基層農(nóng)作物栽培技術(shù)推廣的現(xiàn)狀與對策研究

程志勇　戴紅偉　何國強　鄭玲莉　劉逸玲

摘要：本文將從分析基層農(nóng)作物栽培技術(shù)推廣現(xiàn)狀展開，明確技術(shù)推廣存在的問題，比如政策資金扶持有限、農(nóng)民思想認識不足、推廣人員專業(yè)素質(zhì)不高等，在此基礎(chǔ)上探討優(yōu)化基層農(nóng)作物栽培技術(shù)推廣的可行性路徑，包括構(gòu)建專門的技術(shù)推廣機構(gòu)、構(gòu)建健全的技術(shù)推廣機制、優(yōu)化技術(shù)推廣活動、構(gòu)建優(yōu)秀的推廣人員隊伍。

關(guān)鍵詞：農(nóng)作物;栽培技術(shù);推廣;現(xiàn)狀;優(yōu)化對策

伴隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，我國農(nóng)業(yè)深受影響而保持良好的發(fā)展態(tài)勢。深入了解當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際情況，部分農(nóng)民依舊堅持傳統(tǒng)的種植觀念，運用陳舊的農(nóng)作物栽培技術(shù)及經(jīng)驗，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平難以提高。為了能夠改變此種局面，應(yīng)當(dāng)加大基層農(nóng)作物栽培技術(shù)推廣力度，即深入到農(nóng)民群眾中，通過宣傳、培訓(xùn)等做法來改變農(nóng)民傳統(tǒng)種植觀念，正確認識到新技術(shù)應(yīng)用的重要性，創(chuàng)新生產(chǎn)，努力實現(xiàn)增產(chǎn)增收，改善他們的生活條件，同時也促進我國農(nóng)業(yè)更好地發(fā)展。

1 基層農(nóng)作物栽培技術(shù)推廣現(xiàn)狀的分析

1.1 基層農(nóng)作物栽培技術(shù)推廣現(xiàn)狀

在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之中，基層農(nóng)作物栽培技術(shù)是否科學(xué)合理地應(yīng)用，直接決定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平，間接決定農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r。為了能夠促進我國農(nóng)業(yè)始終保持良好的發(fā)展態(tài)勢，應(yīng)當(dāng)高度重視農(nóng)作物栽培技術(shù)轉(zhuǎn)化，使之真正應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)之中，以便實現(xiàn)增產(chǎn)增收。為此，應(yīng)積極展開基層農(nóng)作物栽培技術(shù)推廣。立足于現(xiàn)實層面，對近些年推廣農(nóng)作物栽培技術(shù)實際狀況予以分析，期有所改變，即：

1.1.1 推廣主體發(fā)生變化

因現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之際，農(nóng)作物栽培技術(shù)推廣與應(yīng)用備受重視。為了能夠讓廣大農(nóng)民群眾積極引用科學(xué)的、適用的農(nóng)作物栽培技術(shù)，注重創(chuàng)新構(gòu)建基層農(nóng)作物栽培技術(shù)推廣體系，隨之產(chǎn)生的影響是推廣主體發(fā)生變化，即從單一的縣鄉(xiāng)相關(guān)部門負責(zé)技術(shù)推廣轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)、大專院校、農(nóng)業(yè)科研院所、農(nóng)民等多元主體參與技術(shù)推廣，這在一定程度上提高了技術(shù)推廣范圍及力度，有利于廣大農(nóng)民群眾更加深入地認識、了解、認可基層農(nóng)作物栽培技術(shù)。

1.1.2 客體發(fā)生變化

伴隨著基層農(nóng)作物栽培技術(shù)推廣體系改變，除了主體發(fā)生變化之外，客體也有所改變，也就是從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)村勞動力組成發(fā)生改變。也就是近些年因農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所創(chuàng)造的經(jīng)濟效益不高，難以改善生活狀況，越來越多的農(nóng)村勞動力遷入城市，致使農(nóng)村現(xiàn)有勞動力不足，主要為婦女和老人，又因文化程度、思想認識及現(xiàn)實情況等諸多方面的制約，使他們難以積極投入到新技術(shù)學(xué)習(xí)與應(yīng)用中來，這在一定程度上阻礙了技術(shù)推廣。

