吳悅嫣

摘要：隨著社會(huì)的發(fā)展，人們對(duì)于電力的需求大大提高。電力企業(yè)發(fā)展也就因此更加的蓬勃電力營(yíng)商環(huán)境與電力企業(yè)的盈利能力密切相關(guān)。因此，當(dāng)前環(huán)境下必須做好電力營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化，從而全面建成智能電網(wǎng)。本文將針對(duì)優(yōu)化電力營(yíng)商環(huán)境的實(shí)踐與思考展開分析，旨在為電力企業(yè)發(fā)展提供參考。

關(guān)鍵詞：電力營(yíng)商環(huán)境;電力企業(yè);實(shí)踐;優(yōu)化

1.概述

電力營(yíng)商環(huán)境即指在企業(yè)運(yùn)營(yíng)的整個(gè)過程中，所獲得的一切電力服務(wù)舉措。如：接電手續(xù)、電價(jià)透明度以及供電可靠性等[1]。當(dāng)前，社會(huì)發(fā)展速度加快，社會(huì)以及企業(yè)對(duì)于電力營(yíng)商環(huán)境質(zhì)量需求也就出現(xiàn)了明顯上升。國(guó)家電網(wǎng)公司始終堅(jiān)持以人為本的經(jīng)營(yíng)理念。

2.優(yōu)化電力營(yíng)商環(huán)境重要性

電力資源是人們?nèi)粘Ｉ?、生產(chǎn)非常重要的資源，能夠保障人們的正常生活與生產(chǎn)。尤其是隨著智慧化生活的到來，人們的生活變得更加的智慧化、智能化。在此過程中，為了能夠?qū)崿F(xiàn)電力企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展與提高，電力企業(yè)必須不斷的做出改變，提升自我水平，同時(shí)通過營(yíng)商環(huán)境的進(jìn)一步改善，最終完成電力市場(chǎng)的優(yōu)化，使其變得具有公平化、公開化以及透明化特點(diǎn)，并向社會(huì)大眾提供更加優(yōu)質(zhì)化的電力服務(wù)。通過總結(jié)發(fā)現(xiàn)，優(yōu)化電力營(yíng)商環(huán)境的重要性包括以下兩點(diǎn)：

首先，現(xiàn)代社會(huì)背景下，通過電力營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化，積極促進(jìn)我國(guó)電力企業(yè)的轉(zhuǎn)型與發(fā)展，從而實(shí)現(xiàn)跨越性的進(jìn)步與提升。同時(shí)，在此環(huán)境引導(dǎo)下，電力市場(chǎng)的整體投資環(huán)境已經(jīng)出現(xiàn)了明顯的變化與改善，企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力也得到了大大的提升[2]。

其次，進(jìn)一步強(qiáng)化電力市場(chǎng)的監(jiān)督理念，通過電力營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化，市場(chǎng)監(jiān)督職能也因此得到了完善。通過全新監(jiān)管方式的推廣與實(shí)施，部門與部門之間的關(guān)系得到有效的協(xié)調(diào)，在監(jiān)管方式上也有了改變與創(chuàng)新。

3.電力營(yíng)商環(huán)境現(xiàn)狀

盡管我國(guó)當(dāng)前不斷的優(yōu)化與完善電力營(yíng)商環(huán)境，但是就實(shí)際情況而言，仍然存在著一些問題，具體如下[3]

（1）政策問題：目前，我國(guó)政府相關(guān)部門已經(jīng)制定并出臺(tái)了一定數(shù)量的電力營(yíng)商環(huán)境改革制度，但由于地區(qū)的不同，在政策落實(shí)問題上具有一定的差異性。有的地區(qū)已經(jīng)嚴(yán)格按照相關(guān)政策及規(guī)定完成對(duì)電力營(yíng)商環(huán)境的改革與優(yōu)化，但有的地區(qū)仍處于較為落后的階段，這導(dǎo)致地區(qū)與地區(qū)存在較大差距，電力營(yíng)商的大環(huán)境改革優(yōu)化因此受到影響;

（2）法律法規(guī)問題：就當(dāng)前我國(guó)關(guān)于電力營(yíng)商環(huán)境的改革實(shí)際情況來看，缺乏相應(yīng)法律法規(guī)的有效支撐。據(jù)了解，在相關(guān)法律法規(guī)上，我國(guó)目前仍處于起步階段，缺乏相對(duì)完善的細(xì)則保護(hù)，同時(shí)在執(zhí)行方針指導(dǎo)上也存在一定的局限性。使得電力企業(yè)在整個(gè)大環(huán)境中，缺乏話語權(quán)，同時(shí)在法律制定、細(xì)節(jié)執(zhí)行上，更多的將重點(diǎn)放在部門利益，整體性較差;

（3）服務(wù)質(zhì)量問題：據(jù)了解，當(dāng)前電力市場(chǎng)中，有很大一部分管理者將重點(diǎn)放在了提高企業(yè)效益上，對(duì)于社會(huì)效益并不是十分的關(guān)注，長(zhǎng)久如此，導(dǎo)致電力市場(chǎng)服務(wù)水平保持原狀，甚至出現(xiàn)下降，這對(duì)于電力營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化非常不利。

