zhí)政資格和執(zhí)政地位?？陀^上看，蘇共亡黨是內(nèi)外多種因素相互作用的結(jié)果，但其中，黨的干部特殊化和腐敗，形式主義、官僚主義盛行，是不可忽視的重要因素。蘇聯(lián)時(shí)期，政治局委員、候補(bǔ)委員、中央書記、部長(zhǎng)等在干部名冊(cè)上的官員按級(jí)別享受高級(jí)住宅和別墅、汽車、醫(yī)療補(bǔ)助等項(xiàng)特權(quán)，官員的高薪制使黨政干部與群眾的收入差距達(dá)到30至44倍，一些官員對(duì)上級(jí)的指示和政策照本宣科，對(duì)群眾疾苦麻木不仁，自己卻過(guò)著燈紅酒綠、紙醉金迷的生活。從國(guó)內(nèi)情況看，“甕安事件”“孟連事件”等群體性事件的發(fā)生也提醒我們，少數(shù)地方干部作風(fēng)漂浮，推諉扯皮，不擔(dān)當(dāng)、不作為，既會(huì)惡化黨群、干群關(guān)系，也會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定甚至政治安全都產(chǎn)生嚴(yán)重影響。風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、憂患意識(shí)體現(xiàn)了辯證法的思想，本質(zhì)上也是責(zé)任意識(shí)、進(jìn)取意識(shí)，習(xí)近平以馬克思主義政治家的政治自覺(jué)和歷史擔(dān)當(dāng)，居安思危，未雨綢繆，全面汲取古今中外的歷史教訓(xùn)，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，狠抓黨的作風(fēng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了黨風(fēng)的根本好轉(zhuǎn)，為全面開啟社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程營(yíng)造了良好環(huán)境、凝聚起磅礴力量。

二、系統(tǒng)構(gòu)成論：深刻認(rèn)識(shí)黨的作風(fēng)建設(shè)的復(fù)雜性，對(duì)相關(guān)因素進(jìn)行深入分析

黨的作風(fēng)概念的產(chǎn)生有一個(gè)歷史發(fā)展過(guò)程。恩格斯最早使用“作風(fēng)”一詞，他在19世紀(jì)70、80年代就提出要反對(duì)赫希伯格、巴枯寧等黨內(nèi)少數(shù)人身上存在的“阿諛?lè)畛凶黠L(fēng)”和“華而不實(shí)作風(fēng)”，這時(shí)“作風(fēng)”主要指的是黨員個(gè)體存在的問(wèn)題。十月革命后，列寧多次批評(píng)抽象空談、人浮于事、辦事遲緩、嚴(yán)重脫離群眾的官僚主義現(xiàn)象，指出官僚主義習(xí)氣已在蘇維埃機(jī)關(guān)有所泛濫，它對(duì)于蘇維埃國(guó)家和黨政機(jī)關(guān)具有很大危害，是一種新的“膿瘡”，此時(shí)列寧已把作風(fēng)問(wèn)題從個(gè)體擴(kuò)展到群體。我黨最早提出“黨風(fēng)”概念的是毛澤東，1942年他在《整頓黨的作風(fēng)》一文中，把作風(fēng)由黨員個(gè)人的形象擴(kuò)展為黨組織的整體形象，把作風(fēng)由一般的工作作風(fēng)推及到思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)等方面。其后，黨內(nèi)文件通常把黨風(fēng)細(xì)分為思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)五個(gè)方面。幾十年來(lái)，我們黨相繼開展多次整黨和黨內(nèi)集中教育，對(duì)加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)發(fā)揮了積極作用，為推進(jìn)自我革命提供了重要經(jīng)驗(yàn)。

