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      黨的十九大以來推進全體人民共同富裕研究述評

      2022-05-13 07:08:06王曉紅宋笑敏
      關(guān)鍵詞:黨的十九大研究述評共同富裕

      王曉紅 宋笑敏

      [摘要]黨的十九大以來,習(xí)近平總書記提出了一系列關(guān)于新時代共同富裕的新思想,學(xué)術(shù)界圍繞這些新思想進行了闡釋和研究,形成了扎實推進全體人民共同富裕的新內(nèi)涵、實現(xiàn)路徑及其面臨的主要挑戰(zhàn)等研究成果,豐富拓展了新時代共同富裕的理論研究,也為在實踐中逐步推進并達到這一目標(biāo)奠定了基礎(chǔ)。但是,作為新時代的重大課題和時代任務(wù),一方面,學(xué)界仍需拓展研究視野,系統(tǒng)深入地研究基礎(chǔ)性問題和突出的問題,在研究中貫徹共同富裕的原則,加強比較研究等;另一方面,全體人民共同富裕目標(biāo)的實現(xiàn)是一個過程,學(xué)界的研究也需要根據(jù)實踐的發(fā)展,在統(tǒng)一思想認(rèn)識的基礎(chǔ)上具體化全體人民共同富裕的實施方略,全面系統(tǒng)地運用馬克思主義方法論進行研究,預(yù)測發(fā)展態(tài)勢,防范可能出現(xiàn)的風(fēng)險,逐步達到本世紀(jì)中葉全體人民共同富?;緦崿F(xiàn)的目標(biāo)。

      [關(guān)鍵詞]黨的十九大;共同富裕;研究述評

      [中圖分類號]D08[文獻標(biāo)識碼]A [文章編號]1674-0599(2022)02-0125-09

      黨的十九大以來,尤其是黨的十九屆五中全會以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央把握新發(fā)展階段的新變化,逐步把實現(xiàn)共同富裕擺在更加重要的位置上,高度重視全體人民的共同富裕。黨的十九大報告提出,新時代是“各族人民團結(jié)奮斗、不斷創(chuàng)造美好生活、逐步實現(xiàn)全體人民共同富裕的時代”,從2035年到本世紀(jì)中葉,要逐步達到“全體人民共同富?;緦崿F(xiàn)”的目標(biāo)[1]P29。黨的十九屆五中全會更進一步指出這個目標(biāo)是“全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展”[2]。在2021年8月17日召開的中央財經(jīng)委員會第十次會議上,習(xí)近平總書記明確指出了新時代共同富裕的內(nèi)涵和原則,提出“在高質(zhì)量發(fā)展中促進共同富?!盵3]。黨的十九屆六中全會通過的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》中明確指出,要“堅定不移走全體人民共同富裕道路”[4]P66。這些新思想新觀點不僅發(fā)展了新時代關(guān)于共同富裕的理論,而且明確了應(yīng)當(dāng)遵循的原則,指明了實踐的方向,表達了要扎實推進共同富裕的堅定信心。一、新時代共同富裕的研究現(xiàn)狀共同富裕作為邁向第二個百年奮斗目標(biāo)的著力點,作為中國式現(xiàn)代化的重要特征,既是一個重大的實踐問題,也是一個具有豐富內(nèi)涵和特點的理論問題。通過知網(wǎng)查詢顯示,黨的十九大以來與“共同富?!毕嚓P(guān)文獻分別有:期刊論文2900余篇,各類報紙文章2400余篇,還有數(shù)量眾多的其他各類媒體研究文獻。學(xué)界的研究主要從新時代共同富裕內(nèi)涵的拓展、實現(xiàn)路徑、面臨的現(xiàn)實挑戰(zhàn)等方面展開,取得了較為豐碩的研究成果。

      (一)新時代共同富裕的基本內(nèi)涵研究

      準(zhǔn)確理解和把握黨的十九大以來,特別是黨的十九屆五中全會以來共同富裕的豐富內(nèi)涵,是推進共同富裕理論創(chuàng)新發(fā)展的內(nèi)在要求,也是助推全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展的重要做法。理論界、學(xué)界主要從共同富裕的主體定位、實現(xiàn)前提、原則要求等五個方面進行了深入探究。

