徐昊 丁琪 卓嘉俊

摘要：建設(shè)陸地港是內(nèi)陸城市尋求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要途徑。在“共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的倡議下，國(guó)家陸續(xù)發(fā)布了《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》、《國(guó)家物流樞紐布局和建設(shè)規(guī)劃》、《西部陸海新通道總體規(guī)劃》等。此時(shí)建設(shè)陸地港恰逢其時(shí)，將有效助力內(nèi)陸城市做大做強(qiáng)臨港產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。本文以山西方略保稅國(guó)際陸港口岸園區(qū)為例，論述我國(guó)生產(chǎn)服務(wù)型陸地港發(fā)展現(xiàn)狀。

關(guān)鍵詞：陸地港;山西;方略

0 引言

陸地港一般處于內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)中心城市的鐵路、公路交匯處，是沿海港口在內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)中心城市的支線港口和現(xiàn)代化物流的操作平臺(tái)，為內(nèi)陸地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供方便快捷的國(guó)際港口服務(wù)。

從資源要素來(lái)看，中西部地區(qū)資源優(yōu)勢(shì)明顯，物產(chǎn)豐富，但由于國(guó)際物流通道建設(shè)滯后，導(dǎo)致貨物運(yùn)輸時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，運(yùn)輸成本較高，直接削弱了內(nèi)陸出口產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力，制約了中西部地區(qū)外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平。隨著內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)發(fā)展和沿海港口城市對(duì)國(guó)際陸港的迫切需求，以及部分前期建設(shè)的國(guó)際陸港的成功運(yùn)營(yíng)，各地發(fā)展國(guó)際陸港的項(xiàng)目不斷上馬。國(guó)內(nèi)已經(jīng)運(yùn)營(yíng)、在建和已經(jīng)規(guī)劃的陸地港近百個(gè)，主要服務(wù)于邊境口岸與商貿(mào)物流，而在全球化的背景下，原材料和產(chǎn)成品對(duì)于國(guó)際物流大通道的需求逐步顯現(xiàn)?；诖?，本文以山西方略保稅國(guó)際陸港口岸園區(qū)為例，論述生產(chǎn)服務(wù)型陸地港的發(fā)展現(xiàn)狀。

1 項(xiàng)目簡(jiǎn)介

山西方略保稅國(guó)際陸港口岸園區(qū)項(xiàng)目位于侯馬市合歡街北段東側(cè)，規(guī)劃占地3000畝，總建筑面積588284㎡，總投資563404萬(wàn)元。項(xiàng)目分3期建設(shè)：一期為山西方略保稅物流中心異地改擴(kuò)建項(xiàng)目，主要建設(shè)鐵路專用線（6條）、倉(cāng)庫(kù)站臺(tái)、堆場(chǎng)、口岸聯(lián)檢辦公樓等;二期為方略保稅國(guó)際陸港口岸洋貨碼頭暨醫(yī)療設(shè)備保稅展示區(qū)項(xiàng)目和停車場(chǎng)項(xiàng)目，主要建設(shè)海關(guān)聯(lián)檢辦公樓、卡口、展館、停車場(chǎng)等;三期為方略保稅國(guó)際陸港口岸多式聯(lián)運(yùn)項(xiàng)目，主要建設(shè)口岸倉(cāng)庫(kù)、配套服務(wù)用房、多式聯(lián)運(yùn)接駁與轉(zhuǎn)運(yùn)平臺(tái)、配套公共設(shè)施等。

園區(qū)主要包括山西方略保稅國(guó)際陸港口岸項(xiàng)目、山西方略保稅物流中心（B型）公共平臺(tái)項(xiàng)目和黃河金三角工業(yè)品交易中心項(xiàng)目。目前園區(qū)擁有國(guó)家批準(zhǔn)的山西方略保稅物流中心（B型）資質(zhì)，省政府批準(zhǔn)的大宗商品交易中心資質(zhì)，鐵路部門批準(zhǔn)的鐵路專用線、集裝箱專辦站、自營(yíng)集裝箱等資質(zhì)，是商務(wù)部批準(zhǔn)的國(guó)際貿(mào)易單一窗口，國(guó)家發(fā)改委、交通運(yùn)輸部批準(zhǔn)的多式聯(lián)運(yùn)示范基地。園區(qū)建立了長(zhǎng)達(dá)10.09公里的6條萬(wàn)噸大列專用線，20萬(wàn)余平方米的倉(cāng)庫(kù)，50多萬(wàn)平方米的堆場(chǎng)。