伴隨著現(xiàn)代科技的發(fā)展，系統(tǒng)論成為有較大說(shuō)服力和影響力的學(xué)說(shuō)，系統(tǒng)觀念也演變成為一種重要的思想和工作方法，習(xí)近平在論及深化改革、“十四五規(guī)劃”、法治建設(shè)等工作時(shí)強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持系統(tǒng)觀念。黨的作風(fēng)建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)性的“防御工程”，對(duì)它的分析當(dāng)然也要堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，從集合性、層次性等方面進(jìn)行全面分析。習(xí)近平關(guān)于黨的作風(fēng)建設(shè)的重要論述，著重從構(gòu)成要素的角度進(jìn)行分析，涉及思想、權(quán)力、方法、習(xí)俗等因素。在思想因素上，習(xí)近平指出，“理想信念就是共產(chǎn)黨人精神上的‘鈣，沒(méi)有理想信念，理想信念不堅(jiān)定，精神上就會(huì)‘缺鈣，就會(huì)得‘軟骨病?！盵5]干部一旦思想上滑坡，就會(huì)在人生觀、價(jià)值觀、政績(jī)觀等方面出現(xiàn)偏移，導(dǎo)致工作標(biāo)準(zhǔn)的下降、工作作風(fēng)的松懈。在權(quán)力因素上，習(xí)近平指出，“有的領(lǐng)導(dǎo)干部以權(quán)謀私、貪贓枉法，為自己和小團(tuán)體謀取私利……?！盵6]權(quán)力乃天下之公器，群眾所詬病的一個(gè)突出問(wèn)題就是公權(quán)力的濫用，它主要有四種類型，即公權(quán)不用、公權(quán)虛用、公權(quán)亂用、公權(quán)私用。公權(quán)不用或虛用主要體現(xiàn)為干部的不擔(dān)當(dāng)、不作為，嚴(yán)重的則構(gòu)成失職瀆職，公權(quán)亂用或私用同樣不足取，它會(huì)侵害群眾利益和公共利益，造成黨群、干部關(guān)系的隔閡、對(duì)立甚至發(fā)生嚴(yán)重沖突。在方法因素上，習(xí)近平指出，“要注意宣傳群眾、教育群眾，用群眾喜聞樂(lè)見、易于接受的方法開展工作，提高群眾思想覺(jué)悟，讓他們心熱起來(lái)、行動(dòng)起來(lái)?！盵7]面對(duì)基層的新情況、新問(wèn)題，不少干部存在“老辦法不能用，新辦法不會(huì)用，軟辦法不頂用”的情況，少數(shù)干部還存在著工作方法簡(jiǎn)單、粗暴的情形，這些都會(huì)激化基層矛盾、惡化干群關(guān)系。為群眾辦實(shí)事光有誠(chéng)心不夠，也要注意方式方法，在習(xí)俗因素上，習(xí)近平指出，“在市縣和基層單位存在的‘四風(fēng)問(wèn)題，有的也與一些不良習(xí)俗相關(guān)。特別是那張巨大的人情關(guān)系網(wǎng)，既有形又無(wú)形，把很多干部都網(wǎng)在里面?！盵8]此外，習(xí)近平對(duì)作風(fēng)建設(shè)的利益因素、紀(jì)律因素、制度因素、責(zé)任因素等也進(jìn)行了分析。

對(duì)黨員干部個(gè)體、群體及全黨整體而言，上述因素對(duì)黨的作風(fēng)建設(shè)影響的效果、路徑并不完全相同，它們之間還會(huì)產(chǎn)生較為復(fù)雜的互動(dòng)作用，有著一定的內(nèi)在邏輯?？梢詮娜齻€(gè)角度來(lái)把握，挖掘隱含其中的行動(dòng)規(guī)律和深層邏輯。如，在微觀層面，可以從“思想—?jiǎng)訖C(jī)—行為”的角度對(duì)個(gè)體進(jìn)行闡釋;在中觀層面，可以從“制度—紀(jì)律—環(huán)境”的角度對(duì)群體進(jìn)行剖析;在宏觀層面，可以從“責(zé)任—能力—方法”的角度對(duì)我們黨的管黨治黨進(jìn)行探討。這樣，從多角度、多層面對(duì)黨的作風(fēng)建設(shè)進(jìn)行深刻認(rèn)識(shí)，不僅助于我們把握作風(fēng)建設(shè)的復(fù)雜性、長(zhǎng)期性、艱巨性，更有助于我們找到解決問(wèn)題的路徑和方法。

三、核心問(wèn)題論：當(dāng)前和今后黨的作風(fēng)建設(shè)的核心問(wèn)題，依然是保持黨與人民群眾的血肉聯(lián)系

毛澤東曾把黨群關(guān)系做過(guò)五種比喻，即：學(xué)生與先生的關(guān)系、種子與土地的關(guān)系、魚和水的關(guān)系、孺子和牛的關(guān)系、主人和公仆的關(guān)系，強(qiáng)調(diào)群眾是共產(chǎn)黨人的勝利之本和力量之源。他在《論聯(lián)合政府》一文中指出：“凡屬正確的任務(wù)、政策和工作作風(fēng)都是和當(dāng)時(shí)、當(dāng)?shù)氐娜罕娨笙噙m合，都是聯(lián)系群眾的;凡屬錯(cuò)誤的任務(wù)、政策和工作作風(fēng)都是和當(dāng)時(shí)、當(dāng)?shù)氐娜罕娨蟛幌噙m合，都是脫離群眾的……”[9]新中國(guó)成立后中國(guó)共產(chǎn)黨仍一如既往重視鞏固和加強(qiáng)黨群關(guān)系，多個(gè)黨內(nèi)文件都明確要求黨員干部發(fā)揮密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良作風(fēng)，鞏固黨同人民群眾的血肉聯(lián)系?；仡欀袊?guó)共產(chǎn)黨的百年奮斗史，能夠得出一個(gè)重要結(jié)論：群眾路線是我們黨的生命線和根本政治路線，是我們黨永葆青春活力和戰(zhàn)斗力的關(guān)鍵密碼和重要傳家寶，必須結(jié)合新的歷史條件長(zhǎng)期堅(jiān)持、全面貫徹、不斷深化。同時(shí)，也能夠發(fā)現(xiàn)一個(gè)科學(xué)規(guī)律：只有充分發(fā)揮密切聯(lián)系群眾這一最大優(yōu)勢(shì)，緊緊依靠人民推動(dòng)歷史前進(jìn)，我們黨才能始終立于不敗之地，我們黨的偉大事業(yè)才能從勝利走向新的勝利。