      1.共同富裕的主體定位:全體人民的富裕

      中國共產(chǎn)黨是一個馬克思主義政黨,實現(xiàn)全體中國人民的共同富裕是始終不渝的奮斗目標(biāo)。關(guān)于共同富裕的主體定位,理論界、學(xué)界形成了較為一致的觀點,認(rèn)為共同富裕是全體人民的富裕。姜輝從實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的角度,提出絕不能出現(xiàn)剝削階級社會中“富者累巨萬,而貧者食糟糠”的現(xiàn)象,必須克服資本主義現(xiàn)代化以追求利潤為中心、少數(shù)人發(fā)財致富而導(dǎo)致貧富差距大和社會不平等的現(xiàn)象,必須把促進全體人民共同富裕作為為人民謀幸福的著力點,使經(jīng)濟社會發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。[5]吳忠民從社會建設(shè)角度出發(fā),認(rèn)為共同富裕社會的主要依據(jù)應(yīng)當(dāng)包括在語境層面上能夠為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)主體力量的中國民眾所認(rèn)同。他進一步認(rèn)為,共同富裕社會所看重的是全體人民“共同”的富裕。[6]楊明偉在深入研究馬克思恩格斯對共同富裕問題的認(rèn)識,根據(jù)他們對未來社會的構(gòu)想,進一步指出,在未來社會中,生產(chǎn)力的總量能夠最大限度地增加,而社會生產(chǎn)將以所有人的富裕為目的,生產(chǎn)發(fā)展能夠滿足所有人的需要,所有人都能共同享受大家創(chuàng)造出來的福利;在所有社會成員經(jīng)濟逐步充裕、物質(zhì)生活一天比一天富足的同時,他們的體力和智力也將獲得充分自由的發(fā)展和運用,其可以自由支配的時間也會增加,最終實現(xiàn)“自由人聯(lián)合體”[7]。我們是共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會主義國家,只有全體人民共同富裕,人人全面發(fā)展,才是我們矢志不渝的前進方向。

      2.共同富裕的實現(xiàn)前提:共建共享

      共同富裕是中國特色社會主義的根本原則,是中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)廣大人民群眾通過解放和發(fā)展生產(chǎn)力,創(chuàng)造巨大的物質(zhì)財富進而實現(xiàn)人人平等、人人勞動、人人富裕的美好追求。關(guān)于共同富裕的實現(xiàn)前提,許多學(xué)者認(rèn)為要實現(xiàn)共同富裕,前提是共建共享。郭占恒認(rèn)為,實現(xiàn)共同富裕要靠共同奮斗,只有人人參與、人人盡力,才能真正實現(xiàn)人人享有。[8]胡樂明從和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系對各類生產(chǎn)要素協(xié)調(diào)搭配促進物質(zhì)生產(chǎn)過程共同建設(shè)、共同創(chuàng)造,進而促進生產(chǎn)更加高效的角度提出,只有構(gòu)建起和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系,才能充分釋放勞動、資本等各類要素的發(fā)展?jié)摿秃献鳚撃?,促進共同建設(shè)、共同創(chuàng)造、共同奮斗,為扎實推動共同富裕奠定堅實物質(zhì)基礎(chǔ)。[9]顧海良從深刻理解共同富裕是社會主義本質(zhì)要求的角度,指出在中國式現(xiàn)代化新道路上實現(xiàn)的共同富裕,是全體人民的富裕,是人民群眾物質(zhì)生活和精神生活都富裕,是人人參與、人人盡力、人人享有的富裕,要靠全體人民共同奮斗,遵循經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律循序漸進,腳踏實地、久久為功。[10]艾四林從推進共同富裕就要堅持以人民為中心的發(fā)展思想的層面,明確提出,要舉全民之力推進中國特色社會主義事業(yè),不斷把“蛋糕”做大;同時始終把滿足人民對美好生活的新期待作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點,把不斷做大的“蛋糕”分好。[11]黃泰巖和劉宇楷從共同是對富裕性質(zhì)的界定角度指出,“共同”界定了富裕的社會性質(zhì),屬于社會主義生產(chǎn)關(guān)系的范疇,是對共享發(fā)展理念的全面貫徹落實,具體體現(xiàn)在:全民共享、全面共享、共建共享。在共建共享中,他們進一步闡釋,共同富裕中的“共同”,是指所有人參與社會主義現(xiàn)代化建設(shè),并在建設(shè)進程中依據(jù)社會主義基本分配制度對發(fā)展成果進行共享。[12]

      3.共同富裕的原則要求:物質(zhì)生活和精神生活都富裕的全面富裕

      共同富裕的內(nèi)涵中不僅包括物質(zhì)的豐富和充裕,人的精神生活也是衡量共同富裕實現(xiàn)程度的重要指標(biāo)和導(dǎo)向。關(guān)于共同富裕的原則要求,理論界、學(xué)術(shù)界普遍認(rèn)為,共同富裕是人民群眾物質(zhì)生活和精神生活都富裕的全面富裕。謝伏瞻認(rèn)為,共同富裕是全體人民的富裕,是人民群眾物質(zhì)生活和精神生活都富裕。要在縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、居民收入差距、提高城鄉(xiāng)居民收入的同時,不斷滿足人民群眾多樣化、多層次、多方面的精神文化需求,樹立文化自覺,增強文化自信。[13]丁曉欽和顧善雯認(rèn)為,“共同富?!背艘粩嘭S富物質(zhì)層面的產(chǎn)品和服務(wù),還需要不斷豐富精神層面的產(chǎn)品和服務(wù),使精神生活更加多姿多彩。只有物質(zhì)需求與精神需求同時得到更大程度的滿足,即物質(zhì)生活與精神生活的富裕同時實現(xiàn),才能促進人的自由全面發(fā)展。[14]李景治從2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的遠(yuǎn)景目標(biāo)角度出發(fā),提出人民群眾共同富裕的目標(biāo)之一是促進人的全面發(fā)展和社會全面進步。促進人的全面發(fā)展和社會全面進步,就要使人人的綜合素質(zhì)明顯提升,公民的思想政治覺悟不斷提高,公民社會主義核心價值觀牢固樹立,公民的道德品質(zhì)和社會責(zé)任感大大增強。[15]

