楊方圓
[摘? 要]黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央著力打造高素質(zhì)專業(yè)化的年輕干部隊伍。培養(yǎng)高素質(zhì)專業(yè)化的青年干部是完成“十四五”規(guī)劃,實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)以及實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的應(yīng)有之義。針對遼寧省內(nèi)的1150名青年干部培養(yǎng)情況進(jìn)行實地調(diào)研,了解到遼寧省培養(yǎng)高素質(zhì)專業(yè)化青年干部的成效非常顯著,但同時存在一些問題,探索培養(yǎng)路徑可以為未來培養(yǎng)青年干部工作提供具有針對性、可操作性的參考。
[關(guān)鍵詞]新時代;高素質(zhì);專業(yè)化;青年干部
[中圖分類號]D262.3? [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A? [文章編號]1672-2426(2022)02-0039-09
2019年秋季學(xué)期中央黨校(國家行政學(xué)院)中青年干部培訓(xùn)班開班式上,習(xí)近平總書記發(fā)表重要講話強(qiáng)調(diào),“廣大干部特別是年輕干部要經(jīng)受嚴(yán)格的思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉,發(fā)揚斗爭精神,增強(qiáng)斗爭本領(lǐng),為實現(xiàn)‘兩個一百年’奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而頑強(qiáng)奮斗”[1]。在向第二個百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)的關(guān)鍵時刻,如何建設(shè)一支思想先進(jìn)、符合新時代好干部標(biāo)準(zhǔn)、忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)那嗄旮刹筷犖?,是國之大事。要實現(xiàn)中國特色社會主義現(xiàn)代化,需要一支適應(yīng)性強(qiáng)、應(yīng)變力強(qiáng)、專業(yè)能力強(qiáng)的高素質(zhì)專業(yè)化青年干部隊伍。為此要堅持問題導(dǎo)向,從實際情況著眼,用更樸實無華的方法深入探討培養(yǎng)路徑的選擇,繼而為培養(yǎng)工作提供可參考的有效方案。
一、新時代培養(yǎng)高素質(zhì)專業(yè)化青年干部的意義
培養(yǎng)干部是中國幾千年來沿襲的傳統(tǒng),無論是古代的官吏培養(yǎng),還是現(xiàn)代的干部培養(yǎng),都是不同年代不同時期社會發(fā)展的先決條件。黨的十八大以來,黨和國家事業(yè)取得歷史性成就,發(fā)生歷史性轉(zhuǎn)變。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部是一件大事,關(guān)乎黨的命運、國家的命運、民族的命運、人民的福祉,是百年大計”[2]。培養(yǎng)青年干部是關(guān)乎國之根本的百年大計,高素質(zhì)專業(yè)化青年干部的培養(yǎng)是對未來工作的力量積蓄,也是為未來工作的人才供給提供保障。
(一)關(guān)系到實現(xiàn)未來發(fā)展戰(zhàn)略任務(wù)的現(xiàn)實需求
2018年11月12日至13日,全國干部教育培訓(xùn)工作會議在北京召開,會議強(qiáng)調(diào)要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,堅決維護(hù)習(xí)近平總書記的核心地位,堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),不斷提高干部教育培訓(xùn)工作質(zhì)量,著力培養(yǎng)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部,為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供有力保證。未來5年是我國“十四五”規(guī)劃與2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)實現(xiàn)的關(guān)鍵節(jié)點,高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍的培養(yǎng)是未來黨和國家事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略實施的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。