習(xí)近平很早就確立了為人民服務(wù)的志向，陜北梁家河的七年知青生涯使他增進(jìn)了對(duì)基層群眾的感情，2004年他所撰寫的短評(píng)《心無(wú)百姓莫為“官”》提出黨的干部要有更高尚道德情懷的觀點(diǎn)。進(jìn)入中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代，習(xí)近平進(jìn)一步豐富了馬克思主義群眾史觀，提出“江山就是人民，人民就是江山”“人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)”“做人民忠誠(chéng)的勤務(wù)員”等觀點(diǎn)，深刻回答了我們黨為什么人、靠什么人的重要問(wèn)題。面對(duì)部分干部的不擔(dān)當(dāng)、不作為和調(diào)研中的“走馬觀花”、巨額的“三公經(jīng)費(fèi)”“會(huì)所中的歪風(fēng)”等群眾深惡痛絕的突出問(wèn)題，習(xí)近平確立以作風(fēng)建設(shè)作為加強(qiáng)黨的建設(shè)的突破口和主線，指出：“加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)，核心問(wèn)題是保持黨和人民的血肉聯(lián)系?！盵10]面對(duì)踐行黨的群眾路線的新情況、新挑戰(zhàn)，如部分干部群眾觀念不強(qiáng)，不會(huì)做群眾工作、不愿做群眾工作、不敢做群眾工作，還有的干部做群眾工作的能力不足，抓不住群眾訴求的核心等問(wèn)題。習(xí)近平要求廣大干部要不斷強(qiáng)化宗旨意識(shí)，著力提升服務(wù)群眾的能力水平，把人民利益擺在至高無(wú)上的位置，切實(shí)解決群眾“急難愁盼”的各項(xiàng)難題，把為民造福作為最大的政績(jī)，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感幸福感安全感。

習(xí)近平對(duì)人民群眾充滿深情，模范踐行群眾路線。他先后50多次調(diào)研脫貧攻堅(jiān)工作，經(jīng)常風(fēng)雨兼程、翻山越嶺深入貧困戶家中了解真實(shí)情況，關(guān)心他們的生活。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持一切為了人民、一切依靠人民，在密切黨同人民群眾血肉聯(lián)系方面采取了一系列有效舉措。堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，不斷滿足人民的物質(zhì)利益需求;健全完善基層協(xié)商民主制度，把保證人民當(dāng)家作主落實(shí)到國(guó)家政治生活和民主生活之中;重視發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，努力滿足人民群眾不斷增長(zhǎng)的精神文化需求;著力解決新的“三座大山”——教育、醫(yī)療、住房難題，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)民生社保事業(yè)更有保障、更可持續(xù);全面貫徹“綠水青山就是金山銀山”理念，促進(jìn)人與自然和諧共生;持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，持續(xù)壓縮基層微腐敗生存空間，注意解決群眾身邊的不正之風(fēng)，進(jìn)一步密切了黨群、干群關(guān)系。

四、本質(zhì)問(wèn)題論：作風(fēng)問(wèn)題根本上是黨性問(wèn)題，這是改進(jìn)作風(fēng)的一個(gè)著眼點(diǎn)

黨性是黨員立身修德的根本、干事創(chuàng)業(yè)的基本遵循，先進(jìn)的、純潔的黨性總能給人以溫暖、智慧和力量。毛澤東對(duì)黨員的黨性問(wèn)題非常重視，在黨的七大召開期間，他為代表?yè)]毫題寫了“提高黨性”的贈(zèng)詞，要求全黨同志加強(qiáng)黨性鍛煉，提高黨性修養(yǎng)，成為一個(gè)真正的共產(chǎn)主義戰(zhàn)士。除毛澤東外，當(dāng)時(shí)黨內(nèi)的其他領(lǐng)導(dǎo)人也非常注重研究黨性、講述黨性、涵養(yǎng)黨性，劉少奇寫了《論共產(chǎn)黨員的修養(yǎng)》等著作，周恩來(lái)寫了《我的修養(yǎng)要?jiǎng)t》，王稼祥起草了《關(guān)于增強(qiáng)黨性的決定》。毛澤東等黨的領(lǐng)袖們的著述既豐富了馬克思主義的理論寶庫(kù)，又為共產(chǎn)黨人加強(qiáng)黨性鍛煉指明了方向、明確了路徑。鄧小平同志對(duì)黨性問(wèn)題也非常重視，1950年他在安排十八軍進(jìn)藏任務(wù)時(shí)，與軍長(zhǎng)張國(guó)華談話開門見山：今天談話憑黨性。1983年他指出整黨工作不能走過(guò)場(chǎng)，要加強(qiáng)思想教育，增強(qiáng)黨性。

