趙榮麗 胡若飛

摘 ?要：文章在借鑒學(xué)位與研究生教育中心學(xué)科評估指標(biāo)體系的基礎(chǔ)上，結(jié)合一流學(xué)科建設(shè)任務(wù)和地方高校的特點，建立了地方高校自我評估指標(biāo)體系。在湖北文理學(xué)院部分工科學(xué)科進行的試點評估實踐結(jié)果表明，部分工科學(xué)科與地方發(fā)展結(jié)合緊密，服務(wù)地方經(jīng)濟社會成效顯著，形成了地域特色?；诖耍恼驴偨Y(jié)了地方高校自我評估工作中存在的問題，并進行了若干思考。

關(guān)鍵詞：學(xué)科;自我評估;地方高校

中圖分類號：G64 ? ?文獻標(biāo)識碼：A ? ?文章編號：1673-7164（2022）10-0034-04

一、地方高校學(xué)科開展自我評估的意義

學(xué)科評估是加強學(xué)科建設(shè)監(jiān)控的重要手段，是學(xué)科建設(shè)管理的重要環(huán)節(jié)，評估結(jié)果直接反映了學(xué)科建設(shè)的績效和水平[1]。隨著國家、?。ㄊ校﹥杉壵案咝W(xué)科建設(shè)重要性認識的提升，學(xué)科評估工作越來越引起政府、高校和社會的重視。目前，學(xué)科評估主要有社會中介開展的水平評估和兩級政府開展的選優(yōu)評估。社會中介開展的水平評估認可度比較高的是學(xué)位與研究生教育中心的學(xué)科水平評估;兩級政府開展的選優(yōu)評估主要是一流學(xué)科的評選。這兩種評估均是按照上級要求所做的。高等學(xué)校作為學(xué)科建設(shè)的主體，積極探索和主動開展適合自己學(xué)科實際的自我評價，通過自我評估發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，是促進學(xué)科建設(shè)和發(fā)展的有效抓手。

湖北文理學(xué)院位于全國歷史文化名城——湖北襄陽市，是一所綜合性、地方性、應(yīng)用型的省屬地方高校。學(xué)校擁有機電汽車省級優(yōu)勢特色學(xué)科群1個，機械工程等省級重點學(xué)科5個，雖然學(xué)校重視學(xué)科建設(shè)工作，但沒有國家或省政府的“雙一流”建設(shè)學(xué)科，仍感受不到外部環(huán)境的壓力，缺少競爭機制[2];2018年前該校未開展研究生教育，無法接受政府或社會中介的各類學(xué)科評估。在“雙一流”建設(shè)的背景下，在建設(shè)經(jīng)費短缺的環(huán)境下，學(xué)校結(jié)合自身實際，制訂比較完善和系統(tǒng)的自我評估管理辦法，發(fā)現(xiàn)重點學(xué)科建設(shè)存在的優(yōu)勢，查找學(xué)科建設(shè)的不足，有針對性地開展學(xué)科建設(shè)工作顯得尤為必要和重要。

二、學(xué)科評估指標(biāo)體系的架構(gòu)

（一）評價指標(biāo)的參照系

教育部學(xué)位中心評估是最具分量的中國特色評價體系[3]，是“雙一流”優(yōu)選的重要參照系（見表1）。該評估的指標(biāo)體系由師資隊伍與資源、人才培養(yǎng)質(zhì)量、科學(xué)研究水平、社會服務(wù)和學(xué)科聲譽等四個一級指標(biāo);師資隊伍、支撐平臺、培養(yǎng)過程質(zhì)量、在校生質(zhì)量、畢業(yè)生質(zhì)量、科研成果、科研獲獎等11個二級指標(biāo)及師資隊伍質(zhì)量、專任教師數(shù)等20個三級指標(biāo)構(gòu)成;框架中不同的學(xué)科指標(biāo)略有差異，每個一級學(xué)科設(shè)置不同的權(quán)重。雖然評估體系經(jīng)過15年發(fā)展，已成為較為成熟的中國特色、國際影響的品牌，但此項評估對于地方高等院校學(xué)科建設(shè)水平評估操作性不強。

一方面，用相同的指標(biāo)體系衡量不同類型的高校，忽略學(xué)校的特色。地方高校學(xué)科建設(shè)以地方的經(jīng)濟發(fā)展為中心，與地方的企業(yè)、科研機構(gòu)在人才培養(yǎng)、科學(xué)研究方面的合作更多，形成了為地方經(jīng)濟服務(wù)的格局。

另一方面，在評估指標(biāo)體系中，各項指標(biāo)注重質(zhì)量、各類標(biāo)準較高;多數(shù)地方高等院校沒有國家級平臺、沒有國家級教學(xué)科研獎項、甚至沒有研究生教育，很多指標(biāo)考核點為零，這使得地方高校評估信心驟降。所以作為地方高校的學(xué)科評估，總的來說還必須在此基礎(chǔ)上，結(jié)合自身特點，進行重新設(shè)計和選取。

