李素芳
摘要:世界互聯(lián)網(wǎng)大會倡議各國構建網(wǎng)絡空間命運共同體,提出四項原則、五項主張和十六字方針,系統(tǒng)的闡述了互聯(lián)網(wǎng)空間發(fā)展和治理的中國方案,形成了網(wǎng)絡空間命運共同體思想。網(wǎng)絡空間命運共同體思想秉持開放包容的發(fā)展態(tài)度、共建共享的發(fā)展理念和堅持網(wǎng)絡主權的根本原則,為全球互聯(lián)網(wǎng)空間的發(fā)展與治理提供了中國智慧和中國方案。
關鍵詞:網(wǎng)絡空間命運共同體 互聯(lián)網(wǎng)
網(wǎng)絡空間被人類視作繼陸、海、空、天之后的又一重要空間,相比于陸、海、空、天等現(xiàn)實空間,網(wǎng)絡空間幾乎不受時空約束,為人類的交往、生活以及生產(chǎn)提供了新的平臺。在這一平臺,人們既感受到極大的便利,同時也面臨著各種安全問題。因此,在網(wǎng)絡空間構建共同認可的規(guī)范,建立相應的秩序,成為各個國家和地區(qū)廣泛關注的課題。為應對這一重大問題,中國自2014年開始舉辦世界互聯(lián)網(wǎng)大會,我國國家領導人在世界互聯(lián)網(wǎng)大會和其他重要國際場合多次提出共同構建網(wǎng)絡命運共同體的主張,并形成了構建網(wǎng)絡空間命運共同體思想。
一、網(wǎng)絡空間命運共同體思想的提出
2014年,在第一屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會上,中國呼吁國際社會齊心協(xié)力,攜手建立多邊、民主、透明的國際互聯(lián)網(wǎng)治理體系,共同構建和平、安全、開放、合作的網(wǎng)絡空間。2015年,在第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會上,我國國家領導人提出了“構建網(wǎng)絡空間命運共同體”理念,提出“堅持尊重網(wǎng)絡主權、堅持維護和平安全、堅持促進開放合作、堅持構建良好秩序”的全球互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展治理四項原則,同時提出五點各國共同構建網(wǎng)絡空間命運共同體主張。在2016年第三屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會上,進一步提出構建網(wǎng)絡命運共同體的“十六字方針”,即“平等尊重、創(chuàng)新發(fā)展、開放共享、安全有序”,這就形成了“網(wǎng)絡空間命運共同體”思想。這一思想是面對網(wǎng)絡空間治理提出的中國方案,體現(xiàn)了中國在新時代踐行人類命運共同體思想的智慧及實踐應用。世界互聯(lián)網(wǎng)大會組委會發(fā)布的《攜手構建網(wǎng)絡空間命運共同體》概念文件,分析了構建網(wǎng)絡空間命運共同體的時代背景、基本原則、實踐路徑和治理架構,為全球網(wǎng)絡空間治理提供了方案。
二、網(wǎng)絡空間命運共同體思想的內涵
網(wǎng)絡空間命運共同體思想是經(jīng)過連續(xù)三屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會逐漸提出并最終完善形成的應對全球互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展與治理問題的完整的思想。它有機的將馬克思主義共同體的普遍概念、自由人聯(lián)合體的理想與互聯(lián)網(wǎng)時代特征統(tǒng)一起來,全面闡述了構建網(wǎng)絡空間命運共同體的四項原則、五項主張和十六字方針,有著豐富的內涵。
1.網(wǎng)絡空間命運共同體的構建要基于開放包容的發(fā)展態(tài)度