在長(zhǎng)期的工作實(shí)踐中，習(xí)近平深刻認(rèn)識(shí)到黨性與作風(fēng)之間有著內(nèi)在聯(lián)系，作風(fēng)體現(xiàn)黨員的思想境界和黨性修養(yǎng)。2013年8月，習(xí)近平在遼寧調(diào)研時(shí)明確指出，“作風(fēng)問(wèn)題根本上是黨性問(wèn)題?！覀兏倪M(jìn)作風(fēng)，不能簡(jiǎn)單地就事論事，以為把眼前存在的作風(fēng)問(wèn)題從面上解決了就萬(wàn)事大吉了，而是要舉一反三，透過(guò)作風(fēng)看黨性，在解決作風(fēng)問(wèn)題的基礎(chǔ)上解決好黨性問(wèn)題。這是改進(jìn)作風(fēng)的一個(gè)重要著眼點(diǎn)。”[11]從哲學(xué)角度來(lái)看，作風(fēng)與黨性的關(guān)系是現(xiàn)象與本質(zhì)的關(guān)系。黨性從來(lái)不是絕對(duì)抽象的，而是具體的，體現(xiàn)在黨員干部的言談舉止中，體現(xiàn)在他們的作風(fēng)上。提到張思德，我們就能想到一個(gè)為人憨厚樸實(shí)、工作任勞任怨、臉上沾上些許煙污的戰(zhàn)士形象;提到谷文昌，我們就能想到一個(gè)在風(fēng)沙中前行、在群眾中穿梭、在樹苗旁揮鍬的干部形象，這種形象就是他們奮斗精神、高尚情懷、求實(shí)作風(fēng)的反映，實(shí)際上也源自他們堅(jiān)定的信仰、堅(jiān)強(qiáng)的黨性。黨性是綜合、全面的，而不是單一、片面的，它是黨員干部理論、道德、能力等總體的反映。

習(xí)近平把作風(fēng)問(wèn)題上升到黨性高度來(lái)認(rèn)識(shí)，抓住了作風(fēng)問(wèn)題的本質(zhì)，對(duì)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)有重要指導(dǎo)意義。一是作風(fēng)建設(shè)要有更高的政治自覺(jué)，不斷提高工作站位。2016年1月，習(xí)近平再次強(qiáng)調(diào)“作風(fēng)問(wèn)題本質(zhì)上是黨性問(wèn)題。對(duì)我們共產(chǎn)黨人來(lái)講，能不能解決好作風(fēng)問(wèn)題，是衡量對(duì)馬克思主義信仰、對(duì)社會(huì)主義和共產(chǎn)主義信念、對(duì)黨和人民忠誠(chéng)的一把十分重要的尺子”[12]。作風(fēng)問(wèn)題既表現(xiàn)為組織行為，又表現(xiàn)為黨員的個(gè)體行為，從行為表現(xiàn)上能判斷出黨性覺(jué)悟的高下。二是作風(fēng)建設(shè)要有更嚴(yán)要求，在改進(jìn)磨礪中實(shí)現(xiàn)提升。黨員要嚴(yán)格按照黨章等黨內(nèi)法規(guī)的要求規(guī)范自己的言行舉止，不可隨意降低標(biāo)準(zhǔn)。作風(fēng)的改進(jìn)同黨性鍛煉一樣是個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程，需要黨員在日常的生活和工作中刻苦砥礪，在自律與他律結(jié)合中持續(xù)前行。三是作風(fēng)建設(shè)要有更新的思路，著力涵養(yǎng)道德操守。對(duì)中國(guó)傳統(tǒng)道德文化進(jìn)行揚(yáng)棄，明禮誠(chéng)信，懷德自重，慎獨(dú)慎初慎微，修煉好共產(chǎn)黨人的“心學(xué)”。

五、問(wèn)題導(dǎo)向論：著力解決群眾深惡痛絕、反映最強(qiáng)烈的“四風(fēng)”問(wèn)題，為黨內(nèi)其他問(wèn)題的解決創(chuàng)造有利條件

馬克思指出：“問(wèn)題就是公開的、無(wú)畏的、左右一切個(gè)人的時(shí)代聲音。問(wèn)題就是時(shí)代的口號(hào)，是它表現(xiàn)自己精神狀態(tài)的最實(shí)際的呼聲。”[13]每個(gè)時(shí)代都有自己的問(wèn)題，這些問(wèn)題反映著時(shí)代變化的風(fēng)向，它會(huì)引發(fā)人們的思考和討論，引導(dǎo)人們的行動(dòng)。中國(guó)共產(chǎn)黨之所以能夠走在時(shí)代前列、引領(lǐng)中國(guó)進(jìn)步，其中很重要的原因就是中國(guó)共產(chǎn)黨在革命、建設(shè)、改革、復(fù)興的進(jìn)程中，始終重視發(fā)現(xiàn)、分析和解決重大歷史課題，并為之不懈奮斗、奉獻(xiàn)和犧牲。

對(duì)一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者而言，敢不敢于正視問(wèn)題、善不善于分析問(wèn)題是檢驗(yàn)其領(lǐng)導(dǎo)能力高低的試金石。敢不敢于正視問(wèn)題是一個(gè)政治態(tài)度問(wèn)題，善不善于分析問(wèn)題是一個(gè)政治能力問(wèn)題。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，在黨的十八大前后，黨的作風(fēng)建設(shè)上盡管取得了一些成績(jī)，但“四風(fēng)”問(wèn)題依然比較突出。在黨的十八屆二中全會(huì)第二次全體會(huì)議上，習(xí)近平指出，“中央之所以要抓住改進(jìn)作風(fēng)來(lái)推進(jìn)黨的建設(shè)，是因?yàn)樾问街髁x、官僚主義、享樂(lè)主義問(wèn)題實(shí)際上是黨內(nèi)存在的突出矛盾和問(wèn)題的突出表征。”[14]“黨內(nèi)存在的其他問(wèn)題都與這‘四風(fēng)問(wèn)題有關(guān)，或者說(shuō)是這‘四風(fēng)問(wèn)題衍生出來(lái)的。‘四風(fēng)問(wèn)題解決好了，黨內(nèi)其他一些問(wèn)題解決起來(lái)也就有了更好條件。”[15]