      4.共同富裕的節(jié)奏安排:分階段促進共同富裕

      共同富裕不是絕對的同步富裕,而是在生產(chǎn)力發(fā)展基礎(chǔ)上分階段逐步實現(xiàn)全體社會成員的普遍富裕。關(guān)于共同富裕的推進節(jié)奏,理論界、學(xué)界主體上一致認(rèn)為要分階段促進共同富裕。董曉輝認(rèn)為,要堅持從實際出發(fā),將收入提高建立在勞動生產(chǎn)率提高的基礎(chǔ)上,將福利水平提高建立在經(jīng)濟和財力可持續(xù)增長的基礎(chǔ)上,根據(jù)現(xiàn)有條件把能做的事情盡量做起來,積小勝為大勝,不斷朝著全體人民共同富裕的目標(biāo)前進。[16]針對共同富?!巴瑫r論”“同步論”,即認(rèn)為共同富裕應(yīng)當(dāng)是絕大多數(shù)人在大致相同的時間節(jié)點同步達到富裕狀態(tài)。金觀平指出,近來,有觀點對“共同富?!逼娼庾x,將“共同”妄斷為“同時”“同步”,曲解了中央的決策和部署。立足當(dāng)下,落腳實踐,要分階段促進共同富裕。一是要做到頂層設(shè)計與基層探索的辯證統(tǒng)一。二是要做到補齊短板與謀劃長遠(yuǎn)的辯證統(tǒng)一。三是要做到推進過程與目標(biāo)結(jié)果的辯證統(tǒng)一。[17]

      5.共同富裕的評價標(biāo)準(zhǔn):并非整齊劃一的平均主義

      共同富裕不是所有社會成員整齊劃一的同等富裕,在實現(xiàn)共同富裕的過程中,富裕起來的順序會有先有后,富裕起來的程度會有高有低。關(guān)于共同富裕的評價標(biāo)準(zhǔn),學(xué)者們普遍認(rèn)為,在社會主義社會中,即使隨著生產(chǎn)發(fā)展、收入增長、財富擴大,人們逐漸走向富裕,但富裕的程度和層次也是不一樣的。中國特色社會主義共同富裕遵循本階段自身的差異性和特殊性,是一個非同步、非同等、非同質(zhì)的層次遞進過程。共同富裕不應(yīng)是整齊劃一的平均主義。賈康從經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律上闡述“先富共富論”,他認(rèn)為,之所以“先富共富”(即一部分地區(qū)、一部分人先富裕起來,富裕起來之后幫助和帶動其他地區(qū)和其他人一起富裕)的發(fā)展思路與政策方針,從根本上講,是基于我們黨對經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律的深刻認(rèn)識和正確把握。人類社會經(jīng)濟發(fā)展中,不同社會成員和不同區(qū)域間收入和財富水平提升的過程,從來都是有先有后、差異化的。造成這種差異化的原因,從個體來說,既有辛勤程度、理想動機等主觀原因,也有天賦條件、歷史機遇等客觀原因;從區(qū)域來說,則是由于自然、地理、資源條件方面和歷史、發(fā)展階段方面的多種因素帶來。賈康進一步指出,作為世界第一人口大國,全體人民居住在發(fā)展差異極為顯著的不同區(qū)域,想使全體人民齊頭并進走向共同富裕缺乏可能性。因此,允許一部分人、一部分地區(qū)先富起來,直觀地看,就是要打破因襲多年的平均主義老框架,鼓勵和激發(fā)人民群眾和各個區(qū)域爭先恐后致富發(fā)展。[18]黃泰巖和劉宇楷從闡釋實現(xiàn)共同富裕要共建共享的邏輯得出,共建共享決定了一方面要通過體制機制創(chuàng)新,讓一切創(chuàng)造財富的源泉充分涌流,并不斷完善公平分配機制;另一方面要按照多勞多得、不勞不得、按貢獻分配的原則,允許富裕存在先后差別和合理差距。[12]韓文秀認(rèn)為,共同富裕是仍然存在一定差距的共同富裕,不是整齊劃一的平均主義同等富裕。實現(xiàn)共同富裕要靠共同奮斗,先富帶后富、幫后富,不搞“殺富濟貧”。[19]