1.1.3 形式發(fā)生改變

伴隨著新時代的到來，基層農(nóng)作物栽培技術(shù)推廣受環(huán)境、推廣主體、推廣客體等諸多因素的影響，使以往拉橫幅、開設(shè)培訓(xùn)班等推廣形式的適用性和有效性不強。為了能夠更加廣泛地、全面地推廣基層農(nóng)作物栽培技術(shù)，積極引用新媒體，比如微信公眾號、抖音、官方微博等，增加推廣渠道，擴大推廣范圍，也方便農(nóng)民隨時隨地了解農(nóng)作物栽培技術(shù)[1]。

1.1.4 作用發(fā)生變化

現(xiàn)代化的今天，基層農(nóng)作物栽培技術(shù)推廣更加全面化展開，相應(yīng)的其不僅僅發(fā)揮推廣作用，還發(fā)揮指導(dǎo)作用、提高生產(chǎn)質(zhì)量作用等?；鶎愚r(nóng)作物栽培技術(shù)推廣不僅在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)之前展開，還在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)之后展開，前期進行技術(shù)推廣，讓廣大農(nóng)民能夠認識和認可先進的農(nóng)作物栽培技術(shù)，后期則是指導(dǎo)農(nóng)戶科學(xué)地、合理地運用農(nóng)作物栽培技術(shù)，以便做到科學(xué)栽培與田間管理，以便獲得優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)的農(nóng)作物，讓廣大農(nóng)民充分認識到先進栽培技術(shù)應(yīng)用的必要性，轉(zhuǎn)變思想觀念，科學(xué)地展開農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

1.2 基層農(nóng)作物栽培技術(shù)推廣存在的問題

總體來講，基層農(nóng)作物栽培技術(shù)推廣有很大程度進步，一方面與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)貼近，另一方面能夠更加深入地影響農(nóng)戶，轉(zhuǎn)變思想，提高農(nóng)業(yè)技術(shù)水平。但深入了解技術(shù)推廣實踐，該項工作還存在一些有待解決的問題，即：

1.2.1 政策資金支持不足

作為農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟創(chuàng)造直接影響國民經(jīng)濟。為了能夠改善國民生活水平，為了能夠使我國良好發(fā)展，積極推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展是非常必要的。為此，我黨和政府高度重視并且大力支持基層農(nóng)作物栽培技術(shù)推廣，要求各地方政府貫徹落實相關(guān)政策，提供資金支持，使技術(shù)推廣取得理想效果，即廣大農(nóng)戶運用科學(xué)的農(nóng)作物栽培技術(shù)展開農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。立足于現(xiàn)實層面，對當(dāng)前各地方農(nóng)業(yè)推廣實際情況來看，某些地方經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r相對落后，地方政府雖然支持農(nóng)作物栽培技術(shù)推廣，但能夠提供的政策資金有限，導(dǎo)致技術(shù)推廣可能存在缺乏人員、缺乏設(shè)施或缺乏場地等情況，難以全面化、深入化展開技術(shù)推廣，導(dǎo)致推廣效果不理想[2]。

1.2.2 農(nóng)戶對技術(shù)推廣認識不足

廣大農(nóng)民群眾年年從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，已經(jīng)掌握一定的農(nóng)作物栽培技術(shù)及栽培經(jīng)驗，并且非常認可。雖然能夠?qū)τ诖龠M農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有著一定幫助，但是由于無法適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，所以需要借助農(nóng)作物栽培技術(shù)推廣來更新自己的理念，使自己能夠靈活運用現(xiàn)代科技開展農(nóng)作物種植?？陀^來講，先進的農(nóng)作物栽培技術(shù)推廣是非常必要的，但因民已經(jīng)固化的生產(chǎn)思想難以改變，會質(zhì)疑新技術(shù)，不敢嘗試，短時間內(nèi)不會參與到新技術(shù)應(yīng)用中來，這就使得新技術(shù)推廣難以獲得良好結(jié)果。