發(fā)現(xiàn)問(wèn)題只是分析問(wèn)題的前提，找出問(wèn)題的原因或根源才能解決好問(wèn)題，才能體現(xiàn)出領(lǐng)導(dǎo)者的功力和水平。為幫助廣大黨員干部深刻認(rèn)識(shí)“四風(fēng)”問(wèn)題，他運(yùn)用具體問(wèn)題具體分析的方法、透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)的方法，全面分析了“四風(fēng)”問(wèn)題的表現(xiàn)形式、實(shí)質(zhì)和根源，進(jìn)一步深化了我們黨對(duì)“四風(fēng)”問(wèn)題的認(rèn)識(shí)。此外，他堅(jiān)持兩點(diǎn)論和重點(diǎn)論相結(jié)合的分析方法，除對(duì)一般性的“四風(fēng)”問(wèn)題提出批評(píng)外，他還結(jié)合“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”工作的推進(jìn)，特別對(duì)扶貧工作中出現(xiàn)的形式主義、官僚主義的新問(wèn)題進(jìn)行了批評(píng)，指出一些地方搞“虛假式”脫貧、“算賬式”脫貧、“指標(biāo)式”脫貧、“游走式”脫貧，一些地方重“痕”不重“績(jī)”、留“跡”不留“心”等等。在作風(fēng)建設(shè)上，共產(chǎn)黨人要始終以解決問(wèn)題為己任，敢于啃硬骨頭，迎著問(wèn)題去，盯著問(wèn)題改，切實(shí)彰顯共產(chǎn)黨人的擔(dān)當(dāng)精神。

六、標(biāo)本兼治論：要加強(qiáng)思想教育，完善黨內(nèi)相關(guān)制度和建立健全長(zhǎng)效機(jī)制

2013年，習(xí)近平在河北調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)，“解決‘四風(fēng)問(wèn)題，要標(biāo)本兼治，既治標(biāo)又治本。治標(biāo)，就是要著力針對(duì)面上‘四風(fēng)問(wèn)題的各種表現(xiàn)，該糾正的糾正，該禁止的禁止。治本，就是要查找產(chǎn)生問(wèn)題的深層次原因，從理想信念、工作程序、體制機(jī)制等方面下功夫抑制不正之風(fēng)?！盵16]習(xí)近平借用中醫(yī)學(xué)“標(biāo)本兼治”的術(shù)語(yǔ)論述抓作風(fēng)建設(shè)的路徑、方法，令人耳目一新?！皹?biāo)本兼治”作為一種工作方法，指既要解決問(wèn)題的表象，又要根除問(wèn)題產(chǎn)生的源頭。

抓作風(fēng)建設(shè)，治標(biāo)當(dāng)然是十分必要的。要以“重拳”治標(biāo)來(lái)促進(jìn)治本，為治本贏得時(shí)間和創(chuàng)造有利條件。如，目前“四風(fēng)”問(wèn)題依然突出。貫徹“十四五”規(guī)劃方面，空喊口號(hào)、行動(dòng)不力;為基層減負(fù)方面，紅頭變白頭、紙質(zhì)變“指尖”、視頻會(huì)層層接力;在享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)方面，違規(guī)收受禮金、吃喝、發(fā)放津補(bǔ)貼現(xiàn)象依然存在，群眾身邊的腐敗和不正之風(fēng)分布的領(lǐng)域非常廣泛，特別在教育、醫(yī)療、養(yǎng)老社保、生態(tài)環(huán)保、行政審批、執(zhí)法司法領(lǐng)域尤為突出。對(duì)上述類型的問(wèn)題，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)要猛藥去疴、重典治亂，采取有力措施，確保取得立竿見影的效果，才能得到人民群眾的信任。