基于歐美國家資本主義生產(chǎn)方式發(fā)展起來的互聯(lián)網(wǎng),推崇的是個人本位主義的發(fā)展態(tài)度。在個人本位主義看來,自我必先于社會,這就使得個體對于自我權利的維護優(yōu)先于對共同體公共良善生活的追求,也就是說個體在建構共同體時更加強調權利從而將個人自由意志神圣不可侵犯作為邊界,而容易忽略其在共同體發(fā)展中所要承擔的社會責任?!罢驗楦鱾€個人所追求的僅僅是自己的特殊的、對他們說來是同他們的共同利益不相符合的利益,所以他們認為這種共同利益是‘異己的,是‘不依賴于他們的?!盵 1 ]此外,還需要注意到這種以尊重個人自由意志的發(fā)展理念表面上保障了個體充分自由選擇的權利,但資本主義社會中“毫不吝惜給弱勢群體以話語權利,至于支撐話語權利的經(jīng)濟權利(這才是人權和公平的基礎和根本),則是不能也不愿給予的”[ 2 ]。這表明在網(wǎng)絡共同體中享有自然權利的主體其實只包括那些經(jīng)濟基礎處于前列的資產(chǎn)階級,那些普通的勞動者即無產(chǎn)階級則是被排除在外的,從而確立起資產(chǎn)階級在網(wǎng)絡共同體中的統(tǒng)治權力。由此,當越來越多的地區(qū)、國家、人民成為網(wǎng)絡共同體一部分的時候,個人本位主義的發(fā)展態(tài)度必然造成網(wǎng)絡空間中新的不平等與無序。對于網(wǎng)絡空間發(fā)展所遇到的這種困難與挑戰(zhàn),個人本位主義顯然無法有效解決,更無法有效促進網(wǎng)絡共同體成為相互依賴、相互支持的網(wǎng)絡空間命運共同體。
為了應對全球互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展新挑戰(zhàn),世界各國需要秉持開放包容的態(tài)度,必須認識到參與網(wǎng)絡空間治理的權利是相互平等的,不能因為互聯(lián)網(wǎng)源于美國,先發(fā)展于歐洲,就要求后續(xù)加入網(wǎng)絡空間的國家只能遵循歐美的網(wǎng)絡空間治理方案。我們必須充分認識到各個國家國情不同、文化迥異的現(xiàn)實情況,各國在選擇互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展道路、管理模式上的不同是網(wǎng)絡空間發(fā)展的正?,F(xiàn)象,這就要求我們需要以具體的、歷史的、現(xiàn)實的眼光看待各國在網(wǎng)絡空間的訴求。因此,世界各國需要相互尊重、平等相待,以開放包容的發(fā)展態(tài)度去緩解矛盾,共同尋求應對的方法。
2.網(wǎng)絡空間命運共同體的構建要基于共建共享的發(fā)展理念
在世界多極化,經(jīng)濟全球化,文化多元化和社會信息化的現(xiàn)實背景下,一方面各國日益成為休戚與共,命運相互依存的利益共同體,另一方面各種全球性問題在網(wǎng)絡空間不斷顯現(xiàn)。因此,面對復雜的涉及各方利益的網(wǎng)絡空間問題,任何一個國家、任何一個個人都不可能跳出圈外,獨善其身。在當前的物質條件下,網(wǎng)絡空間命運共同體顯然無法達到自由人聯(lián)合體理想所言的物質生產(chǎn)消費形態(tài)成為自由聯(lián)合的人的產(chǎn)物的狀態(tài),這就要求網(wǎng)絡空間命運共同體的構建需要全體成員長期的、艱苦的積累,在積累的同時還要共享發(fā)展成果。這種共建共享的發(fā)展理念,既體現(xiàn)了“合作為互聯(lián)網(wǎng)空間帶來的平衡性發(fā)展”[ 3 ],也體現(xiàn)了個體自由發(fā)展與共同體全面發(fā)展的高度統(tǒng)一。所以,各個國家,各個地區(qū)作為網(wǎng)絡空間命運共同體中的一部分,其作用與貢獻相互補充、相互依存、相互促進、相互發(fā)展。共建就是要全面調動各國各民族人民的積極性、主動性、創(chuàng)造性,不斷把基于網(wǎng)絡空間的“蛋糕”做大,共享就是讓各國各民族人民能夠共同獲得網(wǎng)絡空間發(fā)展所帶來的“福祉”。共建為共享提供源源不斷的活力,共享為共建提供現(xiàn)實可期的激勵,當二者形成一種螺旋式上升的良性循環(huán),也就打破了當下以資本為中心、以西方為中心、以個體為中心的網(wǎng)絡空間發(fā)展理念,共建共享的發(fā)展理念不走贏者通吃的老路,追求的是實現(xiàn)平等尊重、開放共享、安全有序的全球網(wǎng)絡空間秩序。