政治路線的實施是要通過組織路線來實現(xiàn)的,而組織路線的落實是以建設(shè)好干部隊伍為前提的?!笆奈濉币?guī)劃任務(wù)的完成質(zhì)量,直接反映我國未來5年的整體發(fā)展?fàn)顩r。而高素質(zhì)專業(yè)化的青年干部培養(yǎng)是實現(xiàn)組織路線,影響我國未來戰(zhàn)略任務(wù)完成水平高低的重要因素,為此開展培養(yǎng)高素質(zhì)專業(yè)化青年干部工作對于未來整體戰(zhàn)略任務(wù)的選擇、完成具有重大意義。要把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為干部教育培訓(xùn)的首要任務(wù)和中心內(nèi)容,堅持理論聯(lián)系實際,著力增強(qiáng)干部教育培訓(xùn)的時代性、針對性、有效性,聚焦黨和國家事業(yè)新目標(biāo),精心設(shè)計培訓(xùn)內(nèi)容、精確選調(diào)培訓(xùn)對象、精細(xì)挑選培訓(xùn)師資,大力培養(yǎng)高素質(zhì)專業(yè)化的青年干部,以滿足我國社會發(fā)展對人才的需求。
(二)關(guān)系到青年干部隊伍建設(shè)重要部署落實的客觀需求
青年干部隊伍建設(shè)是凈化政治生態(tài)的重要抓手。高素質(zhì)專業(yè)化青年干部的培養(yǎng)是關(guān)系到新時代政治發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)鍵環(huán)節(jié),也是青年干部選任的先決條件。高素質(zhì)專業(yè)化的青年干部培養(yǎng)為高效率的干部隊伍建設(shè)奠定了人才資源基礎(chǔ)。針對未來發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn),青年干部隊伍建設(shè)的部署一定要符合社會發(fā)展要求與規(guī)律,同時要更加富有斗爭性。習(xí)近平總書記指出,“社會是在矛盾運動中前進(jìn)的,有矛盾就會有斗爭。領(lǐng)導(dǎo)干部不論在哪個崗位、擔(dān)任什么職務(wù),都要勇于擔(dān)當(dāng)、攻堅克難,既當(dāng)指揮員、又當(dāng)戰(zhàn)斗員,培養(yǎng)和保持頑強(qiáng)的斗爭精神、堅韌的斗爭意志、高超的斗爭本領(lǐng)”[1]。在堅持問題導(dǎo)向的前提下,把解決實際問題作為干部隊伍建設(shè)的重要突破口。新時代、新矛盾、新挑戰(zhàn)、新機(jī)遇都在不同層面影響著青年干部隊伍建設(shè)的部署情況。新征程中,要有計劃、有目標(biāo)、科學(xué)合理地推進(jìn)青年干部架構(gòu)化建設(shè),進(jìn)而針對各項事業(yè)需求精準(zhǔn)對標(biāo),在崗位上配備最優(yōu)質(zhì)的青年干部,進(jìn)一步使青年干部隊伍建設(shè)的各項部署任務(wù)合理化。優(yōu)秀年輕干部既要數(shù)量充足,又要質(zhì)量優(yōu)良。各地區(qū)各部門要著眼近期需求和長遠(yuǎn)戰(zhàn)略需要,培養(yǎng)選拔一定數(shù)量規(guī)模的優(yōu)秀年輕干部。培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部要放眼各條戰(zhàn)線、各個領(lǐng)域、各個行業(yè),注意培養(yǎng)有專業(yè)背景的復(fù)合型領(lǐng)導(dǎo)干部。高素質(zhì)專業(yè)化的干部群體是推動干部隊伍建設(shè)部署的中堅力量。培養(yǎng)高素質(zhì)專業(yè)化干部可以通過分析研判,對未來干部隊伍建設(shè)情況做到策略先行、組織把握、扎實推進(jìn),并動態(tài)分析未來干部隊伍建設(shè)與部署情況。因此,培養(yǎng)高素質(zhì)專業(yè)化青年干部必須著眼長遠(yuǎn)、安排有序,不能急用現(xiàn)找、現(xiàn)用現(xiàn)選,要做好先期準(zhǔn)備,繼而實現(xiàn)干部隊伍部署的連續(xù)性以及優(yōu)質(zhì)化、科學(xué)化、有效化、精準(zhǔn)化。
(三)關(guān)系到青年干部提升自身業(yè)務(wù)能力與素養(yǎng)的內(nèi)在需求