“善除害者察其本，善理疾者絕其源?！毕鄬?duì)于治標(biāo)而言，習(xí)近平更加重視治本的工作。在他看來(lái)，作風(fēng)建設(shè)上的治本體現(xiàn)在四個(gè)方面。一是思想教育。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)：“作風(fēng)建設(shè)要返璞歸真、固本培元，重點(diǎn)突出理想信念、踐行根本宗旨、加強(qiáng)道德修養(yǎng)?！盵17]廣大黨員必須自覺(jué)用科學(xué)理論武裝頭腦、不斷培植精神家園，方能練就“金剛不壞之身”。二是工作程序。習(xí)近平歷來(lái)重視流程優(yōu)化、推進(jìn)便民服務(wù)，任福州市委書記期間，福州市實(shí)現(xiàn)了投資審批項(xiàng)目的一幢樓辦公，“馬上就辦”成為改進(jìn)機(jī)關(guān)作為的有力武器;主政浙江期間，“最多跑一次”改革解決了老百姓和企業(yè)辦事多次跑、多頭跑、時(shí)間長(zhǎng)、環(huán)節(jié)多等難題。當(dāng)前，黨政機(jī)關(guān)在優(yōu)化審批流程上仍有改革的空間，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)審批事項(xiàng)應(yīng)再梳理、再設(shè)計(jì)，最大限度優(yōu)化環(huán)節(jié)、減少時(shí)限，最大限度便利群眾、便利企業(yè)。三是各項(xiàng)制度。制度問(wèn)題更具有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性，黨的作風(fēng)建設(shè)要以制度建設(shè)為依據(jù)和保障。習(xí)近平指出，“我們不僅要從思想上作風(fēng)上堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義，而且要從制度上堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義，掃除形式主義、官僚主義滋生蔓延的土壤?！盵18]將實(shí)踐中摸索出的好經(jīng)驗(yàn)、好方法、好措施以制度形式固化下來(lái)，形成作風(fēng)建設(shè)的“四梁八柱”，讓制度成為黨員干部必須遵守、不敢觸碰的“高壓線”。四是體制機(jī)制。與制度相比，體制機(jī)制更側(cè)重系統(tǒng)集成、協(xié)同高效。應(yīng)著力完善組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、權(quán)力運(yùn)行機(jī)制、監(jiān)督制約機(jī)制、激勵(lì)懲處機(jī)制、容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制等，以進(jìn)一步增強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的制度完備性、協(xié)同性和剛性約束。

七、立破并舉論：通過(guò)立破并舉、扶正祛邪，實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)的風(fēng)氣變革

習(xí)近平在指導(dǎo)蘭考縣委常委班子黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)專題民主生活會(huì)時(shí)指出：“作風(fēng)建設(shè)是永恒課題，要標(biāo)本兼治，經(jīng)常抓、見常態(tài)，深入抓、見實(shí)效，持久抓、見長(zhǎng)效，通過(guò)立破并舉、扶正祛邪，不斷鞏固和擴(kuò)大已經(jīng)取得的成果，努力以優(yōu)良的黨風(fēng)政風(fēng)帶動(dòng)全社會(huì)風(fēng)氣根本好轉(zhuǎn)?！盵19]習(xí)近平關(guān)于作風(fēng)建設(shè)要立破并舉、扶正祛邪的論述，既是作風(fēng)建設(shè)思路上的重要?jiǎng)?chuàng)新，又體現(xiàn)了對(duì)馬克思主義辯證法的靈活運(yùn)用。

黨的作風(fēng)建設(shè)是“立”與“破”對(duì)立統(tǒng)一的過(guò)程。所謂“立”，就是對(duì)優(yōu)良風(fēng)氣的建構(gòu)、樹立、堅(jiān)守和弘揚(yáng)，所謂“破”就是對(duì)不正之風(fēng)的批評(píng)、糾偏、摒棄和杜絕，二者是作風(fēng)建設(shè)的矛盾對(duì)立。同時(shí)“立”與“破”之間相互依存的，“破”是“立”的前提，沒(méi)有“破”，就無(wú)法實(shí)現(xiàn)真正的“立”;“立”是“破”的目的，沒(méi)有“立”，“破”就無(wú)所歸依。在表現(xiàn)形式上，二者相互依存，立中有破、破中有立，不存在單獨(dú)的“立”與“破”，因此在推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的要求必然是立破并舉、建糾并行。在一定意義上，“扶正祛邪”與“立破并舉”意義相同，“扶正”即為“立”，“祛邪”即為“破”。貫徹“立破并舉、扶正祛邪”的工作思路，既要堅(jiān)定不移地“樹立”“扶正”，營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好氛圍，又要義無(wú)反顧地“破除”“祛邪”，讓歪風(fēng)邪氣沒(méi)有生存土壤，從而使作風(fēng)建設(shè)不斷得到加強(qiáng)。

在作風(fēng)建設(shè)上，要始終堅(jiān)持立破并舉、扶正祛邪，糾建并進(jìn)，辨證施治，做好以下工作。一是建設(shè)正氣充盈的黨內(nèi)政治文化。樹立忠誠(chéng)文化、破除信仰迷茫;樹立公仆文化、破除亦官亦商;樹立“親”“清”政商文化、破除權(quán)錢交易;樹立艱苦奮斗文化、破除奢靡享樂(lè)之風(fēng)。二是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。要開好民主生活會(huì)，用好批評(píng)與自我批評(píng)這個(gè)增強(qiáng)黨組織戰(zhàn)斗力、維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的有力武器，廣大黨員干部要通過(guò)開展批評(píng)與自我批評(píng)，從思想層面、從政治“三力”等方面找到差距和不足，做到“紅臉”“出汗”“提神”“醒腦”，真正讓黨內(nèi)政治生活這個(gè)“大熔爐”熱起來(lái)，努力克服黨內(nèi)政治生活庸俗化、形式化、平淡化的現(xiàn)象。三是發(fā)揮正、反典型的標(biāo)桿和警示作用。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)要向焦裕祿、谷文昌等楷模學(xué)習(xí)，以及向身邊的榜樣學(xué)習(xí)，更好地見賢思齊;同時(shí)強(qiáng)調(diào)要抓好懲戒，防止“破窗效應(yīng)”，讓干部從反面典型中受到警醒，做到見不賢而自省。

