任巧蓮

摘? 要：在電力工程施工中，成本控制和工程造價管理對企業(yè)的發(fā)展和行業(yè)的進步有著重要影響。成本管理和工程造價管理都比較復(fù)雜，因此必須不斷學(xué)習(xí)并及時調(diào)整原有管理體系中的不足。本文重點分析了電力施工項目成本控制與工程造價管理問題及其策略。

關(guān)鍵詞：電力施工項目;成本控制;工程造價管理

引言：隨著電力行業(yè)的快速發(fā)展，電力企業(yè)面臨著激烈的競爭壓力，電力企業(yè)要想在激烈競爭中實現(xiàn)長遠發(fā)展，就需注重提高自身的核心競爭力，加強電力施工項目的成本控制和造價管理，幫助電力企業(yè)降低生產(chǎn)成本，實現(xiàn)電力企業(yè)經(jīng)濟效益的最大化。

一、工程造價管理對電力施工項目成本控制的意義

在當(dāng)前電力工程建設(shè)階段，成本控制和造價管理是關(guān)鍵，也是項目實現(xiàn)目標利潤的重要手段。然而，目前在具體工作過程中，電力施工項目建設(shè)的成本管理及造價管理總體水平較低，在工程建設(shè)階段會出現(xiàn)不同程度的超支、工程虧損等一系列問題。這些問題不僅會影響電力企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營，還會直接影響電力工程行業(yè)的發(fā)展。在該體系下，電力施工企業(yè)還對項目施工成本中的人、材、機成本進行控制及優(yōu)化管理，實現(xiàn)對施工項目成本及造價的綜合控制。在后續(xù)工作中，電力項目的成本管理相對較低。因此，做好成本控制及工程造價管理體系建設(shè)是保證項目成本支出可控性與項目順利實施的關(guān)鍵，對電力施工企業(yè)和整個電力行業(yè)的發(fā)展具有重要意義。

二、電力施工項目成本控制與造價管理問題

1、造價成本控制基礎(chǔ)工作差。電力施工項目成本控制基礎(chǔ)工作涉及成本控制監(jiān)督、成本控制報告、成本控制審核等內(nèi)容，盡管施工單位在成本控制基礎(chǔ)工作配置和管理方面做出了努力，但在諸多因素制約及影響下，其基礎(chǔ)管理工作仍存在諸多問題，也存在諸多漏洞。

2、成本控制體系不完善。在電力施工中，項目的順利實施在很大程度上取決于成本控制體系，在成本控制體系建設(shè)中，施工單位對成本控制體系建設(shè)重視不夠，導(dǎo)致成本控制體系不完善，存在諸多漏洞。此外，雖然一些施工單位有完善的成本控制體系，但在具體實施中存在很多問題，其中執(zhí)行力度不足成為主要問題，導(dǎo)致成本控制體系形式化，難以充分發(fā)揮成本控制體系的優(yōu)勢。

3、成本機構(gòu)設(shè)置不合理。從電力施工項目成本控制和成本管理角度來看，施工單位設(shè)置了專業(yè)的造價成本機構(gòu)，但機構(gòu)設(shè)置不合理，需施工單位不斷完善，具體體現(xiàn)在分工不明確、層次不清、辦公條件差等現(xiàn)象，造成這一問題的原因是施工單位過分追求經(jīng)濟效益，成本機構(gòu)設(shè)置往往被忽視，資金投入相對較少，致使成本機構(gòu)不健全。

