楊學(xué)義 于冰 陳尚文
被稱為“史上最難預(yù)測”的韓國大選,終于塵埃落定。當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月10日凌晨,韓國第二十屆總統(tǒng)選舉結(jié)果出爐,代表保守陣營的最大在野黨國民力量黨候選人尹錫悅當(dāng)選總統(tǒng),他將在未來5年執(zhí)掌韓國這個(gè)亞洲第四大經(jīng)濟(jì)體。這一結(jié)果,打破了1987年韓國實(shí)施總統(tǒng)直選制度后,保守陣營和進(jìn)步陣營以10年為期、輪流執(zhí)政的“周期率”,引起外界關(guān)注。
新冠肺炎疫情勢頭未減,再加上候選人互相曝短,韓國執(zhí)政黨共同民主黨黨首宋永吉遇襲,各種因素疊加,導(dǎo)致本屆韓國總統(tǒng)大選選戰(zhàn)狀況尤為復(fù)雜,一度形成兩強(qiáng)相爭、選情膠著的局面。這在韓國歷屆大選中極其罕見。
據(jù)觀察,計(jì)票前期共同民主黨候選人李在明一直領(lǐng)先,計(jì)票率達(dá)50.59%時(shí),尹錫悅首次逆轉(zhuǎn),此后兩人得票差距保持在1%以內(nèi),直至計(jì)票完成90%,仍未有人鎖定勝局。最終,尹錫悅以0.73%的微弱優(yōu)勢勝出。
尹錫悅是韓國直選總統(tǒng)以來首位沒有國會議政經(jīng)歷的總統(tǒng),從政僅8個(gè)多月就入主青瓦臺。
對于自己的當(dāng)選,尹錫悅表示,這一選舉結(jié)果是“偉大的國民的勝利”。他稱:“過去26年來,為了公正和正義我從未屈服于任何勢力,正因此國民才寄希望于我并與我站在一邊。這是民眾希望恢復(fù)國家公正和常識的體現(xiàn),也是民眾不分派別實(shí)現(xiàn)團(tuán)結(jié)的意愿,我將不忘民眾的要求,建設(shè)充滿希望的國家。”
尹錫悅確定當(dāng)選后,凌晨走出家門感嘆:“這是個(gè)漫長的夜晚?!蔽脑谝敬蛩憬Y(jié)果一揭曉就和他通電話,但結(jié)果出得太晚,就改在10日上午通電話,談了5分鐘。文在寅說,雖然兩人在政治立場和政策上存在不同之處,但施政的很多地方須保持延續(xù)性,希望盡早會面探討職務(wù)交接事宜。他說,這次選舉空前激烈且得票率差距甚微,當(dāng)務(wù)之急是克服矛盾,實(shí)現(xiàn)國民團(tuán)結(jié)。文在寅已經(jīng)派人給尹錫悅贈(zèng)送了蘭花,青瓦臺近期將安排兩人會面。
與文在寅通話后,尹錫悅隨即在位于首爾瑞草洞的私宅與美國總統(tǒng)拜登通電話,兩人談了約10分鐘。他原計(jì)劃于11日通這個(gè)電話,但美方要求提前到10日上午。外界猜測,這可能與當(dāng)前局勢緊張有關(guān)。尹錫悅在首次記者會上稱,無法完全公開談話內(nèi)容,但拜登希望他就任后盡快會面,討論韓美關(guān)系。
關(guān)注韓國政壇的人,對尹錫悅的名字并不陌生。有人稱他“總統(tǒng)克星”。作為韓國前總統(tǒng)樸槿惠“親信干政門”調(diào)查中的重要人物,尹錫悅曾掀起“法檢之爭”。他還坐鎮(zhèn)指揮,將另一位前總統(tǒng)李明博送入監(jiān)獄。