培養(yǎng)高素質(zhì)專業(yè)化的青年干部的最終目的就是實現(xiàn)其能力與素養(yǎng)不斷提升繼而滿足未來工作需求。通過具有針對性的培養(yǎng),充分滿足青年干部自身發(fā)展的各項需求。完善的培養(yǎng)工作可以為年輕干部搭建成長階梯,通過需求性分析,為高素質(zhì)專業(yè)化干部打造快速查缺補漏式培養(yǎng)平臺,進(jìn)而滿足不同需求,使其有能才有為,有為才聚德,有德才有位,有位更能為。2021年秋季學(xué)期中央黨校(國家行政學(xué)院)中青年干部培訓(xùn)班開班式上,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“年輕干部生逢偉大時代,是黨和國家事業(yè)發(fā)展的生力軍,必須練好內(nèi)功、提升修養(yǎng),做到信念堅定、對黨忠誠,注重實際、實事求是,勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為,堅持原則、敢于斗爭,嚴(yán)守規(guī)矩、不逾底線,勤學(xué)苦練、增強(qiáng)本領(lǐng),努力成為可堪大用、能擔(dān)重任的棟梁之才,不辜負(fù)黨和人民期望和重托”[3]。高素質(zhì)專業(yè)化的干部培養(yǎng)是培養(yǎng)青年干部的重要路徑選擇,是確保其不斷提升政治能力的有效途徑。年輕干部是黨和國家事業(yè)的接班人,必須立志做黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)的忠實傳人,在新時代新征程中奮斗爭先,建功立業(yè)。為此,提升青年干部自身能力與素養(yǎng),不斷增強(qiáng)其意志力、堅忍力、自制力,是培養(yǎng)高素質(zhì)專業(yè)化青年干部的目標(biāo)之一。
二、現(xiàn)階段培養(yǎng)高素質(zhì)專業(yè)化青年干部的成效與問題分析
為了使研究更加具有時效性與科學(xué)性,本文對遼寧省的青年干部培養(yǎng)工作進(jìn)行實地調(diào)研。同時對調(diào)查問卷進(jìn)行效度與信度的雙向檢驗,來實現(xiàn)問卷的科學(xué)性與合理性。本次調(diào)研先后發(fā)放調(diào)查問卷1150份,收回1139份,回收問卷數(shù)量達(dá)到預(yù)期目標(biāo),分析結(jié)果可作為參考。
(一)整體效果較好,但培養(yǎng)不均衡、不充分問題明顯
通過實地座談與問卷發(fā)放了解到目前遼寧省青年干部培養(yǎng)工作情況相對較好,表1是問卷填寫者對遼寧省的青年干部培養(yǎng)工作情況的整體評價。通過調(diào)查數(shù)據(jù)分析得出,滿意與較滿意占到總體的65.59%,這表明目前培養(yǎng)青年干部工作能夠滿足青年干部培養(yǎng)的基本需求。絕大多數(shù)人對培養(yǎng)青年干部工作的整體評價是趨于滿意的。科學(xué)化、合理化的青年干部培養(yǎng)工作,使培養(yǎng)青年干部的成效顯著提升。例如,開展培訓(xùn)學(xué)習(xí)、技能大賽培養(yǎng)青年干部人才,為干部培養(yǎng)工作搭建學(xué)習(xí)交流平臺,各單位組織“不忘初心、牢記使命”主題學(xué)習(xí)教育活動等,調(diào)動了青年干部學(xué)習(xí)積極性,增強(qiáng)了各單位各組織的學(xué)習(xí)氛圍。各單位都非常重視在實踐調(diào)研工作中堅持實事求是的原則。實事求是是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng),也是我們平時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的重要抓手。沒有調(diào)研就沒有發(fā)言權(quán),通過調(diào)研我們可以了解培養(yǎng)青年干部工作中的多方面需求,也可以發(fā)現(xiàn)工作中的多方面短板。因此,相關(guān)部門應(yīng)該積極主動地對青年干部的培養(yǎng)工作進(jìn)行調(diào)研,了解一線工作情況,了解自身短板以及未來工作的努力方向。找準(zhǔn)定位、找準(zhǔn)方向、找準(zhǔn)基調(diào),明確培養(yǎng)青年干部工作的目標(biāo),用目標(biāo)導(dǎo)向引領(lǐng)培養(yǎng)工作就會事半功倍。為了不唯學(xué)歷、不唯年齡培養(yǎng)青年干部,一些單位還制定了全方位考察干部的評價體系,側(cè)重于根據(jù)崗位和工作的實際需要選拔工作成績突出的青年干部到基層掛職,為后續(xù)的青年干部發(fā)展提供可流動的空間。
雖然青年干部的培養(yǎng)工作被高度重視,高度認(rèn)可,并得到了快速推進(jìn),但由于區(qū)域性差異使得青年干部培養(yǎng)工作面臨諸多問題。黨的十九大報告中指出,“大力發(fā)現(xiàn)儲備年輕干部,注重在基層一線和困難艱苦的地方培養(yǎng)鍛煉年輕干部,源源不斷選拔使用經(jīng)過實踐考驗的優(yōu)秀年輕干部”[4]。而目前我國培養(yǎng)青年干部所面臨的首要問題就是區(qū)域性差異問題,區(qū)域性差異導(dǎo)致了高素質(zhì)專業(yè)化干部出現(xiàn)結(jié)構(gòu)相對失衡、成長經(jīng)歷不均等情況。例如,京、津、滬等地的青年干部培養(yǎng)條件相比于其他地區(qū)的培養(yǎng)條件要相對完善,但在全國范圍內(nèi)還存在培養(yǎng)工作不均衡、不充分的問題,這也在某種程度上影響了培養(yǎng)工作的開展。同時城市發(fā)展創(chuàng)新化程度更高、干部年齡結(jié)構(gòu)較為年輕化的深圳、廣州等地相較其他地區(qū)的干部培養(yǎng)更加實效化、高效化。為了應(yīng)對高速發(fā)展的區(qū)域性經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略,深圳、廣州等地的青年干部培養(yǎng)工作較其他省市要快很多,強(qiáng)度要大很多。