三、電力施工項目成本控制和工程造價管理策略

1、建立健全控制機制。為做好電力工程造價管理工作，施工企業(yè)需在初期建立造價成本管理機構(gòu)。后續(xù)工作中，需嚴格按規(guī)章制度落實，以《電力工程項目成本造價管理制度》為例，在具體管理中，要掌握企業(yè)的發(fā)展規(guī)模及具體要求，配備造價成本控制。在后續(xù)工作中，選擇高素質(zhì)、高水平的專業(yè)人員，工作人員自身需明確企業(yè)的施工規(guī)模及要求。配備造價成本管理人員，特別是選拔高素質(zhì)、高層次的專業(yè)人才。此外，施工企業(yè)應(yīng)制定健全成本控制的各項對策，完善現(xiàn)有的競爭機制及獎勵機制，在成本管理中最大限度地吸引及留住人才，為企業(yè)成本管理注入新鮮血液。施工企業(yè)應(yīng)加強造價管理人員的從業(yè)資格管理，加強對從業(yè)人員的資格審查，檢查造價人員是否具有學(xué)歷證書及資格證書等。對企業(yè)聘用的造價人員，應(yīng)進一步進行培訓(xùn)，使造價管理人員遵紀守法，加強造價成本人員的職業(yè)道德建設(shè)，使其掌握造價管理的各項注意事項，提高造價成本控制水平。

2、實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部控制。在實際的電力工程造價管理階段，涉及到很多管理內(nèi)容，如人工費、材料費、機械費等，在施工階段，電力工程施工成本應(yīng)從多方面進行嚴格控制。在人工費管理階段，要加強對施工人員的控制，合理匹配工作人員崗位，適當(dāng)增加投入。例如，應(yīng)及時清除可有可無的工作人員。把成本及造價管理理念灌輸給施工人員，通過實施這一理念，能從細節(jié)上控制施工成本，從而減少資本投入。另外工程物資較多，在電力施工項目中，物資成本是管理的重點，約占總施工成本的60%。為控制物資成本，工作人員需從采購、運輸和儲存等方面不斷提高材料成本的控制水平。機械設(shè)備的成本控制也是重點，為進一步提高開展效率，需進一步定期更新或租賃設(shè)備，提高機械設(shè)備的使用效率，節(jié)約企業(yè)發(fā)展資金。

3、完善內(nèi)部監(jiān)督控制體系。電力工程項目成本監(jiān)督工作相對復(fù)雜，工作內(nèi)容較多。在實際過程中，要充分發(fā)揮企業(yè)、政府、社會等的責(zé)任，完善造價成本管理模式。根據(jù)當(dāng)前監(jiān)督管理的具體要求，政府監(jiān)督部門應(yīng)開展稅務(wù)審計管理，并對各項內(nèi)容進行監(jiān)督。電力工程項目企業(yè)的活動應(yīng)不定期審核，并嚴格按相應(yīng)的法律政策要求執(zhí)行。對于電力工程項目，加強違法違紀處理，嚴肅查處違法部門及個人。此外，積極做好宣傳引導(dǎo)等工作，樹立造價成本控制的權(quán)威形象，只有有效地進行造價工程監(jiān)督管理，才能為各項活動提供支持。電力工程項目在發(fā)展中追求的是經(jīng)濟效益，因此，在實際管理中，必須滿足經(jīng)濟效益的需求，確保施工企業(yè)造價成本在法律政策的約束范圍內(nèi)。只有形成合理的監(jiān)督控制，才能不斷完善成本控制體系，有效實施施工企業(yè)的成本控制。

4、做好工程成本核算。從電力企業(yè)施工項目的總造價控制而言，成本核算應(yīng)從以下方面入手：①財政部;②項目部。在成本核算時，應(yīng)綜合考慮各種因素的影響。人才流失較嚴重，可能會阻礙電力工程項目的開展。在實際管理階段，必須注重機械設(shè)備的核算。大多數(shù)機械施工設(shè)備具有造價高、適用范圍廣的特點。在實施過程中，由于其巨大的局限性，在成本核算中，要將所有成本分攤到工程項目費用中，因此得出的成本核算更為合理科學(xué)。各種成本信息不應(yīng)被篡改，而應(yīng)合理管理，以降低風(fēng)險。在保證自身職業(yè)謹慎性、規(guī)范性基礎(chǔ)上，靈活運用科學(xué)分析方式，及時處理各種問題，能使各項成本工作順利進行。

四、結(jié)語

總之，在電力施工項目管理中，降低造價是企業(yè)追求的最終目標，是項目順利完成的根本保證。在施工管理中，控制好成本是電力企業(yè)提高效率、增強競爭力的重要途徑，對于成本控制，應(yīng)采用多種科學(xué)的成本管理方法，加強過程控制，達到提高經(jīng)濟效益的目的。

參考文獻：

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