      大多數(shù)學(xué)者認(rèn)為,當(dāng)前我們推進的共同富裕具有鮮明的時代特征和中國特色,共同富裕呈現(xiàn)的各方面特點是在更寬領(lǐng)域、更高層次、更高標(biāo)準(zhǔn)上對共同富裕內(nèi)涵進行的拓展,也是對共同富裕取得實質(zhì)性進展的具體描述。

      (二)扎實推進全體人民共同富裕實現(xiàn)路徑的研究

      黨的十八大以來,尤其是十九大及十九屆五中全會以來,在繼承和堅持多年來黨在共同富裕實踐探索和理論創(chuàng)新經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,以習(xí)近平同志為核心的黨中央進一步指出共同富裕是建成中國特色社會主義現(xiàn)代化強國的重要標(biāo)志,開創(chuàng)性地提出一系列關(guān)于扎實推進全體人民共同富裕的建設(shè)思路,形成了一系列重要做法和原則,取得了許多突破性成果。理論界、學(xué)界圍繞扎實推進共同富裕的建設(shè)思路和實現(xiàn)路徑進行了廣泛研究。

      1.在高質(zhì)量發(fā)展中促進共同富裕

      高質(zhì)量發(fā)展是解決我國當(dāng)前一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵,無疑也是實現(xiàn)全體人民共同富裕的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。我國正處于世界動蕩變革期,中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵期,我們要牢牢抓住中國發(fā)展仍處于大有可為的重要戰(zhàn)略機遇期,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,改善供給結(jié)構(gòu),利用產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級的契機,補全產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈薄弱環(huán)節(jié),精準(zhǔn)推動各區(qū)域產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,為推進“共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展”奠定堅實的物質(zhì)基礎(chǔ);轉(zhuǎn)換發(fā)展動力,下大力氣鞏固并推進我國的自主開發(fā)與技術(shù)創(chuàng)新,加快解決高新技術(shù)“卡脖子”問題,以此推進基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的廣泛升級;提升發(fā)展質(zhì)量和效率,在全球競爭中推進中國企業(yè)向中高端邁進,提高產(chǎn)出水平。針對在高質(zhì)量發(fā)展中促進共同富裕的舉措,理論界、學(xué)界普遍認(rèn)為,要科學(xué)把握共同富裕與高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)系,堅持在高質(zhì)量發(fā)展中促進共同富裕。龔六堂從縮小收入差距、實現(xiàn)共同富裕的政策建議角度指出,要關(guān)注近年來第二產(chǎn)業(yè),特別是制造業(yè)過快下降的趨勢,保持第二產(chǎn)業(yè)占比維持在30%以上,這有助于提升我國勞動生產(chǎn)率,提升中低收入群體的就業(yè)水平和工資水平;在保持第二產(chǎn)業(yè)適當(dāng)占比的同時,通過攻關(guān)“卡脖子”技術(shù)、完善產(chǎn)業(yè)鏈等方式進一步促進制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,以產(chǎn)業(yè)興旺帶動行業(yè)從業(yè)人員增收,進一步縮小居民收入差距。[20]高建生從推進共同富裕要落到老百姓更有獲得感的實踐角度提出,從推進布局上,要在高質(zhì)量發(fā)展主題下,切實強化保證“共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展”的頂層設(shè)計。一方面,必須堅持把促進高質(zhì)量發(fā)展作為“更為明顯的實質(zhì)性進展”的主題和基礎(chǔ)要求。另一方面,堅持系統(tǒng)觀念。加強前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進。[21]蔣永穆和謝強從高質(zhì)量教育體系著手,闡述扎實推動共同富裕的實現(xiàn)路徑,他們認(rèn)為,教育的發(fā)展既可阻止貧困代際傳遞,符合擺脫貧困的需要;又可豐富人們的精神世界,滿足人們的精神需求,因而要建設(shè)高質(zhì)量的教育體系。[22]