通過調(diào)研發(fā)現(xiàn),由于區(qū)域性差異,遼寧省培養(yǎng)青年干部工作存在不均衡、不充分的問題。從表2調(diào)查問卷的反饋情況分析,很少參加青年干部培訓(xùn)的占比最大達(dá)到46.24%,而從沒參加過青年干部培訓(xùn)的也有27.96%,同時還有11.83%的青年干部不太清楚自身參加的活動是否屬于青年干部培訓(xùn)活動,僅有13.98%的青年干部是經(jīng)常參加青年干部培訓(xùn)活動的。因此,問卷情況直接反映了廣大青年干部對培訓(xùn)的需求,針對青年干部培訓(xùn)工作不均衡、不充分的問題,需要安排更多的培訓(xùn)機(jī)會,繼而解決培訓(xùn)不均的結(jié)構(gòu)性失衡問題。
(二)思想認(rèn)同度極高,但培養(yǎng)機(jī)制不完善、不明晰問題明顯
目前我國培養(yǎng)青年干部的理念已基本達(dá)成共識。高素質(zhì)專業(yè)化的干部培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)成為培養(yǎng)青年干部的重要目標(biāo)。在與時俱進(jìn)不斷創(chuàng)新的青年干部培養(yǎng)工作中,提高學(xué)習(xí)能力,提高應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)、應(yīng)對四大考驗的政治能力以及迎難而上的忠誠擔(dān)當(dāng)能力是目前培養(yǎng)青年干部的首要任務(wù)。同時,在調(diào)研中也發(fā)現(xiàn),干部培訓(xùn)學(xué)習(xí)是培養(yǎng)青年干部緊跟時代步伐的最有效途徑。調(diào)研單位積極主動地要求增加培訓(xùn)學(xué)習(xí)機(jī)會,豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容,進(jìn)而提升青年干部的專業(yè)能力,把政治力、執(zhí)行力、判斷力作為其終身課題來抓。在培訓(xùn)學(xué)習(xí)的同時,也要建設(shè)單位青年干部人才庫,通過考核機(jī)制讓優(yōu)秀青年干部人才進(jìn)入人才庫,使青年干部培養(yǎng)、儲備工作更加實際化,使思想認(rèn)同更加具體化、制度化以及科學(xué)化,繼而為崗位需求提供優(yōu)質(zhì)干部。培養(yǎng)選拔年輕干部,事關(guān)黨的事業(yè)薪火相傳,事關(guān)國家長治久安。加強(qiáng)和改進(jìn)年輕干部工作,要下大氣力抓好培養(yǎng)工作。對那些看得準(zhǔn)、有潛力、有發(fā)展前途的年輕干部,要敢于給他們壓擔(dān)子,有計劃安排他們?nèi)ソ?jīng)受鍛煉。但目前培養(yǎng)機(jī)制的不足、不完善嚴(yán)重阻礙了青年干部的成長速度。青年干部培養(yǎng)機(jī)制是對于培養(yǎng)干部工作的總體協(xié)調(diào)與安排,而目前青年干部培養(yǎng)機(jī)制相對不完善導(dǎo)致了高素質(zhì)專業(yè)化青年干部成長通道受阻。青年干部培訓(xùn)學(xué)習(xí)的機(jī)會、途徑得不到合理安排,導(dǎo)致青年干部培養(yǎng)工作缺乏連續(xù)性、科學(xué)性、系統(tǒng)性。
表3問卷調(diào)查結(jié)果顯示,認(rèn)為培訓(xùn)過程走形式且效果不明顯的占到了32.26%,同時認(rèn)為培訓(xùn)的機(jī)會不均且內(nèi)容針對性不足的占到了調(diào)查對象的29.03%。這兩方面的占比總和就超過60%,表明青年干部在培訓(xùn)和學(xué)習(xí)交流方面系統(tǒng)化相對薄弱,針對性不強(qiáng)。雖然目前遼寧省的干部總數(shù)基本達(dá)標(biāo),但部分青年干部不能滿足實際工作崗位需求,本領(lǐng)恐慌往往成為工作開展的首要瓶頸。青年干部培養(yǎng)機(jī)制不完善,缺乏協(xié)同性,沒有針對性地開展相關(guān)培養(yǎng)選拔工作,造成優(yōu)秀青年干部選拔和任用上存在漏洞,尤其對于稀缺崗位的青年干部供給更為不足,導(dǎo)致干部銜接問題突出。要牢記空談?wù)`國、實干興邦的道理,堅持知行合一、真抓實干,做實干家。僅有理論的培養(yