許國生 孔繁雪

摘要：建筑工程施工階段的基本工作包括計(jì)劃、組織、控制、監(jiān)督四個環(huán)節(jié)。各階段都發(fā)揮著至關(guān)重要的作用，建設(shè)項(xiàng)目施工階段成本控制是對項(xiàng)目建設(shè)階段的成本進(jìn)行管理和控制。施工人員的施工階段是根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙將原材料、半成品、設(shè)備等轉(zhuǎn)化為工程實(shí)體的過程。這是建設(shè)項(xiàng)目使用價(jià)值實(shí)現(xiàn)的主要階段。本文結(jié)合筆者多年的施工管理經(jīng)驗(yàn)，對建筑工程施工階段成本控制進(jìn)行了探討。

關(guān)鍵詞：工程;施工階段;造價(jià)控制;措施

建筑工程工程造價(jià)管理是企業(yè)利潤最大化的主要手段之一，工程造價(jià)管理是建筑企業(yè)管理的永恒主題。一個高質(zhì)量的工程造價(jià)管理是在激烈的建筑市場中競爭的建筑企業(yè)重要的生存手段。

一.工程施工階段造價(jià)控制的措施

1.施工組織設(shè)計(jì)的優(yōu)化

（1）重視施工準(zhǔn)備工作。承包商接到中標(biāo)通知后，開始編制詳細(xì)的施工組織設(shè)計(jì)。 項(xiàng)目啟動前必須完成的一系列準(zhǔn)備工作可以通過不同的方式進(jìn)行。 總之，建設(shè)方案多種多樣，但不同的方案具有不同的經(jīng)濟(jì)效益。因此，造價(jià)工程師應(yīng)根據(jù)工程的性質(zhì)、規(guī)模及其他具體的技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件，對承包商制定的施工組織設(shè)計(jì)、施工計(jì)劃、施工進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行優(yōu)化，并提出改進(jìn)建議，制定計(jì)劃。承包商選擇的更多 趨于合理。

（2）作業(yè)的高效性，推行流水作業(yè)。如組織專業(yè)作業(yè)隊(duì)或多工種的混合作業(yè)隊(duì)，按照規(guī)定順序不間斷地在若干個工作性質(zhì)相同的工作面上流動施工，專業(yè)組由于操作專業(yè)化，有利于保證工程質(zhì)量以及進(jìn)度，從而降低工程成本。

（3）充分利用現(xiàn)有機(jī)械設(shè)備，內(nèi)部合理調(diào)度，努力提高主要機(jī)械設(shè)備利用率。 主要施工機(jī)械的利用率直接影響工程造價(jià)，考慮不當(dāng)也可能影響施工進(jìn)度。因此，在現(xiàn)有技術(shù)裝備的情況下，要充分利用現(xiàn)有機(jī)械設(shè)備，將大型機(jī)械與中小型機(jī)械相結(jié)合，機(jī)械化與半機(jī)械化相結(jié)合，在不影響的前提下，制定適當(dāng)?shù)倪M(jìn)度計(jì)劃?？傮w時(shí)間表。調(diào)整以提高主要機(jī)械的利用率，以達(dá)到降低成本的目的。

2.加強(qiáng)合同管理

加強(qiáng)合同管理要樹立合同意識。無論是本單位的決策者、高管，還是合同管理人員，都應(yīng)重視合同管理，認(rèn)真學(xué)習(xí)國家法律法規(guī)，掌握業(yè)務(wù)知識，在制定施工合同時(shí)認(rèn)真核對;加強(qiáng);加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部合同管理，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，制定合同管理辦法，明確相關(guān)人員的責(zé)任、權(quán)益，制定既保護(hù)利益又不保護(hù)利益的施工合同條款符合業(yè)主要求和投標(biāo)承諾的;實(shí)行合同簽訂制度，合同簽訂后，認(rèn)真交代，施工人員特別是現(xiàn)場施工管理人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)合同，明確合同規(guī)定的施工范圍和責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。

3.做好人工、設(shè)備、材料費(fèi)用的合理控制

（1）做好人工費(fèi)控制。在建筑施工成本控制中，有效地降低人力成本對于控制建筑施工成本的貢獻(xiàn)非常大。應(yīng)從施工人員合理調(diào)度調(diào)配、用工數(shù)量限制，工序搭接緊密等角度控制人工費(fèi)，并有針對性地減少或縮短工序消耗。

（2）材料是工程造價(jià)的主要組成部分之一，工程材料的價(jià)格在工程造價(jià)中占有很大比重。因此，項(xiàng)目材料價(jià)格的管理是項(xiàng)目成本管理的重點(diǎn)和難點(diǎn)。為了正確確定材料價(jià)格，這就要求在項(xiàng)目管理中除了控制好來料質(zhì)量外，還應(yīng)及時(shí)掌握建材價(jià)格，積極了解市場，比較產(chǎn)品質(zhì)量和價(jià)格。多家材料供應(yīng)商，精選優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。與廉價(jià)的材料和設(shè)備供應(yīng)商建立長期聯(lián)系。及時(shí)掌握材料設(shè)備價(jià)格變化，掌握周邊企業(yè)材料設(shè)備價(jià)格，降低工程成本。