（二）評價指標(biāo)的設(shè)計選取

本研究結(jié)合學(xué)校實際情況，在學(xué)位中心學(xué)科評估指標(biāo)體系的基礎(chǔ)上，精簡并降低指標(biāo)體系標(biāo)準，同時結(jié)合國家及湖北省“雙一流”建設(shè)任務(wù)，設(shè)計了地方高校理工類學(xué)科評估指標(biāo)體系[4]，現(xiàn)對照第四輪學(xué)科評估理工類指標(biāo)體系給予說明。

圍繞一流學(xué)科建設(shè)與改革的主要任務(wù)：建設(shè)一流師資隊伍、培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才、提升科學(xué)研究水平、傳承創(chuàng)新優(yōu)秀文化、著力推進成果轉(zhuǎn)化及推進國際交流合作，建立了以“師資隊伍建設(shè)與資源”“人才培養(yǎng)質(zhì)量”“科學(xué)研究水平”“社會服務(wù)與影響力”“國內(nèi)外交流與合作”五個一級指標(biāo)為框架的評估指標(biāo)體系。本研究將在第四輪學(xué)科評估指標(biāo)體系中融入各項指標(biāo)之中的“國際交流合作”單獨列為一級指標(biāo)，命名為“國內(nèi)外交流與合作”;依據(jù)導(dǎo)向正確、科學(xué)有效、簡明清晰的評價體系建立原則，在新的指標(biāo)體系中取消了三級指標(biāo)，二級指標(biāo)增加為18項。

三、自我評估的組織和實施

（一）自我評估的組織和實施

本研究根據(jù)地方高校理工類學(xué)科評估指標(biāo)體系設(shè)計了評估簡況表，對指標(biāo)體系中需要采集的數(shù)據(jù)進行了表格細化;結(jié)合學(xué)校學(xué)科建設(shè)的基本情況，確定了省級重點特色學(xué)科機械工程、省級重點培育學(xué)科計算機科學(xué)與技術(shù)學(xué)科為此次評估的參評學(xué)科;通過“公共數(shù)據(jù)采集”和“單位材料填報”兩種相互補充的方式，進行了信息采集。

（二）評估結(jié)果和學(xué)科現(xiàn)狀

評估中有個別觀測點，例如“行業(yè)資格證書考試”在機械工程學(xué)科和計算機工程學(xué)科中都無法觀測。機械工程學(xué)科主要面向的行業(yè)為機械制造，計算機工程學(xué)科面向信息、計算機行業(yè)。這些行業(yè)沒有像建筑業(yè)那樣有明確的執(zhí)業(yè)資格證書，所以無法觀測學(xué)生與行業(yè)或職業(yè)發(fā)展的銜接。由于信息采集的原因，沒有觀測到學(xué)生進實驗室的情況。

整體來看，湖北文理學(xué)院這兩個學(xué)科在科學(xué)研究和社會服務(wù)方面卓有成效，國家級的項目和高水平的論文等方面有了一定成績，也利用了地方高校與地方經(jīng)濟社會緊密聯(lián)系的優(yōu)勢，形成了服務(wù)地方的格局。而在本科教育方面略顯不足，具體體現(xiàn)在生師比偏高，優(yōu)質(zhì)課程資源偏少。在國內(nèi)外交流與合作方面表現(xiàn)較差，與國外科研機構(gòu)的合作較少，教師學(xué)生短期對外學(xué)術(shù)交流頻次過低。

（三）評估結(jié)果的應(yīng)用

面對評估所顯示出來的各種問題，一方面要注重人才培養(yǎng)，貫徹以本為本的理念，推進“四個回歸”。一流的本科教育是建設(shè)一流學(xué)科的重要支撐[5]，本科人才培養(yǎng)可以為學(xué)科發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的人力資源支撐和學(xué)科專業(yè)分化融合的可能性，促進學(xué)科構(gòu)架的優(yōu)化。因此，高校應(yīng)該提高人才培養(yǎng)在學(xué)科評估中的比重，按照“雙一流”建設(shè)要求，大力推進學(xué)科建設(shè)，堅持以本為本、推進四個回歸、努力建設(shè)一流本科教育。另一方面要加強國內(nèi)外交流合作，邀請知名科學(xué)家站在全局引領(lǐng)學(xué)科發(fā)展，通過與國內(nèi)外一流學(xué)科共建實驗室或項目合作的方式形成穩(wěn)定的學(xué)科方向，推進人才“國際化工程”，建立定期的交流合作保障機制，建設(shè)結(jié)構(gòu)合理有生命力的學(xué)科隊伍。

四、關(guān)于自我評估的思考

（一）學(xué)科評估的基礎(chǔ)性建設(shè)