八、以上率下論：領(lǐng)導(dǎo)干部作為“關(guān)鍵少數(shù)”，要以身作則、率先垂范

中國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化向來(lái)推崇以上率下、上行下效，《周書·畢命》：“惟公懋德，克勤小物，弼亮四世，正色率下?！眻?jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范、以上率下是中國(guó)共產(chǎn)黨有效的領(lǐng)導(dǎo)方法和工作方法。1928年井岡山革命時(shí)期，因敵人封鎖導(dǎo)致糧食奇缺，擔(dān)任紅四軍軍長(zhǎng)的朱德同志帶頭往返幾十里崎嶇的山路到山下挑糧。1930年毛澤東在江西尋烏制定了七條干部管理教育方法，其中一條就是干部處處要以身作則，做戰(zhàn)士的表率。

黨的十八大后，黨風(fēng)廉政建設(shè)的任務(wù)十分繁重，就如何解決好“老虎吃天不知從哪下口”的難題，習(xí)近平明確了工作思路——從中央領(lǐng)導(dǎo)集體自身抓起、做起。他指出，“黨風(fēng)廉政建設(shè)，要從領(lǐng)導(dǎo)干部做起，領(lǐng)導(dǎo)干部首先要從中央領(lǐng)導(dǎo)做起?！盵20]中央政治局審議通過(guò)了《十八屆中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定》，黨的十九大后，中央政治局首次會(huì)議就把作風(fēng)建設(shè)擺上議程，審議《中共中央政治局貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則》，對(duì)貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，作出細(xì)化完善、提出更高要求。中央領(lǐng)導(dǎo)為全體黨員，特別是為全體干部做出了示范。作為全黨的核心和黨中央的核心，習(xí)近平對(duì)自己提出了更高要求，“各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、率先垂范，說(shuō)到的就要做到，承諾的就要兌現(xiàn)，中央政治局同志從我本人做起?！盵21]

加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)干部作為“關(guān)鍵少數(shù)”，發(fā)揮著風(fēng)向標(biāo)和指示塔的作用，是作風(fēng)建設(shè)的組織者、參與者、推動(dòng)者、監(jiān)督者。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，需要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)共同行動(dòng)。2017年7月，習(xí)近平就新華社文章《形式主義、官僚主義新表現(xiàn)值得警惕》的指示中指出：“各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，身體力行，以上率下，形成‘頭雁效應(yīng)。”[22]作為“絕大多數(shù)”的普通黨員，他們的思想、態(tài)度和行為深受作為“關(guān)鍵少數(shù)”的領(lǐng)導(dǎo)干部的影響。落實(shí)中央戰(zhàn)略決策和部署，如果“關(guān)鍵少數(shù)”只會(huì)空喊，再美好的藍(lán)圖也必然是“空轉(zhuǎn)”;執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”、嚴(yán)守紀(jì)律，如果“關(guān)鍵少數(shù)”松一寸，“絕大多數(shù)”就會(huì)寬一尺?！瓣P(guān)鍵少數(shù)”的表率作用越突出，表率效能就越大，越能形成以上率下的連鎖反應(yīng)。當(dāng)然發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)干部的示范作用，壓實(shí)責(zé)任也必不可少。應(yīng)從上級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部做起，一級(jí)抓一級(jí)，層層傳導(dǎo)壓力，壓實(shí)壓緊管黨治黨政治責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》等黨內(nèi)法規(guī)，以問(wèn)責(zé)等措施倒逼責(zé)任落實(shí)。

九、弘揚(yáng)傳統(tǒng)論：加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)，要繼承和弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)

在黨的百年奮斗歷程中，我們黨在作風(fēng)建設(shè)上積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，形成了不少優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，成為我們黨的寶貴財(cái)富和精神資源。毛澤東在黨的七大上作的報(bào)告中，對(duì)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)作出全面總結(jié)，“這主要的就是理論和實(shí)踐相結(jié)合的作風(fēng)，和人民群眾緊密地聯(lián)系在一起的作風(fēng)以及自我批評(píng)的作風(fēng)”。[23]這是我們黨第一次明確地把理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評(píng)和自我批評(píng)確立為黨的三大優(yōu)良作風(fēng)。

習(xí)近平高度重視黨的優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)的弘揚(yáng)，他指出，“我們黨作為馬克思主義執(zhí)政黨，不但要有強(qiáng)大的真理力量，而且要有強(qiáng)大的人格力量;真理力量集中體現(xiàn)為我們黨的正確理論，人格力量體現(xiàn)為黨的傳統(tǒng)作風(fēng)?！盵24]“不論過(guò)去、現(xiàn)在還是將來(lái)，黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)都是激勵(lì)我們不畏艱難、勇往直前的寶貴精神財(cái)富?！盵25]在三大優(yōu)良作風(fēng)的基礎(chǔ)上，中國(guó)共產(chǎn)黨在百年歷程中熔鑄形成了一系列優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，即：對(duì)黨忠誠(chéng)的政治品質(zhì)，理論聯(lián)系實(shí)際馬克思主義“活的靈魂”、密切聯(lián)系群眾的最大政治優(yōu)勢(shì)、批評(píng)與自我批評(píng)的有力武器、敢于斗爭(zhēng)的鮮明政治品格和艱苦奮斗的偉大創(chuàng)業(yè)精神，這些都是我們重要的精神財(cái)富。習(xí)近平認(rèn)為向先進(jìn)模范學(xué)習(xí)，是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的有效方式。