3.網(wǎng)絡空間命運共同體的構建必須堅持網(wǎng)絡主權的根本原則
作為信息革命標志的互聯(lián)網(wǎng),本身具有便捷高效、跨越邊界的屬性,因此能夠在相當短的時間內覆蓋全球,并成為各國各民族在新世紀著力建設的基礎設施。網(wǎng)絡空間的進一步發(fā)展自然離不開各國各民族的參與,但是由于生產(chǎn)力的限制,自由人聯(lián)合體理想所提到的階級消失、政權消亡的真正共同體的特征還沒有出現(xiàn)。因此,作為歷史范疇的主權民族國家將在相當長的時期內依舊是國際關系的主要行為體。
在面對網(wǎng)絡空間全球治理的問題上,網(wǎng)絡空間命運共同體思想強調尊重網(wǎng)絡主權,這并不是要分割全球網(wǎng)絡空間,而是在主權平等的基礎上,強調各國無論互聯(lián)網(wǎng)技術發(fā)展強弱、快慢,都應該享有平等參與國際網(wǎng)絡空間治理的權利,以及享有國際網(wǎng)絡空間的發(fā)展權和治理權。網(wǎng)絡主權是國家主權概念在網(wǎng)絡空間的延伸,國家主權是一個國家獨立自主管理所轄區(qū)域內外事務的最高權力,具有排他性?!堵?lián)合國憲章》的主權平等原則是世界各國處理相互關系的基本行為規(guī)范,聯(lián)合國信息安全政府專家組在推進網(wǎng)絡空間規(guī)范建設的過程中也特意強調,作為國際法基本原則的“國家主權原則”同樣適用于網(wǎng)絡空間。因此,盡管網(wǎng)絡空間是一個虛擬性的社會空間,但網(wǎng)絡主權卻必須存在。只有堅持網(wǎng)絡主權的原則,尊重世界各國在網(wǎng)絡空間中的主權,才能保障各國享有平等參與全球網(wǎng)絡空間治理的權利,才能保障各國的國家安全與人民利益,進而讓各個主權國家在構建開放共享的網(wǎng)絡空間命運共同體中承擔起各自的擔當,建立起平等尊重、創(chuàng)新發(fā)展、開放共享、安全有序的網(wǎng)絡空間新秩序。
2021年世界互聯(lián)網(wǎng)大會·烏鎮(zhèn)峰會以“邁向數(shù)字文明新時代——攜手構建網(wǎng)絡空間命運共同體”為主題,強調聚焦新趨勢新熱點,加強合作,攜手前行,構建網(wǎng)絡空間命運共同體,讓數(shù)字文明造福各國人民??梢?,網(wǎng)絡空間命運共同體思想秉持多邊主義,倡導在普遍參與的基礎上達成反映各國意愿、尊重各方利益的全球網(wǎng)絡安全規(guī)則。所以,開放包容、共建共享、堅持網(wǎng)絡主權是解決全球網(wǎng)絡空間治理的正確倡導。
網(wǎng)絡空間命運共同體思想為互聯(lián)網(wǎng)空間發(fā)展與治理提供了新的方案,有利于完善當前互聯(lián)網(wǎng)治理體系,有利于各國各民族經(jīng)濟發(fā)展、文化交流和文明互鑒,并提升我國在全球網(wǎng)絡空間發(fā)展與治理方面的話語權。
(本文系江蘇高校哲學社會科學研究項目“網(wǎng)絡空間命運共同體與新時代大學生的責任”的階段性成果,項目編號:2019SJA0492。)
【參?考?文?獻】
[1]馬克思恩格斯全集:第3卷[M]. 北京:人民出版社,2002.
[2]趙磊.新自由主義反思三題[J].江漢論壇,2005(4):38.
[3]付政,蘇向榮. 網(wǎng)絡空間命運共同體理念的三重維度探析[J].理論學刊,2020(1):13.
(責任編輯:姜秀靚)