      2.構(gòu)建基礎(chǔ)性分配制度促進共同富裕

      構(gòu)建初次分配、再分配、三次分配協(xié)調(diào)配套的基礎(chǔ)性制度安排是促進共同富裕的重要路徑。當(dāng)前推進共同富裕的短板一方面體現(xiàn)在我國經(jīng)濟發(fā)展整體質(zhì)量和水平還不夠,與此同時,我國尚存在城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距較大和消費不充分等問題,具體主要體現(xiàn)在教育、醫(yī)療、住房、社會保障等具有公共物品屬性的資源分配不平衡和不充分,供給結(jié)構(gòu)與需求結(jié)構(gòu)不匹配,供給質(zhì)量不高等方面。而這些問題說到底,還要靠我們構(gòu)建起初次分配、再分配、三次分配協(xié)調(diào)配套的基礎(chǔ)性制度安排。汪同三從做大分好“蛋糕”促進共同富裕的角度,通過探視宏觀層面和微觀層面舉措實現(xiàn)縮小居民收入差距的視角指出,從宏觀層面上看,主要是要處理好國內(nèi)生產(chǎn)總值的收入分配結(jié)構(gòu)問題。從微觀層面看,主要是要縮小居民收入差距。在微觀層面,他著重提出,要始終“堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存”“提高勞動報酬在初次分配中的比重”,把培育和擴大中等收入群體作為收入分配工作的一個重點。[23]蔡昉從實現(xiàn)共同富裕必須努力擴大中等收入群體的角度指出,在開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的新發(fā)展階段,擴大中等收入群體是一項把發(fā)展的目的和手段有機統(tǒng)一的重要要求,也有助于把一系列與民生相關(guān)的改革和發(fā)展舉措?yún)f(xié)同起來,同步、配套地予以推進。具體地,他闡述到擴大中等收入群體是提高居民收入和消費水平的重要途徑;擴大中等收入群體是提高基本公共服務(wù)水平和均等化程度的重要途徑;擴大中等收入群體是促進安定團結(jié)、提高社會凝聚力的重要途徑。[24]

      中央財經(jīng)委員會第十次會議首次提出構(gòu)建初次分配、再分配、三次分配協(xié)調(diào)配套的基礎(chǔ)性制度安排,其中第三次分配引起社會各界一些“第三次分配是劫富濟貧”“逼捐”的關(guān)注和反響。隨著我國經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展,社會對“先富帶動后富”的要求日漸增多,第三次分配在分配體系中的作用日漸顯著。在這種形勢下,怎樣科學(xué)穩(wěn)妥發(fā)揮其重要作用是擺在我們面前的重大問題。理論界、學(xué)界對于第三次分配有諸多不同聲音,但主流上普遍認(rèn)為第三次分配是由社會機制主導(dǎo)的資源配置活動。在推動共同富裕進程中,第三次分配是對初次分配和再分配的有益補充,它有利于激發(fā)共同富裕的內(nèi)生動力,有助于緩解社會個體焦慮情緒并促進社會精神文明發(fā)展。中共十九屆五中全會通過的建議中明確指出,“發(fā)揮第三次分配作用,發(fā)展慈善事業(yè),改善收入和財富分配格局”[25]。賴德勝、石丹淅指出,三次分配是通過捐贈、慈善等方式對收入和財產(chǎn)進行再一次分配。為此,要在法律、政策、社會環(huán)境等方面鼓勵先富裕起來的企業(yè)和人群承擔(dān)更多社會責(zé)任,支持和幫助后富者改善生活、教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等條件。[26]趙忠認(rèn)為三次分配反映共建共享的理念,鼓勵通過社會化的機制,形成“先富幫后富”的社會風(fēng)氣和相關(guān)機制安排。[27]

      總的來講,實現(xiàn)共同富裕最終要靠腳踏實地謀發(fā)展。高質(zhì)量發(fā)展是解決問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵,同時構(gòu)建基礎(chǔ)性分配制度等,共同促進全體人民共同富裕目標(biāo)的實現(xiàn)。

      3.扎實推進全體人民共同富?,F(xiàn)實挑戰(zhàn)的研究

      共同富裕是中國式現(xiàn)代化的重要特征,是前無古人的宏偉事業(yè)和艱巨復(fù)雜的歷史任務(wù),在世界上缺少可資借鑒的成功經(jīng)驗。在2021年第20期《求是》雜志刊發(fā)的習(xí)近平總書記重要文章《扎實推動共同富?!分校?xí)近平總書記談到促進共同富裕要把握的“四個原則”,其中再次著重強調(diào)推進共同富裕要堅持循序漸進,要對其長期性、艱巨性、復(fù)雜性有充分估計。

      總體來看,當(dāng)前我國發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出,地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距、收入差距較大,物質(zhì)文明與精神文明的有機協(xié)調(diào)有待加強,財富創(chuàng)造與財富分配的有機協(xié)調(diào)有待完善,經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境建設(shè)協(xié)調(diào)有待平衡,群眾在教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等方面面臨不少難題,這些都制約了人的全面發(fā)展和社會全面進步,影響了群眾對共建共享美好生活的信心和追求,如果這些問題不加以有效解決會削減人民群眾對國家的信任、對執(zhí)政黨的信心,最終威脅黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位的鞏固。因此,要清醒認(rèn)識到,不斷推動全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展仍然任重道遠(yuǎn),我們沒有任何理由松松勁歇歇腳,必須充分估計共同富裕的長期性、艱巨性、復(fù)雜性。