2 功能介紹

方略保稅國(guó)際陸港口岸園區(qū)是以生產(chǎn)型服務(wù)為主兼顧生產(chǎn)型物流服務(wù)的綜合服務(wù)商，具有保稅物流、中歐班列、國(guó)際貿(mào)易、國(guó)際物流、電子商務(wù)等多項(xiàng)功能，可為本地及周邊大宗商品的生產(chǎn)、流通企業(yè)提供供應(yīng)鏈物流、供應(yīng)鏈貿(mào)易等供應(yīng)鏈集成服務(wù)。

保稅物流：2009年6月，山西方略保稅物流中心（B型）通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收并封關(guān)運(yùn)營(yíng)，是山西省首家保稅物流中心和重要的對(duì)外開(kāi)放平臺(tái)。具有保稅存儲(chǔ)、出口退稅、“一日游”、流通性簡(jiǎn)單加工與增值、商品展示、跨境電商等獨(dú)特功能及報(bào)關(guān)報(bào)檢、貨運(yùn)代理、多式聯(lián)運(yùn)、供應(yīng)鏈融資等增值服務(wù)功能，是省政府確立的“無(wú)水口岸”的試點(diǎn)、大通關(guān)的平臺(tái)以及融入國(guó)際市場(chǎng)的“試驗(yàn)田”。

工業(yè)品交易：依托黃河金三角工業(yè)品交易中心，為生產(chǎn)型企業(yè)提供有色金屬類、鋼材類、礦石類、傳統(tǒng)能源等為主的原料（包括輔料）的采購(gòu)-供應(yīng)以及產(chǎn)成品的銷售服務(wù)，提供從原料采購(gòu)-產(chǎn)品生產(chǎn)-銷售的全過(guò)程物流運(yùn)輸服務(wù)，主要包括開(kāi)展公路、鐵路、海運(yùn)的單式運(yùn)輸及多式聯(lián)運(yùn)。

中歐班列：依托山西方略保稅國(guó)際陸港口岸園區(qū)方略保稅物流中心（B型）優(yōu)勢(shì)，先后開(kāi)通了三趟中歐班列，帶動(dòng)所屬區(qū)域主動(dòng)融入“一帶一路”，加快對(duì)外開(kāi)放，實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展。出口貨物全是臨汾當(dāng)?shù)厥澜缰某隹谄髽I(yè)利用當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)資源專業(yè)生產(chǎn)的精密鑄件和工程機(jī)械用件，供給歐洲的機(jī)械設(shè)備工廠使用。

3 特征分析

從山西方略保稅國(guó)際陸港口岸園區(qū)的服務(wù)主體來(lái)看，主要是滿足生產(chǎn)型企業(yè)供應(yīng)鏈服務(wù)需求，包括原材料的采購(gòu)銷以及產(chǎn)成品的交易和物流服務(wù)。項(xiàng)目初期以山西方略保稅物流中心（B型）為主體，逐步建設(shè)鐵路專用線、保稅國(guó)際陸港口岸以及黃河金三角工業(yè)品交易中心。

在當(dāng)?shù)毓I(yè)制造企業(yè)產(chǎn)品出口至歐洲的需求不斷擴(kuò)大的背景下，開(kāi)通了中歐班列，不僅大大降低了企業(yè)運(yùn)輸成本，提高了運(yùn)輸效率，也為山西深度融入“一帶一路”，打造外向型經(jīng)濟(jì)做出突出貢獻(xiàn)。

4 結(jié)論

為保證陸地港的持續(xù)運(yùn)營(yíng)，在發(fā)展前期，大多數(shù)陸地港以邊境口岸型與商貿(mào)服務(wù)型為主要發(fā)展方向，但隨著發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的不斷積累，疊加制造加工業(yè)對(duì)于國(guó)際物流大通道的需求不斷提升，生產(chǎn)服務(wù)型的陸地港也逐步顯現(xiàn)。基于我國(guó)陸地港發(fā)展現(xiàn)狀與實(shí)際需求，今后生產(chǎn)服務(wù)型陸地港的建設(shè)將穩(wěn)步進(jìn)入“快車道”，而邊境口岸型和商貿(mào)服務(wù)型陸地港則將保持平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢(shì)。