陳碧燊　田斯佳　余昊

摘要：近年來，隨著國家政策的大力支持，農(nóng)村電商行業(yè)得到了快速的發(fā)展。目前，廣西全區(qū)累計58個縣66次獲批電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣。綜合示范對全區(qū)國定貧困縣全覆蓋率，覆蓋貧困縣41個，占比70.68%;覆蓋了14個地級市，縣（市）覆蓋率達(dá)到82%。（1）在政策幫助下，雖然貧困地區(qū)的資金和資源得到了解決，但對于當(dāng)?shù)仉娚涕L期發(fā)展的關(guān)鍵因素——人才培養(yǎng)，仍未實施到位。本文將根據(jù)對廣西貴港市的調(diào)查，對當(dāng)?shù)仉娚倘瞬排囵B(yǎng)的具體實施狀況，實施效果，獲得的具體成效進(jìn)行調(diào)查以及對仍存在的問題提出建議，為響應(yīng)中共中央一號文件《中共中央、國務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見》，為國家部署十四五計劃解決農(nóng)村問題提供具體的現(xiàn)狀分析和建議意見。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村人才培養(yǎng)，廣西壯族自治區(qū)，鄉(xiāng)村振興，電商人才，貴港市

一、廣西貴港市電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀

近年來，廣西貴港市供銷社打造了“荷城貨郎”區(qū)域性農(nóng)村電商綜合服務(wù)平臺。線下建成了1個市級運(yùn)營中心、5個縣區(qū)服務(wù)中心、50個鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站、5個扶貧農(nóng)產(chǎn)品展銷廳（站）、9個扶貧產(chǎn)品直播廳。線上入駐企業(yè)300多家、農(nóng)民合作社352家、生產(chǎn)生活服務(wù)網(wǎng)絡(luò)100家，上線產(chǎn)品35種。依托政府的扶持政策，面向農(nóng)村免費提供技能培訓(xùn)，電商培訓(xùn)等服務(wù)。近年來共舉辦20多場農(nóng)業(yè)技能、電商培訓(xùn);圍繞茶葉、柑橘產(chǎn)業(yè)著力打造品牌文化;積極舉辦各種“供銷大集”線下展銷活動。經(jīng)過幾年發(fā)展，荷城貨郎已逐步成長為“網(wǎng)上貴港供銷”，成為供銷社發(fā)展的新渠道，這對貴港市的電商發(fā)展起著支柱性作用。

然而，貴港市電子商務(wù)的發(fā)展仍面臨著基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱、誠信體系不健全、市場秩序不規(guī)范、企業(yè)開拓市場難等問題。近年來，貴港市商務(wù)局通過對農(nóng)村電商的深入挖掘以推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作，大力培育縣級品牌和網(wǎng)紅產(chǎn)品，同時加大線上推廣力度，在淘寶、京東、天貓、拼多多等知名電商平臺開設(shè)貴港特色店鋪，目前已上行農(nóng)產(chǎn)品單品50多種。在2019年12月6日至7日，第一屆中國（貴港）國際富硒功能農(nóng)業(yè)大會暨第三屆廣西貴港富硒農(nóng)產(chǎn)品交易會在貴港市隆重舉辦，同時舉辦了貴港市名特優(yōu)產(chǎn)品展暨電商扶貧·第一書記代言農(nóng)產(chǎn)品展，地方政府借此組織了大量貧困村的企業(yè)和村級集體經(jīng)濟(jì)組織參展，并邀請貧困村第一書記到現(xiàn)場代言推介宣傳。同時，為進(jìn)一步促進(jìn)跨境電商發(fā)展，財政部、商務(wù)部、海關(guān)總署和稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布文件，跨境電商企業(yè)符合規(guī)定條件，即可以試行“無票免稅”政策。

人才振興方能促進(jìn)鄉(xiāng)村振興，電子商務(wù)的發(fā)展要求人員不僅具備電商的專業(yè)知識，還要掌握農(nóng)村具體情況，了解農(nóng)村和農(nóng)產(chǎn)品，有一定的經(jīng)營能力，溝通能力。但長期以來，廣西的人才外流現(xiàn)象一直很嚴(yán)重，全區(qū)人民受教育程度普遍低，貧困地區(qū)多，大多數(shù)人民對手機(jī)，電腦計算機(jī)軟件用的不熟練，政策扶持力度不夠大，資金、資源的投入力度不夠，因而電商行業(yè)的發(fā)展在當(dāng)?shù)剌^為艱難。

二、廣西貴港市電商人才培養(yǎng)面臨的問題

（一）人才培養(yǎng)體系不夠完善。

對農(nóng)村人才培養(yǎng)的方向主要在經(jīng)營、種植、養(yǎng)殖等技術(shù)層面，對電商型人才培養(yǎng)有所缺失，電商人才才是使農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)換為資金的重要力量。

（二）農(nóng)村人才培養(yǎng)舉措的宣傳力度不夠大。

一些貧困地區(qū)的農(nóng)村信息不流通，受教育程度低，電腦擁有率低，大部分地區(qū)的居民對電商以及人才培養(yǎng)沒有概念[3]，且由于地形阻隔，大部分地區(qū)相互之間的交流較少，這給宣傳教育又增加了難度。

（三）對人才培養(yǎng)的激勵政策不足。

對招收的農(nóng)村人才提供培訓(xùn)的方法是主動申請，對于信息較為閉塞的農(nóng)村地區(qū)的人來說，很難說服他們積極主動參與，因而無法調(diào)動大部分人的積極性。且農(nóng)村地區(qū)由于長時間的信息閉塞，很可能會對外來人員產(chǎn)生強(qiáng)烈的不信任感，不配合工作，甚至阻礙工作展開。

（四）農(nóng)村人才培養(yǎng)的普及率低，培訓(xùn)出的人才數(shù)量較少。

2018-2020年培養(yǎng)出的各類新型農(nóng)村人才只達(dá)到了一萬三千余人，只占到貴港總?cè)丝诘臉O小一部分，且培養(yǎng)出的人才數(shù)量并沒有呈現(xiàn)逐年增長的趨勢或者是增勢較小。

（五）對青年勞動力的理念教育不夠到位。

由于政府的政策、資金扶持不足，優(yōu)秀勞動力仍不斷外流，農(nóng)村培訓(xùn)普及率有待提高[4]。

（六）貴港企業(yè)對電商人才的要求較高。

企業(yè)對電商人才的需求大都在高層次人才上，對執(zhí)行能力、專業(yè)知識、溝通能力、社會經(jīng)驗等方面有較高的要求。然而廣西的高等院校數(shù)量有限，能培養(yǎng)出的人才數(shù)量也有限，且大都是中高等人才，各方面都能達(dá)到企業(yè)要求的人才很少，企業(yè)招人的門檻較高，這會阻礙部分養(yǎng)成型人才的成長。

（七）電商人才的來源較為集中，主要集中在各大專院校，職校[5]。

本科類高校電商人才較少，且大多本科高校畢業(yè)生不愿從事非管理類的崗位，而貴港的管理類崗位開的薪酬又較低，這就造成了眾多高校人才找不到工作，公司雇不到人的矛盾局面，最后甚至變成省內(nèi)大量優(yōu)秀人才外流結(jié)果。

三、廣西貴港市電商人才問題的總結(jié)

（一）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍未到位，市場秩序尚未健全。

目前，電商行業(yè)的發(fā)展在貴港仍面臨著市場秩序混亂，企業(yè)之間尚未建立起互相制衡的規(guī)則，市場惡性競爭現(xiàn)象相對嚴(yán)重。

（二）資金扶持政策投入力度不夠，農(nóng)村人才外流現(xiàn)象仍然嚴(yán)重。

大部分農(nóng)村出來的大學(xué)生大都有著脫離狹小的農(nóng)村地區(qū)到大城市就業(yè)的想法，這種思想基于長時間的閉塞環(huán)境以及相對貧困的生活環(huán)境，對財富的渴望會比小康家庭的同齡人更高一些。

（三）行業(yè)仍在急速擴(kuò)張，人才急缺現(xiàn)象嚴(yán)重。

電商產(chǎn)業(yè)作為推動地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大助力，越來越多的人投入到電商行業(yè)中來，但電商人才的增長跟不上行業(yè)的需求，每年都有大部分企業(yè)處于人才緊缺的狀態(tài)，且外來人才較少，不足以填補(bǔ)人才空缺。