      針對共同富裕的現(xiàn)實挑戰(zhàn)問題,理論界、學(xué)界普遍認(rèn)為,在推進共同富裕的進程中,要充分估計其長期性、艱巨性、復(fù)雜性。姜輝指出,共同富裕不能通過整齊劃一的絕對同步來實現(xiàn)。要充分認(rèn)識共同富裕的長期性、艱巨性、復(fù)雜性,堅持循序漸進,積小勝為大勝。[5]金觀平從共建共享走向共富的關(guān)鍵步驟方面指出,對于我們這樣一個擁有14億多人口的大國來說,讓所有地區(qū)、所有人同時同步富裕,既不可能,也不現(xiàn)實,必須按照經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律循序漸進,經(jīng)歷一個從局部到整體、從量變到質(zhì)變的過程。這就要求我們充分估計實現(xiàn)共同富裕的長期性、艱巨性、復(fù)雜性,既要擁有勇往直前的信心和決心,又要保持接續(xù)奮斗的耐心與恒心。[28]朱克力從分階段促進“共同富?!钡慕嵌忍秸諏崿F(xiàn)共同富裕面臨的現(xiàn)實難題,他提出,作為一項長期艱巨的任務(wù),通往共同富裕注定面臨很多挑戰(zhàn),這需要從根本上解決區(qū)域、城鄉(xiāng)、居民之間發(fā)展不平衡和不充分的“攔路虎”。具體地,要通過明確目標(biāo)、需求側(cè)補短板等辦法循序漸進分階段促進共同富裕。[29]龔云認(rèn)為,每個人和每個地區(qū)不可能按照同一步伐一道富,也不可能在同一時間一樣富,致富的步伐有快有慢,富裕的時間有先有后,富裕的程度有高有低。[30]

      我們當(dāng)前依然處于馬克思指明的歷史時代,處于資本主義與社會主義兩種制度并存的時代。在實現(xiàn)全體人民共同富裕這個問題上,列寧早就指出,“在社會主義制度下,……人人都能在決不掠奪他人勞動的情況下完全達到和保證達到富足的程度?!盵31]P470在社會主義現(xiàn)有階段、現(xiàn)有條件下,“我們?nèi)缙谕瓿闪诵聲r代脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)”[32],針對眼下共同富裕的現(xiàn)實挑戰(zhàn)問題,為實現(xiàn)全體人民更高水平的共同富裕必須要作出更多有效的制度安排,高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū),[33]以“為社會全體成員建立富裕的和文明的生活”。[34]P337二、新時代共同富裕研究的成果及其不足學(xué)界對于黨的十九大以來,尤其是十九屆五中全會以來,黨中央關(guān)于共同富裕重要表述的研究,已經(jīng)取得了豐碩的研究成果,但是仍然存在一些不足。我們需要正視這些不足,并進行更全面深入的研究。

      (一)新時代共同富裕研究成果豐碩

      新時代共同富裕的研究在較短的時間內(nèi)成為學(xué)界的熱門話題,取得了較為豐碩的研究成果。

      首先,理論界、學(xué)界從主體、前提、原則、節(jié)奏安排和評價標(biāo)準(zhǔn)等方面對新時代,特別是新發(fā)展階段共同富裕的新內(nèi)涵進行了多維度、深層次的詳細(xì)論述。新時代共同富裕的新內(nèi)涵明確了中國特色社會主義在發(fā)展中面臨的亟待解決的新挑戰(zhàn)、新目標(biāo)。

      其次,針對新時代共同富裕更重要的任務(wù),即如何在實踐中迎接挑戰(zhàn)、實現(xiàn)目標(biāo),如何扎實推進全體人民共同富裕的實現(xiàn)路徑,學(xué)者們進行了深入研究。

      再次,學(xué)者們清醒地認(rèn)識到推進全體人民共同富裕面臨長期性、艱巨性、復(fù)雜性等現(xiàn)實的挑戰(zhàn)。因此,在全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展中,唯有堅持循序漸進,充分估計共同富裕的現(xiàn)實挑戰(zhàn),即長期性、艱巨性、復(fù)雜性,方能不斷實現(xiàn)。

      (二)新時代共同富裕研究的不足之處

      1.研究視野有待拓展

      從研究成果來看,研究對象多集中在對共同富裕新內(nèi)涵及其實施路徑的闡釋分析,研究內(nèi)容有同質(zhì)化的現(xiàn)象。研究成果多是依據(jù)報告和講話的內(nèi)容進行闡釋,因而側(cè)重闡釋、解讀的文章較多,側(cè)重學(xué)理研究的成果偏少。隨著研究視野的拓展,需要進一步加深對這一課題的研究,比如新時代隨著國內(nèi)社會狀況、國際環(huán)境的新變化,共同富裕對國內(nèi)和國際社會的重要意義,以及如何以馬克思主義基本原理為基礎(chǔ)、與國際、國內(nèi)現(xiàn)實和中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合逐步推進共同富裕戰(zhàn)略的實現(xiàn)等等。