1.2.3 部分推廣人員專業(yè)素質(zhì)不高

推廣人員作為技術(shù)推廣工作的主體，他們專業(yè)素質(zhì)高低直接決定了該項工作能否良好展開，提高農(nóng)民對新技術(shù)的接受度。所以，組建優(yōu)秀的推廣人員隊伍是非常必要的。對當(dāng)前我國各地基層農(nóng)作物栽培技術(shù)推廣實踐效果予以了解，部分地區(qū)新技術(shù)推廣不佳與推廣人員專業(yè)素質(zhì)不高有一定關(guān)系。也就是部分推廣人員專業(yè)知識或者高新科技掌握不足，難以運用簡單的語言講授新的農(nóng)作物栽培技術(shù)，讓廣大農(nóng)民群眾深入地了解和認識新技術(shù);部分推廣人員未能正確認識到本職工作的重要性，明確自身的職責(zé)，認真對待工作，有效執(zhí)行工作，導(dǎo)致技術(shù)推廣效果不佳[3]。

2 基層農(nóng)作物栽培技術(shù)推廣對策研究

2.1 優(yōu)化基層農(nóng)作物栽培技術(shù)推廣的做法

2.1.1 設(shè)置專門的技術(shù)推廣機構(gòu)

為了保證基層農(nóng)作物栽培技術(shù)推廣能夠系統(tǒng)化展開，與本地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際情況相匹配，地方政府應(yīng)當(dāng)按照國家政策要求，對農(nóng)作物栽培技術(shù)推廣予以高度重視，由基層領(lǐng)導(dǎo)干部組建專門的技術(shù)推廣機構(gòu)，選擇優(yōu)秀的工作人員組成優(yōu)秀的推廣團隊，負責(zé)本地區(qū)農(nóng)作物栽培技術(shù)推廣。在此基礎(chǔ)上基于當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際情況、技術(shù)推廣相關(guān)政策要求、技術(shù)推廣需求等，制定可行性的技術(shù)推廣相關(guān)制度及責(zé)任制，將技術(shù)推廣責(zé)任落實到具體工作人員頭上，增強他們的責(zé)任心及協(xié)作意識，共同構(gòu)建可行性的基層農(nóng)作物栽培技術(shù)推廣方案，相互配合，全面化、有效化地展開技術(shù)推廣工作，以便廣大農(nóng)民群眾能夠逐漸認識、認可及應(yīng)用科學(xué)的農(nóng)作物栽培技術(shù)[4]。

2.1.2 構(gòu)建健全的技術(shù)推廣機制

總結(jié)性分析以往基層農(nóng)作物栽培技術(shù)推廣實際情況，該項工作落實的過程中容易受到多種因素的影響，比如人員、渠道等等，導(dǎo)致技術(shù)推廣難以取得較好的成效。為了能夠改變此種局面，獲得良好技術(shù)推廣效果，應(yīng)當(dāng)構(gòu)建健全的、完善的、可行的技術(shù)推廣機制，用以規(guī)范、約束和指導(dǎo)技術(shù)推廣工作，使之能夠與區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相匹配，能夠通過多種推廣手段的應(yīng)用，產(chǎn)生積極正面的影響力，讓廣大農(nóng)民群眾逐漸認可先進的、科學(xué)的農(nóng)作物栽培技術(shù)。對于技術(shù)推廣機制的構(gòu)建，應(yīng)當(dāng)按照黨中央及地方政府下達的文件指示及以往技術(shù)推廣經(jīng)驗，科學(xué)合理地構(gòu)建該機制，明確推廣主體、推廣責(zé)任、推廣范圍、推廣細則等等，以便技術(shù)推廣機構(gòu)能夠按照以上機制要求，探究適合的推廣模式，比如分地塊推廣模式，構(gòu)建可行性的技術(shù)推廣方案，通過多渠道、多形式的技術(shù)推廣，讓廣大農(nóng)民群眾逐漸了解、認識及掌握基層農(nóng)作物栽培技術(shù)。

2.1.3 優(yōu)化技術(shù)推廣活動

技術(shù)推廣需要轉(zhuǎn)變農(nóng)民傳統(tǒng)的、陳舊的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)思想，正確認識和了解基層農(nóng)作物栽培技術(shù)的應(yīng)用價值，才能夠在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)之中積極應(yīng)用新技術(shù)，創(chuàng)新生產(chǎn)。為此，優(yōu)化技術(shù)推廣工作，應(yīng)當(dāng)加大對農(nóng)戶的培訓(xùn)力度和種植觀念教育培訓(xùn)。

