上山逮老鼠被判刑,自家院子抓麻雀被判刑……近年來(lái),少數(shù)涉野生動(dòng)物資源案件的處理引發(fā)關(guān)注甚至質(zhì)疑。為何會(huì)發(fā)生這種情況?
《2000年動(dòng)物犯罪解釋》《2014年走私犯罪解釋》均按照涉案動(dòng)物的數(shù)量對(duì)相關(guān)犯罪的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)作了規(guī)定,但在經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的背景下,相關(guān)案件的處理難以適應(yīng)新出現(xiàn)的復(fù)雜情況。基于此,4月7日,最高法、最高檢聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于辦理破壞野生動(dòng)物資源刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》(以下簡(jiǎn)稱《解釋》),自2022年4月9日起實(shí)施。《解釋》對(duì)破壞野生動(dòng)物資源犯罪不再唯數(shù)量論,而改以價(jià)值作為基本定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)。
如《解釋》第2條規(guī)定:走私國(guó)家禁止進(jìn)出口的珍貴動(dòng)物及其制品,價(jià)值20萬(wàn)元以上不滿200萬(wàn)元的,應(yīng)當(dāng)依照刑法第151條第2款的規(guī)定,以走私珍貴動(dòng)物、珍貴動(dòng)物制品罪處5年以上10年以下有期徒刑,并處罰金;價(jià)值200萬(wàn)元以上的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“情節(jié)特別嚴(yán)重”,處10年以上有期徒刑或者無(wú)期徒刑,并處沒(méi)收財(cái)產(chǎn);價(jià)值2萬(wàn)元以上不滿20萬(wàn)元的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“情節(jié)較輕”,處5年以下有期徒刑,并處罰金。
又如,《解釋》第8條規(guī)定:違反野生動(dòng)物保護(hù)管理法規(guī),以食用為目的,非法獵捕、收購(gòu)、運(yùn)輸、出售刑法第341條第1款規(guī)定以外的在野外環(huán)境自然生長(zhǎng)繁殖的陸生野生動(dòng)物,具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“情節(jié)嚴(yán)重”,以非法獵捕、收購(gòu)、運(yùn)輸、出售陸生野生動(dòng)物罪定罪處罰:(一)非法獵捕、收購(gòu)、運(yùn)輸、出售有重要生態(tài)、科學(xué)、社會(huì)價(jià)值的陸生野生動(dòng)物或者地方重點(diǎn)保護(hù)陸生野生動(dòng)物價(jià)值1萬(wàn)元以上的;(二)非法獵捕、收購(gòu)、運(yùn)輸、出售第一項(xiàng)規(guī)定以外的其他陸生野生動(dòng)物價(jià)值5萬(wàn)元以上的;(三)其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。
要強(qiáng)調(diào)的是,這里的“價(jià)值”不僅僅包括市場(chǎng)價(jià)值,而主要是由國(guó)務(wù)院野生動(dòng)物保護(hù)主管部門根據(jù)野生動(dòng)物的珍貴、瀕危程度、生態(tài)價(jià)值和市場(chǎng)價(jià)值等綜合評(píng)估確定的價(jià)值。經(jīng)此調(diào)整后,對(duì)于價(jià)值較小的野生動(dòng)物不再是“一只入罪”,而是以價(jià)值為基準(zhǔn)綜合考量,體現(xiàn)罪責(zé)刑相適應(yīng)原則的要求。
另外,隨著野生動(dòng)物數(shù)量增加,野生動(dòng)物致害情況不時(shí)發(fā)生,甚至出現(xiàn)傷人事件。依據(jù)《解釋》,對(duì)農(nóng)民為了保護(hù)農(nóng)作物不被侵害而采取預(yù)防性措施獵捕野豬的案件,應(yīng)當(dāng)實(shí)事求是、綜合裁量。
(《新京報(bào)》)