      2.對于重要基礎(chǔ)性問題的系統(tǒng)研究仍不充分

      我國的所有制結(jié)構(gòu)發(fā)生過三次重大變化,那么所有制結(jié)構(gòu)對于共同富裕有何重要影響,所有制經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中各種經(jīng)濟類型如何在共同富裕中協(xié)調(diào)合作積極發(fā)揮作用的研究仍較薄弱。我國現(xiàn)階段的所有制是以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的結(jié)構(gòu)。國有經(jīng)濟是社會主義公有制屬性的保證,私有經(jīng)濟作為社會主義經(jīng)濟的重要組成部分,有效地推動了社會主義初級階段生產(chǎn)力的發(fā)展,各自應(yīng)當(dāng)在共同富裕中發(fā)揮何種作用。對此,程恩富、伍山林指出,國有企業(yè)是名副其實的全民所有企業(yè),建議實施國有資產(chǎn)經(jīng)營收益向全民分紅,相關(guān)部門盡快組織力量開展理論論證和實證推演,完善制度頂層設(shè)計和實施細(xì)則;并選取若干省份或中心城市開展試點,總結(jié)經(jīng)驗實施推廣。[35]諸如此類的重要基礎(chǔ)性問題仍亟待深入系統(tǒng)的研究。

      3.新時代共同富裕的原則和突出問題的研究仍需加強

      新時代的共同富裕具有鮮明的時代特點,共同富裕的原則即“鼓勵勤勞創(chuàng)新致富、堅持基本經(jīng)濟制度、盡力而為量力而行、堅持循序漸進”[36]等,只有把握這些基本原則,才能在實現(xiàn)共同富裕的過程中循著正確的方向前進。學(xué)界在研究中也要充分貫徹這些原則。新時代共同富裕面臨的“發(fā)展不平衡不充分”這一突出問題,是推進共同富裕將要面臨的主要挑戰(zhàn),而新的科技革命、人工智能、大數(shù)據(jù)等產(chǎn)業(yè)變革對這一突出問題產(chǎn)生怎樣的積極或消極影響等,仍需要學(xué)界進行更充分的研究。

      4.采用橫向比較分析的方法進行研究的成果較少

      現(xiàn)有研究成果多從歷史的維度研究我國共同富裕問題的演進,但橫向比較研究不足。比如,與資本主義的福利社會相比較,社會主義國家的共同富裕有哪些特點,中國特色社會主義制度的優(yōu)越性體現(xiàn)在哪里等。比如,我國實行的是社會主義市場經(jīng)濟,市場經(jīng)濟主要是通過競爭達到優(yōu)勝劣汰。而社會主義市場經(jīng)濟,又是在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,政府在經(jīng)濟中起著全面協(xié)調(diào)的作用。因此,與資本主義國家相比,社會主義國家的政府如何有效地行使職能,發(fā)揮政府的作用,達到既能促進經(jīng)濟快速發(fā)展,又能保證競爭的公平的目的,并最終促進共同富裕。通過橫向的比較分析能夠更深入全面地理解新時代的共同富裕。三、深化共同富裕研究的思考展望關(guān)于共同富裕研究已經(jīng)取得了相當(dāng)豐碩的成果,隨著客觀實踐的發(fā)展需要,這一研究也會進一步深入和全面,未來的研究可以在以下幾個方面著力。

      (一)深刻認(rèn)識新時代共同富裕的重要性,著眼于統(tǒng)一思想認(rèn)識

      共同富裕不僅是一個實踐的目標(biāo),更是一個政治承諾,需要全社會各階層的共同努力,因此在認(rèn)識到這一目標(biāo)任務(wù)重要性的基礎(chǔ)上統(tǒng)一思想認(rèn)識就顯得尤為重要。習(xí)近平總書記在中央財經(jīng)委員會第十次會議上強調(diào),共同富?!笆侨w人民的富裕,是人民群眾物質(zhì)生活和精神生活都富裕,不是少數(shù)人的富裕,也不是整齊劃一的平均主義,要分階段促進共同富?!盵3]。這些重要論述不僅給我們提出了努力的目標(biāo),更是在思想認(rèn)識上的引領(lǐng)。共同富裕涉及到社會的方方面面,不僅包括公有制企業(yè)也包括私營企業(yè)等,不僅涵蓋各級政府部門,也包括各級基層單位,不僅包括城市還包括農(nóng)村等。當(dāng)前,社會各界對于共同富裕還存在一些認(rèn)識上的不足,比如共同富裕不是劫富濟貧、不是同步富裕、平均主義等思想需要在各界深入宣傳貫徹。因此,學(xué)界要以對重要基礎(chǔ)性問題的研究為基礎(chǔ),在各個主體層面上開展研究、闡釋、宣傳,以明確各自的責(zé)任和任務(wù),統(tǒng)一思想認(rèn)識,更好地推動共同富裕的進一步實施。