韓國實(shí)行行政、立法和司法三權(quán)分立,檢察廳雖隸屬司法部,卻是一個(gè)相對獨(dú)立、缺乏制衡的系統(tǒng)。這種“獨(dú)立”,意味著檢察廳有極大的權(quán)力。由于權(quán)力過大,檢察長長期獨(dú)掌調(diào)查權(quán)、起訴權(quán)、強(qiáng)制搜索權(quán)、起訴維持權(quán)等犯罪偵查及起訴的最高權(quán)力,所以檢察機(jī)關(guān)經(jīng)常被韓國民眾戲稱為“檢察共和國”。
2016年,樸槿惠“親信干政門”曝光后,尹錫悅被任命為首爾中央地方檢察廳檢察長,領(lǐng)導(dǎo)20名檢察官的調(diào)查團(tuán)隊(duì),將樸槿惠、崔順實(shí)和三星電子副會長李在镕等人一并拘捕,一時(shí)名聲大噪。
其后,他又憑借調(diào)查李明博受賄案時(shí)的表現(xiàn),獲得文在寅的賞識,一路獲提拔到檢察總長的位置。2019年6月,文在寅親自將檢察總長的任命書遞給尹錫悅,稱其是“我們的尹總長”。
但是,檢察官獨(dú)攬大權(quán)的機(jī)制一直讓各方不滿,被曝光的相關(guān)貪腐案件層出不窮,有高級檢察官金光浚涉嫌收受巨額賄賂,還有檢察官威逼利誘女嫌犯發(fā)生性關(guān)系。這些事一度在韓國國內(nèi)引起震動(dòng),直接導(dǎo)致前檢察總長韓相大辭職。
韓國此前有過幾次司法改革,但一直不順利。文在寅狠下決心要搬動(dòng)這塊大石,削弱檢察總長的權(quán)力,引發(fā)尹錫悅的不滿。前法務(wù)部長官曹國(文在寅親信)女兒涉嫌高考舞弊,尹錫悅查辦此案時(shí)曾說:“作為一個(gè)有情感的人,對于是否應(yīng)該對此事展開調(diào)查,我當(dāng)時(shí)確實(shí)也有苦惱”,但最后還是展開了調(diào)查,并大談“法辦當(dāng)權(quán)者也要嚴(yán)明”,這成為他與文在寅關(guān)系破裂的分水嶺。尹錫悅由此受到反文在寅勢力的喜歡。有人說,他從保守派的對頭變成了保守派的救星。
2021年3月4日,尹錫悅憤怒地表示,他在檢察機(jī)關(guān)的職責(zé)已盡,將辭去韓國檢察總長職務(wù)。
從當(dāng)時(shí)的照片不難看出,尹錫悅難掩憤怒與失望。隨后,青瓦臺發(fā)布了文在寅接受其辭職的消息。
2021年6月,年僅36歲的李俊錫成為國民力量黨黨首。他對尹錫悅展開游說,爭取讓其加入自己的陣營。1個(gè)月后,尹錫悅加入國民力量黨,成為該黨的總統(tǒng)候選人,并打出“反文在寅”這張牌,選擇“實(shí)現(xiàn)政權(quán)交替”作為口號。今年2月,他在競選活動(dòng)中表示,如果當(dāng)選總統(tǒng),將對文在寅政府進(jìn)行積弊清算調(diào)查,這被認(rèn)為是尹錫悅在表明上臺后將對文在寅展開政治報(bào)復(fù)。
其實(shí),即便不辭職,尹錫悅也要在2021年7月結(jié)束檢察總長的兩年任期了。辭職的那一時(shí)刻也成為他的“高光時(shí)刻”,借此收獲了眾多選民“粉絲”。
《亞洲日報(bào)》評論稱,深耕檢察系統(tǒng)的尹錫悅?cè)缃裢渡碚?,昔日的“?zhí)劍人”如今站上輿論的檢驗(yàn)臺,成為熱門候選人。多家民調(diào)機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)顯示,尹錫悅的支持率在此后一路走高,甚至曾飆升至首位,成為韓國大選的一匹“黑馬”。韓媒將其總結(jié)為“尹錫悅效應(yīng)”。