（3）正確執(zhí)行勞動定額，嚴(yán)格實(shí)行限額領(lǐng)料制度，實(shí)行計(jì)量工資制，工程施工前應(yīng)先下發(fā)任務(wù)單，提取材料用料表，并嚴(yán)格遵照執(zhí)行。班組工具實(shí)行領(lǐng)料手冊，嚴(yán)格簽字，并每月進(jìn)行核算一次，對多領(lǐng)、超領(lǐng)者進(jìn)行處罰，節(jié)約者進(jìn)行獎勵。并加強(qiáng)工具機(jī)械管理，包干使用。做到任務(wù)明確，責(zé)任到人，并及時(shí)組織核算總結(jié)。

（4）采取恰當(dāng)?shù)姆绞竭\(yùn)輸，選擇較近的購買地點(diǎn)以節(jié)約運(yùn)輸成本。并做好對機(jī)械費(fèi)的控制。合理地安排施工生產(chǎn)，提高設(shè)備的利用效率來降低臺班費(fèi)用支出。同時(shí)，協(xié)調(diào)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)度，減少因安排不當(dāng)引起的設(shè)備閑置。加強(qiáng)對設(shè)備的保養(yǎng)和維修，避免因使用出現(xiàn)問題造成設(shè)備停工或損壞引起成本的增加。

4.對變更價(jià)款進(jìn)行合理確定

按照相應(yīng)的程序?qū)嵭凶兏鼉r(jià)款的確定，不同的合同文本其處理的程序也不相同。改變價(jià)格決定應(yīng)是如下的程序：

（1）在工程變更確定14 天內(nèi)，必須要提交變更工程價(jià)款的報(bào)告，工程師在確認(rèn)后方可調(diào)整合同的價(jià)款。

（2）在雙方?jīng)Q定變更的14 內(nèi)沒有向工程師提供變更工程價(jià)款的報(bào)告時(shí)，那么此項(xiàng)更改不涉及合同價(jià)款。

（3）工程師收到變更工程價(jià)格的報(bào)告之日到14 日之內(nèi)，應(yīng)該得到確認(rèn)。工程師沒有合法的理由不確認(rèn)時(shí)，自變更合同價(jià)款報(bào)告14天之后，變更工程價(jià)款報(bào)告即時(shí)生效。

（4）工程師不同意施工方提出的價(jià)格變動時(shí)，可以和解，要求有關(guān)部門調(diào)解或和解，調(diào)解或和解不成時(shí)，雙方可以仲裁或由法院起訴解決的方式。

（5）工程師確認(rèn)的工程變更價(jià)格的作為增加的額外合同價(jià)款，和工程款同時(shí)支付。

（6）由于施工方自身的原因而形成的工程的價(jià)款的變更，施工方無權(quán)追加額外的合同價(jià)款。

5.加強(qiáng)現(xiàn)場工程量簽證的監(jiān)督和管理

在施工過程中，施工單位應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)現(xiàn)場管理和監(jiān)督工作。施工應(yīng)按圖紙計(jì)劃進(jìn)行，嚴(yán)格控制變更，控制現(xiàn)場簽證和額外費(fèi)用。如果發(fā)生必要的額外支出，也應(yīng)提前進(jìn)行預(yù)算。如果施工有變化，必須及時(shí)計(jì)算變化，計(jì)算成本變化量。最大限度地降低項(xiàng)目成本，對項(xiàng)目成本有透徹的了解。在施工現(xiàn)場，施工單位要派員督查，要做好相關(guān)記錄，特別是隱蔽工程要認(rèn)真記錄，做好相關(guān)簽證工作。對于隱蔽工程，還必須建立完善的簽證制度。此外，還必須做好相關(guān)的驗(yàn)收記錄。對每個工程中的隱蔽工程都要進(jìn)行監(jiān)督。此外，定居點(diǎn)的準(zhǔn)備應(yīng)以有效簽證后的隱蔽項(xiàng)目為基礎(chǔ)。減少工作中的失誤，確保工程質(zhì)量。

二.結(jié)束語

總之，動態(tài)的、復(fù)雜的、綜合的是工程造價(jià)控制的特點(diǎn)。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，工程造價(jià)施工階段的控制更為復(fù)雜、多遍，因此施工階段的工程造價(jià)不僅要全面還必須有側(cè)重點(diǎn)。充分利用建設(shè)周期中的市場信息，合理調(diào)節(jié)控制工程造價(jià)，這樣才能避免出現(xiàn)“三超現(xiàn)象”，提高投資收益。

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