      (二)拓展研究視野,運用現(xiàn)代科技變革解決重要和突出問題

      新時代共同富裕內(nèi)涵的拓展,使得對共同富裕的研究不僅要立足當(dāng)下,更要展望未來。中國特色社會主義制度下的共同富裕既不同于古代的盛世華年,也不同于國外的福利社會,而是新時代社會主義制度下全體人民的共同富裕,這是一項開創(chuàng)性的系統(tǒng)工程。因而學(xué)界不僅要從優(yōu)秀傳統(tǒng)文化汲取力量,也要吸納國內(nèi)國外歷史的經(jīng)驗教訓(xùn),接通古今、放眼世界,具有立足現(xiàn)實的開放性研究視野。此外,在當(dāng)前大數(shù)據(jù)技術(shù)體系的時代,人類生產(chǎn)方式和生活方式發(fā)生已經(jīng)發(fā)生了重大改變。學(xué)界要以現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)革命為契機,以科技力量改變社會,著力解決重要和突出的問題,扎實推進共同富裕。

      (三)在實踐中進一步具化共同富裕的實施方略

      實現(xiàn)共同富裕是一個長期的過程,在這個實踐過程中會遇到各種各樣的問題。學(xué)界在研究中應(yīng)加大對于重大基礎(chǔ)理論問題的深入研究。學(xué)界應(yīng)緊跟實踐中發(fā)現(xiàn)的問題,運用馬克思主義的基本原理和方法,針對已經(jīng)出現(xiàn)或有可能出現(xiàn)的問題進行研究,提供可行的具體實施策略。比如衡量貧富差距的標(biāo)準(zhǔn)是什么,不同的標(biāo)準(zhǔn)有哪些優(yōu)點和缺點,什么是更適合中國國情的衡量標(biāo)準(zhǔn);貧富差距的主要根源是什么,地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距和行業(yè)收入差距各自在貧富差距中起什么作用;政府如何加大民生投入,制定普惠政策;以及如何一方面充分利用大數(shù)據(jù)互聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字化的發(fā)展為共同富裕服務(wù)。另一方面還要防范數(shù)字化帶來的社會貧富加劇分化等等研究為實現(xiàn)全社會共同富裕更為適合的實施方案。

      (四)全面系統(tǒng)地正確運用馬克思主義方法論進行研究,系統(tǒng)運作、扎實推進共同富裕

      共同富裕是全社會、全學(xué)科協(xié)同運作的大課題,需要各級、各行業(yè)、各學(xué)科的共同合作,學(xué)界需要從政治、經(jīng)濟、文化、管理、外交等各學(xué)科,國際國內(nèi)、城鄉(xiāng)、東西部等各角度進行調(diào)查研究,需要各級政府、各個企業(yè)、單位的全方位參與。因此,運用馬克思主義的立場、觀點和方法分析其發(fā)展規(guī)律,多角度、多層次地對共同富裕進行全面的系統(tǒng)研究,避免偏頗,理順各方之間的邏輯關(guān)系,分清主要矛盾和次要矛盾,堅持重點論和兩點論的結(jié)合,預(yù)測共同富裕在實踐過程中可能出現(xiàn)的問題,扎實推進共同富裕??傊鷮嵧七M全體人民共同富裕的研究是一項長期的任務(wù),需要社會各界的共同努力。

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      A Review of the Literature on Concretely Promoting Common

      Prosperity for Everyone since the 19th National Congress of the Party

      WANG Xiao-hongSONG Xiao-min

      (Academy of Marxism,Chinese Academy of Social Sciences,Beijing 100732,China)

      Abstract:Since the 19th National Congress of the Party,General Secretary Xi Jinping has proposed a series of new ideas on common prosperity in the new era,and the academic circle has interpreted and studied these new ideas and produced fruitful literature on the new connotation of concretely promoting common prosperity for everyone,the paths to realize this goal and the main challenges.These studies have enriched the theory of common prosperity in the new era,and also laid a foundation for gradually approaching to and finally achieving this goal in our practice.However,common prosperity for everyone is an important issue and mission of the new era,so the academic circle need to further expand the vision of research,study the fundamental and outstanding themes systematically and deeply,adhere to the principle of common prosperity in the research,and strengthen the comparative study.On the other hand,the realization of the goal of common prosperity for everyone is a process,and so the academic research should,according to the development of practice and based on the common understanding,work out the implementation strategy of common prosperity for everyone,comprehensively and systematically apply the Marxist methodology into the research,predict the trend of development and prevent possible risks,so as to gradually achieve the goal of common prosperity for everyone in the main by the middle of this century.

      Key words:the 19th National Congress of the Party;common prosperity;review

      [收稿日期]2021-12-01

      [作者簡介]王曉紅(1973—),女,河南偃師人,博士,中國社會科學(xué)院馬克思主義研究院副研究員,研究方向為馬克思主義哲學(xué)、歐洲大陸哲學(xué)。宋笑敏(1985—),女,山西長治人,博士,中國社會科學(xué)院馬克思主義研究院助理研究員,研究方向為科學(xué)社會主義、馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)。

      [基金項目]本文系國家社科基金重大項目“中國特色社會主義基本經(jīng)濟制度與國家治理現(xiàn)代化研究”(項目編號:20ZDA014)的階段性研究成果。

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