種植觀念教育培訓(xùn)。伴隨著新時代的到來，科技興國戰(zhàn)略理念指導(dǎo)各個領(lǐng)域創(chuàng)新發(fā)展，這其中也包括農(nóng)業(yè)。而事實上很多農(nóng)戶依舊按照傳統(tǒng)的種植觀念，運用傳統(tǒng)的種植經(jīng)驗來進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，這難以適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，難以滿足農(nóng)業(yè)發(fā)展需求。為改變此種局面，基層農(nóng)作物栽培技術(shù)推廣工作應(yīng)當(dāng)在農(nóng)民群眾展開，即由推廣人員組織農(nóng)民群眾展開種植觀念教育培訓(xùn)，包括現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的概述、先進農(nóng)作物栽培技術(shù)的介紹、農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢等等，從多角度來說明新技術(shù)對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重大影響，使之能夠改變思想觀念，正確認識新技術(shù)應(yīng)用的重要性，不排斥新技術(shù)的學(xué)習(xí)，而是積極參與新知識及新技術(shù)的學(xué)習(xí)中來，創(chuàng)新生產(chǎn)[5]。

加大農(nóng)民培訓(xùn)力度。圍繞廣大農(nóng)民群眾展開先進的農(nóng)作物栽培技術(shù)推廣面臨的最大困難是他們的文化水平較低，難以準(zhǔn)確地理解和掌握新技術(shù)，對新技術(shù)產(chǎn)生諸多質(zhì)疑。為了能夠讓掌握并科學(xué)合理地應(yīng)用新技術(shù)來進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，推廣人員應(yīng)注意加大培訓(xùn)力度。也就是注意了解當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際情況及農(nóng)民群眾的實際情況，運用通俗易懂的語言來介紹新技術(shù)、講授新知識、新技能等，讓農(nóng)民群眾更容易理解，進而逐漸掌握新技術(shù)。另外，為了能夠獲得良好的培訓(xùn)結(jié)果，推廣人員還可將信息技術(shù)應(yīng)用于技術(shù)培訓(xùn)中來，呈現(xiàn)農(nóng)作物栽培技術(shù)的相關(guān)視頻或者圖片，直觀化地講解技術(shù)，那么農(nóng)民群眾能夠深入地理解新技術(shù)，掌握相關(guān)技能，為后續(xù)有效應(yīng)用農(nóng)作物栽培技術(shù)來進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)創(chuàng)造條件。

2.1.4 構(gòu)建優(yōu)秀的推廣人員隊伍

技術(shù)推廣覆蓋范圍越來越廣，相應(yīng)的推廣工作量增加、推廣工作要求提高。如若推廣人員專業(yè)素質(zhì)不高，將難以專業(yè)化、合理化、有效化地展開技術(shù)推廣，進而影響技術(shù)推廣效果。為了避免此種情況發(fā)生，應(yīng)積極構(gòu)建優(yōu)秀的推廣人員隊伍。首先是基于技術(shù)推廣需要，制定可行性的人才招聘計劃，在新媒體、人才市場、高校等方面發(fā)布招聘信息，吸納優(yōu)秀的推廣人才，為推廣人員隊伍注入新鮮血液，為創(chuàng)新開展技術(shù)推廣工作創(chuàng)造條件。其次是對現(xiàn)有推廣人員工作實際情況予以了解，明確他們存在的不足，制定并開展培訓(xùn)活動，以便推廣人員能夠掌握水稻、馬鈴薯等農(nóng)作物栽培技術(shù)相關(guān)知識、要點等[6]。

2.2 基層農(nóng)作物栽培技術(shù)推廣的案例

對于湖北省來講，基層農(nóng)作物栽培技術(shù)推廣是非常重要的，可促進當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)良好展開，實現(xiàn)增產(chǎn)增收的目的。正因如此，近些年農(nóng)業(yè)農(nóng)村局大力支持農(nóng)作物栽培技術(shù)的推廣，客觀分析當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際情況，了解農(nóng)作物栽培存在的問題，比如病蟲害發(fā)生概率較高、幼苗成活率不高等等，與農(nóng)業(yè)科研院構(gòu)建合作關(guān)系，創(chuàng)新研究科學(xué)的農(nóng)作物栽培技術(shù)，并積極推廣。具體落實的技術(shù)推廣工作為：

