李志遂

黨的十九屆六中全會全面總結(jié)了黨的百年奮斗的光輝歷程、輝煌成就、歷史經(jīng)驗(yàn)，為奮進(jìn)新時(shí)代、開啟新征程、續(xù)寫新篇章指明了前進(jìn)方向、提供了現(xiàn)實(shí)路徑，令我們倍受鼓舞、倍加振奮、倍增信心。

結(jié)合全會精神學(xué)習(xí)和工作實(shí)踐，我深刻認(rèn)識到“兩個(gè)確立”是時(shí)代呼喚、歷史選擇、民心所向，具有強(qiáng)大的歷史穿透力、文化感染力和精神感召力。我們始終牢記習(xí)近平總書記政治囑托，汲取政治建設(shè)帶來的強(qiáng)大動能，以“小身板”扛起冬奧會服務(wù)保障的重任。我深刻感受到全會總結(jié)的十條歷史經(jīng)驗(yàn)字字珠璣、振聾發(fā)聵，特別是“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)”位列首位，起到的是龍頭作用。在區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村（社區(qū)）三級換屆選舉中，我們旗幟鮮明地把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿始終，讓干部關(guān)注的重點(diǎn)從自身的“進(jìn)退留轉(zhuǎn)”，轉(zhuǎn)變?yōu)槿绾未鸷梅?wù)保障冬奧會和高質(zhì)量綠色發(fā)展兩張答卷，使換屆過程成為統(tǒng)一思想認(rèn)識、理清發(fā)展思路、凝聚智慧力量、激發(fā)奮斗精神的過程。

組織部門是管黨治黨的重要職能部門。我們將以十九屆六中全會精神作為推動組織工作的重要遵循，主動融入首都發(fā)展大局，深入落實(shí)區(qū)委決策部署，推動組織、干部、人才、黨建引領(lǐng)工作全面提質(zhì)增效，以高質(zhì)量組織工作推動延慶區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展邁向未來。

深化黨建引領(lǐng)，賦能經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展

深化黨建引領(lǐng)。發(fā)揮黨建引領(lǐng)把方向、建機(jī)制、保大事、促服務(wù)優(yōu)勢，深化“冬奧先鋒行動”，引領(lǐng)黨員、群眾為冬奧會籌辦舉辦貢獻(xiàn)力量。以冬奧會、世園會、長城三張“金名片”為依托，深化“五彩黨建”“冬奧先鋒”品牌創(chuàng)建，引領(lǐng)推動“1+4+1”綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展（即：全域旅游+現(xiàn)代園藝、冰雪體育、新能源和能源互聯(lián)網(wǎng)、無人機(jī)四大重點(diǎn)培育產(chǎn)業(yè)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)）、京張?bào)w育文化旅游帶建設(shè)、國際滑雪度假旅游勝地打造等各項(xiàng)中心工作。探索搭建實(shí)訓(xùn)平臺，鼓勵專家學(xué)者和高校教授、學(xué)生把論文寫在延慶大地上，謀劃好后冬奧時(shí)代延慶發(fā)展新路徑。

抓黨建促鄉(xiāng)村振興。落實(shí)《延慶區(qū)抓黨建促鄉(xiāng)村振興工作的若干措施》，全面開展“抓黨建促鄉(xiāng)村振興”專題系列調(diào)研。開展集體經(jīng)濟(jì)薄弱村幫扶專項(xiàng)行動，建立黨建引領(lǐng)壯大村集體經(jīng)濟(jì)績效獎勵機(jī)制。強(qiáng)化第一書記“選育管用”工作，組織開展第一書記鄉(xiāng)村振興“擂臺賽”，探索建立鄉(xiāng)村振興“特派員”“工作隊(duì)”選派機(jī)制，選派一批處級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部、一批退休干部、一批優(yōu)秀年輕干部進(jìn)鄉(xiāng)入村，配強(qiáng)鄉(xiāng)村振興工作力量，統(tǒng)籌推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)和組織振興。

織密組織體系，強(qiáng)化基層組織建設(shè)

實(shí)施村級組織分類提升計(jì)劃。抓好軟弱渙散黨組織整頓轉(zhuǎn)化，找準(zhǔn)切入點(diǎn)和抓手，通過“現(xiàn)場授課+實(shí)地教學(xué)”“區(qū)領(lǐng)導(dǎo)+資深教師+一線工作者”等多種形式，加強(qiáng)黨支部“1+3”（黨支部書記和組織委員、紀(jì)檢委員）隊(duì)伍建設(shè)，開展全區(qū)黨務(wù)工作者大培訓(xùn)活動，提升黨務(wù)工作者能力素質(zhì)，落實(shí)農(nóng)村發(fā)展黨員三年行動計(jì)劃，優(yōu)化農(nóng)村黨員隊(duì)伍質(zhì)量和結(jié)構(gòu)。進(jìn)一步拓寬村級優(yōu)秀人才雙向培養(yǎng)渠道，試點(diǎn)建立農(nóng)村青年人才黨支部，打造農(nóng)村青年黨員“孵化器”。