但報(bào)道也指出,在政黨活動(dòng)方面,尹錫悅是“新人”,經(jīng)歷略顯單薄,“反文在寅政府象征”成為其政治資產(chǎn)的主要來源。
尹錫悅出生在首爾的一個(gè)富裕家庭,母親曾任韓國久負(fù)盛名的女校梨花女子大學(xué)的講師,父親尹起重是韓國著名的延世大學(xué)應(yīng)用統(tǒng)計(jì)學(xué)系開系元老之一,也是該校名譽(yù)教授,專業(yè)研究收入不平等。尹錫悅幼年夢想成為經(jīng)濟(jì)學(xué)家,但父親建議他選一門具體的學(xué)問。于是,他在高中畢業(yè)后考入首爾大學(xué)法學(xué)院。
尹起重對兒子很嚴(yán)格。據(jù)說,尹錫悅上大學(xué)時(shí)曾和朋友到農(nóng)民家的田里偷摘豆子,尹起重得知后在院子里用水管抽打兒子,教訓(xùn)他不能為了好玩就偷農(nóng)民種的菜。在首爾大學(xué)法學(xué)院,熱心學(xué)生運(yùn)動(dòng)的學(xué)長搞了場模擬法庭活動(dòng),尹錫悅當(dāng)“審判長”,大膽“判處”當(dāng)權(quán)的獨(dú)裁者全斗煥無期徒刑。消息傳開后他害怕了,跑到江原道江陵市的外祖父家躲了3個(gè)月。
1991年,經(jīng)歷8次司法考試失敗的尹錫悅,第九次終于通過考試。3年后,34歲的他在韓國司法研修院拿到結(jié)業(yè)證后,從大邱地方檢察廳開啟了檢察官之路。
在法律圈子里,尹錫悅有豪放之名和“大哥風(fēng)范”,喜歡喝酒,也愛幫人。據(jù)說,當(dāng)年他參加司法考試多次失敗,也和太熱心幫忙有關(guān)。復(fù)習(xí)備考時(shí)遇到朋友的祖父母去世,他不僅幫著料理后事,甚至堅(jiān)持全程守靈。他做事一向如此,只要下了決心,就會堅(jiān)持到底。
他的“鐵面”人設(shè)開始于1999年。當(dāng)時(shí)他以受賄嫌疑抓了金大中時(shí)期的警察廳情報(bào)局長樸喜元。此舉讓尹錫悅得到同行“非池中之物”的評價(jià),但也被嘲笑“再?zèng)]晉升希望”。2013年調(diào)查韓國國情院介入總統(tǒng)選舉事件時(shí),他被任命為調(diào)查組組長,對國情院首爾總部突擊進(jìn)行了近13個(gè)小時(shí)的搜查。當(dāng)時(shí),尹錫悅原計(jì)劃拘捕時(shí)任國情院院長元世勛,卻被降職處理。此后,他輾轉(zhuǎn)于水原地方檢察廳和大邱、大田高等檢察廳,遲遲未能升職。當(dāng)時(shí),高層批評他查辦元世勛“有利于在野黨”,他回應(yīng)“我不忠于個(gè)人”。這成了他的名言。
中國社會科學(xué)院亞太與全球戰(zhàn)略研究院研究員、中國周邊戰(zhàn)略研究室主任王俊生在接受記者采訪時(shí)表示,尹錫悅的當(dāng)選,可以說在一定程度上離不開整體的氛圍,是機(jī)遇與大環(huán)境成就了他的勝利。
王俊生說:“放眼國際社會,整個(gè)西方世界偏保守,而韓國國內(nèi)氛圍也是如此,這種保守體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)、輿論等方方面面,整體氣氛對其十分有利。作為保守勢力的大選候選人,得勢于整體環(huán)境,以及相關(guān)方面的支持,再加上檢察官出身的他說話比較直接,容易給選民留下比較深刻的印象。”