制定可行性并實施可行性的推廣方案。也就是在全國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心的指導(dǎo)下，結(jié)合我省實際，以水稻、小麥、馬鈴薯、大豆等作物為主，組織有關(guān)縣市按《湖北省糧食作物栽培技術(shù)試驗示范與技術(shù)推廣實施方案》實施，并準(zhǔn)備好一個省級糧食作物栽培技術(shù)示范現(xiàn)場。同時，抓好超高茬麥（油）林套稻栽培示范、水稻無盤旱育拋秧、油茬棉免耕移栽、棉花無土育苗等技術(shù)示范推廣，充分發(fā)揮該項技術(shù)在降低勞動強度、節(jié)本增效和農(nóng)民增收中的作用。

積極開展高產(chǎn)創(chuàng)建活動。按照農(nóng)業(yè)有關(guān)文件精神及《湖北省農(nóng)作物高產(chǎn)創(chuàng)建活動工作方案》的有關(guān)要求，結(jié)合各地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際情況，舉辦小麥高產(chǎn)栽培技術(shù)核心示范區(qū)、創(chuàng)設(shè)雙季水稻高產(chǎn)創(chuàng)建活動、創(chuàng)辦好棉花高產(chǎn)栽培技術(shù)示范區(qū)、舉辦馬鈴薯高產(chǎn)創(chuàng)建示范區(qū)等。

落實國家重大項目。響應(yīng)國家政策要求，本地區(qū)持續(xù)落實糧食豐產(chǎn)科技工程，比如超級水稻示范、轉(zhuǎn)基因水稻示范及其他生物技術(shù)應(yīng)用等項目。

組織好新技術(shù)的試驗與貯備。進一步加大與有關(guān)科研院所、大專院校、涉農(nóng)企業(yè)的合作，在新品種、新技術(shù)等方面開展廣泛的合作、研究與開發(fā)，通過扎實的試驗與研究，實現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新與突破，為全省農(nóng)業(yè)發(fā)展做好新技術(shù)貯備。

展開農(nóng)作物栽培技術(shù)技能培訓(xùn)。為了能夠讓當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶進行科學(xué)生產(chǎn)，積極開展專題技術(shù)培訓(xùn)活動，也就是由從事農(nóng)作物栽培技術(shù)推廣的工作人員培訓(xùn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民，使之能夠了解先進的農(nóng)作物栽培技術(shù)，并在此基礎(chǔ)上展開系統(tǒng)性的學(xué)習(xí)，逐漸掌握該項技術(shù)，應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)之中，為實現(xiàn)農(nóng)作物增產(chǎn)增收而努力。

抓好農(nóng)作物培育進展的定點調(diào)查與指導(dǎo)。選擇具有代表性的縣市，對定點農(nóng)戶的水稻、小麥、玉米、馬鈴薯、棉花等主要作物的種植面積、生育進程、苗情長勢、產(chǎn)量結(jié)構(gòu)、成本效益、技術(shù)推廣等內(nèi)容的定點調(diào)查，在生產(chǎn)的關(guān)鍵技術(shù)環(huán)節(jié)提出有針對性的農(nóng)情分析及田管措施，為指導(dǎo)全省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)，為政府決策提供依據(jù)，為避災(zāi)救災(zāi)生產(chǎn)提供針對性強的技術(shù)支持與服務(wù)[7]。

3 結(jié)語

要想使農(nóng)業(yè)發(fā)展始終保持良好狀態(tài)，那么不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平是非常必要的。為此，積極展開農(nóng)作物栽培技術(shù)推廣是非常必要的，可以使用先進的栽培技術(shù)應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)之中，創(chuàng)新生產(chǎn)，增產(chǎn)增收，勢必能夠創(chuàng)造較高經(jīng)濟效益。經(jīng)過本文分析，當(dāng)前基層農(nóng)作物栽培技術(shù)推廣存在一些問題，導(dǎo)致推廣效果不佳。對此，應(yīng)通過設(shè)置專門的技術(shù)推廣機構(gòu)、構(gòu)建健全的技術(shù)推廣機制、重視新技術(shù)培訓(xùn)、構(gòu)建優(yōu)秀推廣人員隊伍等做法來改變現(xiàn)狀，良好地展開技術(shù)推廣。

參考文獻

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