持續(xù)深化黨建引領(lǐng)基層治理。健全完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)的基層治理體系，加強(qiáng)黨建引領(lǐng)網(wǎng)格管理，建立健全工作人員三級數(shù)據(jù)庫，做好接訴即辦工作年度體檢，完善社區(qū)黨建工作體系，強(qiáng)化社區(qū)物業(yè)黨建聯(lián)建，做實(shí)黨建工作協(xié)調(diào)委員會、“雙報(bào)到”機(jī)制，發(fā)揮群眾主體作用，著力打造共建共治共享的基層治理共同體。建立健全黨建引領(lǐng)“吹哨報(bào)到”考評機(jī)制，對“吹哨”街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)和“報(bào)到”部門進(jìn)行雙考核，執(zhí)行“接訴即辦”末位督促約談制度，縱深推進(jìn)接訴即辦向未訴先辦轉(zhuǎn)變。

著眼后繼有人，建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍

建設(shè)年輕干部隊(duì)伍。圍繞做好三級換屆選舉“后半篇”文章，落實(shí)新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn)，樹立選人用人導(dǎo)向，完善培養(yǎng)選拔優(yōu)秀青年干部常態(tài)長效機(jī)制，著力優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。堅(jiān)持必要臺階、遞進(jìn)式培養(yǎng)，加強(qiáng)年輕干部完整成長周期培養(yǎng)歷練，著力建設(shè)可堪大用、能擔(dān)重任的年輕干部隊(duì)伍。

健全完善年輕干部常態(tài)化培養(yǎng)選拔工作機(jī)制。優(yōu)先選派優(yōu)秀年輕干部到重點(diǎn)工作中實(shí)踐鍛煉，大膽選拔使用看得準(zhǔn)、靠得住、有潛力的年輕干部，讓有德者有得、讓吃苦者吃香、讓有為者有位，提振干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。不斷提高公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)水平，科學(xué)合理確定公務(wù)員招錄規(guī)模，設(shè)置專業(yè)及其他招錄條件，為延慶區(qū)域發(fā)展儲備好相關(guān)專業(yè)人才。

加強(qiáng)對干部的日常監(jiān)督管理。堅(jiān)持嚴(yán)管與厚愛相結(jié)合、激勵與約束相統(tǒng)一，健全考察使用、考核評價(jià)、教育培訓(xùn)、輪崗交流、管理監(jiān)督等制度，把監(jiān)督范圍向領(lǐng)導(dǎo)干部八小時(shí)外生活圈、社交圈延伸。用好“初心室”黨員教育平臺，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)。

堅(jiān)持黨管人才，加快媯川人才建設(shè)步伐

健全完善鄉(xiāng)村人才振興體制機(jī)制。研究出臺黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興人才行動措施，探索“人才+鄉(xiāng)村”融合發(fā)展模式，全方位培養(yǎng)用好涉農(nóng)領(lǐng)域人才。組織開展“媯川人才鄉(xiāng)村行”專項(xiàng)行動，緊扣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村發(fā)展需求，有針對性吸引涉農(nóng)領(lǐng)域科技創(chuàng)新、鄉(xiāng)村治理人才投身農(nóng)村基層一線，在鄉(xiāng)村振興中干事創(chuàng)業(yè)。

主動鏈接首都高校資源。構(gòu)建校地合作的聯(lián)絡(luò)渠道，打造人才研討交流、實(shí)習(xí)實(shí)踐的育才陣地。赴高校開展人才招聘宣講活動，宣傳延慶冰雪體育、現(xiàn)代園藝、新能源與能源互聯(lián)網(wǎng)、無人機(jī)特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，著力吸引特色產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的人才。積極爭取各類市級人才賽事活動落戶延慶，搭建人才研討交流、展示成果的舞臺。

建強(qiáng)人才服務(wù)體系。完善“兩窗一庫一站”功能。拓展人才服務(wù)專窗和園區(qū)分窗職能，提升企業(yè)人才服務(wù)體驗(yàn);用好“媯川人才智庫”，引導(dǎo)高層次人才投身延慶發(fā)展，雙向建功立業(yè);建好“媯川人才驛站”，篩選野鴨湖濕地公園、世園公園等獨(dú)有資源，打造人才“會客廳”“展示臺”“活動室”，不斷以高質(zhì)量服務(wù)積蓄高水平人才。

（作者：延慶區(qū)委常委、組織部部長）