4.優(yōu)化電力營(yíng)商環(huán)境的實(shí)踐措施

4.1落實(shí)政策細(xì)節(jié)

在優(yōu)化電力營(yíng)商環(huán)境的實(shí)踐過程中，各地政府應(yīng)當(dāng)做好領(lǐng)頭作用，對(duì)我國(guó)發(fā)布的關(guān)于電力營(yíng)商環(huán)境的相關(guān)改革政策進(jìn)行充分、正確的理解，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)電力營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化的正確認(rèn)識(shí)，促進(jìn)電力市場(chǎng)的積極發(fā)展。

首先，在落實(shí)與執(zhí)行相關(guān)政策時(shí)，相關(guān)部門必須堅(jiān)持以人為本的基本理念。隨著現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展，人們生活質(zhì)量已經(jīng)有質(zhì)的改變。智能化、數(shù)字化發(fā)展已經(jīng)成為大環(huán)境下的必然趨勢(shì)。

其次，提升政策制定。綜合考慮電力營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化，構(gòu)建出更加良好的監(jiān)督管理環(huán)境，通過政策的提升，進(jìn)一步釋放出電力企業(yè)的發(fā)展活力，從而在市場(chǎng)中形成更加和諧的環(huán)境，保證市場(chǎng)發(fā)展結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性，從而激發(fā)出民間經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?jié)撃?，最終實(shí)現(xiàn)我國(guó)電力市場(chǎng)資源的合理配置;

最后，積極展開對(duì)政策落實(shí)現(xiàn)狀的了解與分析，從中發(fā)現(xiàn)電力企業(yè)實(shí)際的發(fā)展困難，并實(shí)施相應(yīng)的改善與優(yōu)化措施。對(duì)于政策落實(shí)流程應(yīng)當(dāng)視情況而定，減少一些不必要的落實(shí)流程，改變?cè)械牟蛔闩c問題，進(jìn)一步有效提高政策落實(shí)與開展的連續(xù)性。

4.2優(yōu)化完善法治建設(shè)

長(zhǎng)久以來，我國(guó)在社會(huì)發(fā)展與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)調(diào)整上，都以法治化改革作為重要方向。同時(shí)，法治建設(shè)與完善工作在優(yōu)化電力市場(chǎng)環(huán)境中都是屬于基礎(chǔ)性的工作。

首先，在關(guān)于電力營(yíng)商環(huán)境的立法過程，豐富法律細(xì)節(jié)，從實(shí)際出發(fā)，落實(shí)與完善法制建設(shè)，確保法制環(huán)境的公開、公平與透明;

其次，簡(jiǎn)化復(fù)雜、不必要的審批手續(xù)，總結(jié)與分析當(dāng)前執(zhí)行的相關(guān)法律法規(guī)，對(duì)其中存在執(zhí)行性差、可操作性低的相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行有效調(diào)整，從而強(qiáng)化法律法規(guī)在實(shí)際應(yīng)用中的適應(yīng)性;

最后，強(qiáng)調(diào)分級(jí)調(diào)整在立法、執(zhí)法過程中的重要性[5]。針對(duì)當(dāng)前電力企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境中存在的實(shí)際矛盾與現(xiàn)實(shí)問題，相關(guān)部門人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)重要程度的差異，將其進(jìn)行分級(jí)處理，同時(shí)嚴(yán)格遵循以人為本、經(jīng)營(yíng)優(yōu)先的基本理念，積極完善周邊秩序。

4.3積極提升電力服務(wù)質(zhì)量水平

在優(yōu)化電力營(yíng)商環(huán)境的實(shí)踐措施中，積極提升服務(wù)質(zhì)量，改善服務(wù)水平才是最根本的策略之一，同時(shí)，對(duì)于電力企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的加強(qiáng)也能夠起到非常關(guān)鍵的作用。與其他發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)電力服務(wù)水平發(fā)展比較緩慢，存在一定的差異，嚴(yán)重阻礙我國(guó)電力企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)中的發(fā)展。

首先，強(qiáng)調(diào)政府與企業(yè)的密切合作，根據(jù)社會(huì)發(fā)展需求，做好電力企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃。針對(duì)電力營(yíng)商環(huán)境中存在的不足，加強(qiáng)整改力度。

其次，加強(qiáng)各項(xiàng)管控措施的有效落實(shí)，針對(duì)市場(chǎng)中一些不合法的競(jìng)爭(zhēng)手段，政府相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督，提高處罰力度，從而進(jìn)一步優(yōu)化電力營(yíng)商環(huán)境。

小結(jié)

總而言之，電力營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化需要由多方面共同努力與完成，從而實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)化的進(jìn)步與發(fā)展。因此，政府部門與電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)重視電力營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化的作用，加強(qiáng)聯(lián)系，促進(jìn)我國(guó)電力企業(yè)的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1] 孔菁. 優(yōu)化電力營(yíng)商環(huán)境的實(shí)踐與思考[J]. 現(xiàn)代商業(yè)，2020（6）：144-145.

[2] 張華星. 優(yōu)化電力營(yíng)商環(huán)境的實(shí)踐與思考[J]. 環(huán)球市場(chǎng)，2020（34）：198. 報(bào)，2021，26（5）：31-33.