對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō)，家風(fēng)也是生活作風(fēng)的重要組成部分?，F(xiàn)實(shí)生活中，不少中高級(jí)干部在廉政上出問(wèn)題，往往就是由于家風(fēng)不正所致。習(xí)近平非常重視領(lǐng)導(dǎo)干部的家風(fēng)建設(shè)，多次提出諄諄告誡，指出，“每一位領(lǐng)導(dǎo)干部都要把家風(fēng)建設(shè)擺在重要位置，廉潔修身、廉潔齊家，在管好自己的同時(shí)，嚴(yán)格要求配偶、子女和身邊工作人員?！盵26]為避免領(lǐng)導(dǎo)干部在廉潔問(wèn)題上犯錯(cuò)誤，習(xí)近平可謂是苦口婆心，用心良苦?！蛾P(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨內(nèi)法規(guī)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的家風(fēng)問(wèn)題作出了明確規(guī)定。

十、馳而不息論：作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，要堅(jiān)持“釘釘子”精神和“踏石留印、抓鐵有痕”的態(tài)度

鑒于作風(fēng)建設(shè)的復(fù)雜性、長(zhǎng)期性、艱巨性、反復(fù)性等特點(diǎn)，習(xí)近平認(rèn)為作風(fēng)建設(shè)要打持久戰(zhàn)，2014年3月，他指出，“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。如果前熱后冷、前緊后松，就會(huì)功虧一簣?！盵27]在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上，習(xí)近平再次強(qiáng)調(diào)，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，永遠(yuǎn)沒(méi)有休止符。他對(duì)新形勢(shì)下堅(jiān)持從嚴(yán)治黨提出了明確要求，為我們?cè)谛碌钠瘘c(diǎn)上把作風(fēng)建設(shè)不斷引向深入作出了全面部署。

習(xí)近平較早論及“釘釘子精神”是在黨的十八屆二中全會(huì)上，他說(shuō)：“我們要有釘釘子的精神，釘釘子往往不是一錘子就能釘好的，而是要一錘一錘接著敲，直到把釘子釘實(shí)釘牢，釘牢一顆再釘下一顆，不斷釘下去，必然大有成效?！盵28]以后在談到深入推動(dòng)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、黨風(fēng)廉政建設(shè)時(shí)，他仍強(qiáng)調(diào)了釘釘子精神。改進(jìn)作風(fēng)，同樣要具備“釘釘子精神”，首先要聚焦目標(biāo)，瞄準(zhǔn)著力解決的突出問(wèn)題，抓住過(guò)年過(guò)節(jié)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，抓住月餅、禮金等小問(wèn)題，持久抓下去就會(huì)見效，進(jìn)而形成一種習(xí)慣、一種風(fēng)氣。其次，要有一定力度和巧勁，既要不惜力和不畏難，勇往直前，又要把握好節(jié)奏。最后，還要有恒勁與韌性，具備“踏石留印、抓鐵有痕”的態(tài)度，做到抓常抓細(xì)抓長(zhǎng)。只有經(jīng)常抓、長(zhǎng)期抓，從細(xì)節(jié)入手，才能形成習(xí)慣，取得成效。

習(xí)近平關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的“十論”具有嚴(yán)密的邏輯關(guān)系，其中“風(fēng)險(xiǎn)憂患論”著重強(qiáng)調(diào)抓好作風(fēng)建設(shè)的意義所在，回答“為什么”的問(wèn)題，是我們黨加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的邏輯起點(diǎn);“系統(tǒng)構(gòu)成論”“核心問(wèn)題論”“本質(zhì)問(wèn)題論”著重剖析了作風(fēng)建設(shè)的構(gòu)成要素及其地位，回答“是什么”的問(wèn)題，這是我們黨加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的認(rèn)識(shí)基礎(chǔ);“問(wèn)題導(dǎo)向論”“標(biāo)本兼治論”“立破并舉論”“以上率下論”“弘揚(yáng)傳統(tǒng)論”“馳而不息論”屬于方法論的內(nèi)容，著重探討作風(fēng)建設(shè)的路徑方法，回答“怎么抓”的問(wèn)題，這是我們黨加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容。從風(fēng)格特點(diǎn)上看，習(xí)近平關(guān)于黨的作風(fēng)建設(shè)重要論述還具有理論與實(shí)踐相結(jié)合、繼承與創(chuàng)新相結(jié)合、務(wù)虛與務(wù)實(shí)相結(jié)合、戰(zhàn)略與戰(zhàn)術(shù)相結(jié)合、當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)相結(jié)合的鮮明特色。

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