早前民調(diào)顯示,在韓國選民中,60歲以上的老人傾向于支持尹錫悅,而40至59歲的選民傾向于支持李在明,兩個(gè)年齡段占比相差不大。這也讓30歲以下的年輕選民成為影響大選結(jié)果的重要變量。而這部分選民面臨房價(jià)失控和工資增長乏力下的挫折感,普遍呼吁社會公平公正,重視與自身利益相關(guān)的政策。經(jīng)濟(jì)上持自由主義、政治上持保守主義的“尹總長”,某種程度上滿足了年輕人“推翻既得利益團(tuán)體”的潛在心理。
不過,從檢察官轉(zhuǎn)向政治人的尹錫悅,內(nèi)政外交經(jīng)驗(yàn)是相對不足的,這也意味著他入主青瓦臺后,很可能會經(jīng)歷一段磨合期。而他面臨的,是一個(gè)新冠肺炎疫情急劇惡化、房地產(chǎn)價(jià)格暴漲、經(jīng)濟(jì)兩極化加劇、社會嚴(yán)重分裂的國家。王俊生說:“從韓國國內(nèi)層面出發(fā),沒有什么包袱的尹錫悅或?qū)⑼七M(jìn)改革,如此前一些政府想做而沒做的事情,他可能會放手推進(jìn)?!?/p>
“從外交層面看,尹錫悅當(dāng)選或意味著韓國外交層將出現(xiàn)較大變動(dòng)。基于其個(gè)人表態(tài),以及背后支持力量,未來將展現(xiàn)出與文在寅政府較為不同的外交方針?!?/p>
當(dāng)然,對于韓國來說,最大的安全關(guān)切還是半島的和平與穩(wěn)定?!耙a悅政府很有可能更多傾向于對朝施壓,其對朝政策或?qū)⒆冯S配合美國的對朝政策?!?/p>
對于此次韓國總統(tǒng)選舉,韓國MBN電視臺的評論說出了很多人的“觀感”:在以往競選中,候選人的外交政策重點(diǎn)是朝鮮,這一次,他們刮起了“中風(fēng)”,在安全、經(jīng)濟(jì)、社會、文化等各領(lǐng)域全方位談?wù)擁n中關(guān)系。
今年是中韓建交30周年,30年間,兩國貿(mào)易額進(jìn)入3000億美元時(shí)代,較建交初期擴(kuò)大約60倍,接近韓美、韓日及韓歐貿(mào)易總和;兩國相互間投資達(dá)到千億美元規(guī)模,人員往來疫情前高峰時(shí)已超過年1000萬人次。
關(guān)于尹錫悅當(dāng)選對中韓關(guān)系的影響,王俊生說:“他推進(jìn)雙邊關(guān)系的出發(fā)點(diǎn)必然是韓國國家利益?;诖耍麜匾曋许n關(guān)系、朝韓關(guān)系發(fā)展。但其推進(jìn)的外交方向可能是優(yōu)先發(fā)展韓美同盟。尹錫悅或?qū)⒂幸鉄o意配合美國,跟美國走得更加近一些?!?/p>
尹錫悅當(dāng)選后的講話中,涉華部分并不多,僅表示將重建韓美同盟,強(qiáng)化全方位戰(zhàn)略同盟關(guān)系,同時(shí)“發(fā)展相互尊重的韓中關(guān)系,打造面向未來的韓日關(guān)系”。
不過,尹錫悅的競選綱領(lǐng)包括促進(jìn)韓中對話的計(jì)劃。綱領(lǐng)指出,中國是韓國的最大貿(mào)易伙伴,在解決朝鮮核導(dǎo)問題方面,兩國有著共同的目標(biāo)。因此韓方有必要與中方保持和發(fā)展合作關(guān)系,并將在互相尊重與合作的基礎(chǔ)上推進(jìn)對華外交工作。
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