評估材料需要采集眾多基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，無疑大大增加了被評估學(xué)科教師及兼職工作人員的工作量，且難以保證數(shù)據(jù)資料的系統(tǒng)性和準確性;有個別數(shù)據(jù)信息甚至沒有暢通的渠道來搜索，導(dǎo)致信息不完整。這在一定程度上影響了評估。充分利用信息化手段，建立完整的基本信息數(shù)據(jù)庫，按照統(tǒng)一的標(biāo)準進行學(xué)科基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫的建設(shè)是必要可行的。目前，湖北文理學(xué)院啟動了學(xué)科管理系統(tǒng)建設(shè)工作，系統(tǒng)主要從學(xué)科簡介、師資隊伍建設(shè)、人才培養(yǎng)質(zhì)量、科學(xué)研究水平、社會服務(wù)與影響力、國內(nèi)外交流與合作、支撐平臺等7個方面進行學(xué)科數(shù)據(jù)的收集。在管理系統(tǒng)內(nèi)，按年度完善學(xué)科數(shù)據(jù)，可以減輕數(shù)據(jù)收集和整理的工作量，也能夠?qū)?shù)據(jù)預(yù)處理和規(guī)范化起支持作用，這可以使評估工作從有形走向無形，為有效開展學(xué)科評估打下基礎(chǔ)。

（二）學(xué)科建設(shè)內(nèi)涵豐富，評估指標(biāo)體系有待優(yōu)化

學(xué)科評估沿襲了當(dāng)前評估“重顯性、輕隱性”的特點。這種外在導(dǎo)向的顯性評價忽視建設(shè)成效評價中的隱形機制，忽視了學(xué)術(shù)氛圍、團隊建設(shè)、實驗設(shè)備管理運行、考核激勵機制等“軟實力”[6]。從知識創(chuàng)新的角度，高校應(yīng)該更注重學(xué)科領(lǐng)域和方向的內(nèi)在聯(lián)系和相互交流合作，營造自由學(xué)術(shù)氛圍[7]，以實現(xiàn)促進知識生產(chǎn)創(chuàng)新為學(xué)科建設(shè)的根本目的，建立更為柔性的評價標(biāo)準和方法。

評估建立在所有評估要素都可精確測量的基礎(chǔ)上，但知識發(fā)展又隱藏著眾多技能模糊感知、具有高度不確定性和復(fù)雜性的精神層面，這也是當(dāng)前評估的局限性。有學(xué)者提出基于“學(xué)科人”全員、全方位、全過程參與的，著眼于每一個“學(xué)科人”的真實生活的真實性評價[8]，對于體量較小的地方高校，可以嘗試探索。

（三）學(xué)科評估的理論創(chuàng)新和實踐制度化建設(shè)

初次開展自我評估，存在評估理論水平不高、實踐經(jīng)驗不足、工作不夠嚴謹和規(guī)范的問題。今后，學(xué)校要加強評價人員的培訓(xùn)工作，加強各級評價機構(gòu)和高等學(xué)校之間的聯(lián)系和交流，在實踐中提高評價管理水平[9]。后續(xù)將總結(jié)本次評估經(jīng)驗，結(jié)合自身實際，制訂比較完善和系統(tǒng)的自我評估管理辦法，將評估工作制度化、規(guī)范化、日?；?，與兩級政府開展的合格評估有機耦合，發(fā)揮評估的導(dǎo)向和診斷作用，促進自我質(zhì)量意識，營造質(zhì)量文化氛圍。

五、結(jié)語

學(xué)科自我評估是高校進行學(xué)科建設(shè)績效評價，提高學(xué)科建設(shè)水平的重要手段。在學(xué)科自我評估的探索推動下，學(xué)校學(xué)科建設(shè)水平取得系列提升。2021年新增中國語言文學(xué)、數(shù)學(xué)一級學(xué)科碩士學(xué)位授權(quán)點;電子信息、交通運輸、材料與化工、生物與醫(yī)藥等八個碩士專業(yè)學(xué)位授權(quán)點。繼續(xù)完善以人才培養(yǎng)、應(yīng)用成效為核心的學(xué)科評價體系，探索有利于多學(xué)科深度融合發(fā)展的評價體系，定期開展自我評估是學(xué)校學(xué)科建設(shè)的重要工作內(nèi)容。同時，學(xué)校積極探索與學(xué)會、行業(yè)協(xié)會開展第三方評價，將評估主體多元化，推動學(xué)科建設(shè)向高質(zhì)量發(fā)展。

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（責(zé)任編輯：胡甜甜）

基金項目：湖北文理學(xué)院學(xué)科開放基金項目“專業(yè)碩士學(xué)位授權(quán)點合格評估指標(biāo)體系研究”（項目編號：XK2019075）;湖北文理學(xué)院學(xué)科建設(shè)與研究生教育開放課題“地方高等院校學(xué)科建設(shè)自我評估的實踐與思考——以工科為例”（項目編號：2017XKJS02）。

作者簡介：趙榮麗（1984—），女，碩士，湖北文理學(xué)院講師，研究方向為高等工程教育和機器視覺;胡若飛（1979 —），男，博士，湖北文理學(xué)院研究生處處長，副教授，研究方向為高等教育學(xué)科建設(shè)。