（四）勞動力成本不斷變高，企業(yè)的人力資源負(fù)擔(dān)重。

隨著90后、00后逐漸步入社會，他們自身擁有的學(xué)歷以及他們所帶來的的思想潮流也逐漸改變了公司制度、管理方式以及企業(yè)文化，公司調(diào)整運(yùn)營、人才管理的成本也開始不斷提高。

四、廣西貴港市電商發(fā)展的建議

（一）政府要積極作為、不僅通過各項扶持政策，也要領(lǐng)導(dǎo)實施。

加大資金、技術(shù)投入力度，在企業(yè)人才培養(yǎng)、廠房用地、投融資支持、減稅降費和誠信體系建設(shè)等方面加大服務(wù)力度，完善各項電商基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，降低企業(yè)生產(chǎn)成本，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān);加強(qiáng)引導(dǎo)、帶動企業(yè)開拓市場。近年來貴港市多次舉辦電商扶貧展銷活動，進(jìn)一步拓寬了跨境電商的銷售領(lǐng)域，目前，貴港已有上百個特色農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)駐跨境電商產(chǎn)業(yè)園。

（二）進(jìn)一步完善農(nóng)村人才培養(yǎng)體系，加大資金投入以及政策扶持。

一方面，通過村書記、村長的演講宣傳等措施提高農(nóng)村居民的對人才培養(yǎng)以及電商的認(rèn)知程度，提高接受教育培養(yǎng)的積極性，增加本地區(qū)的人才數(shù)量;另一方面，通過資金扶持政策吸引人才回流以及吸納更多的外地人才。增強(qiáng)農(nóng)民學(xué)習(xí)和運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的能力，通過新型電商經(jīng)營模式，充分利用農(nóng)村的農(nóng)產(chǎn)品和資源優(yōu)勢，帶動整個地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（三）各大高校院校增加提供電商實地實習(xí)的機(jī)會，堅定就職本地的信念。

在高校已提供實習(xí)崗位的基礎(chǔ)上，增加更多的電商實習(xí)崗位，增加大學(xué)生的實習(xí)參與率，提高學(xué)生對電商工作的熟悉度，從而產(chǎn)生對本地的歸屬感，為本地區(qū)電商企業(yè)的發(fā)展提供更多的高質(zhì)量人才。

參考文獻(xiàn)

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[2]薛凱，宋倩.職業(yè)教育助力鄉(xiāng)村電商人才培養(yǎng)的途徑與方法研究[J].農(nóng)家參謀，2020（09）：33+35.

[3]冷玉芳.振興鄉(xiāng)村背景下廣西職業(yè)院校農(nóng)村電商人才培養(yǎng)模式研究[J].廣西教育，2020（06）：8-10+13.

[4]羅苑瑋，何勁軍.鄉(xiāng)村振興視野下廣西農(nóng)村電商策略探析[J].當(dāng)代廣西，2021（16）：30.

[5]徐環(huán)宇，劉賢鋒，李昌.廣西貧困縣域農(nóng)村電子商務(wù)人才需求調(diào)查研究——以廣西龍勝各族自治縣為例[J].科技視界，2020（18）：212-213.

注釋：（1）數(shù)據(jù)來源：廣西壯族自治區(qū)商務(wù)廳網(wǎng)站http：//www.swt.gxzf.gov.cn/

（2）數(shù)據(jù)來源：廣西貴港市人民政府門戶網(wǎng)站http：//www.gxgg.gov.cn/zjcity.shtml.

作者簡介：陳碧燊，女，生于2000年，漢族，廣西貴港人，江蘇大學(xué)本科在讀，研究方向：市場營銷學(xué);

田斯佳：女，生于2001年，漢族，遼寧沈陽人，江蘇大學(xué)本科在讀，研究方向：市場營銷學(xué);

余昊：男，生于2001年，漢族，浙江德清人，江蘇大學(xué)本科在讀，研究方向：市場營銷學(xué)。

基金項目：江蘇大學(xué)第二十批大學(xué)生科研課題立項資助項目，項目編號：20C234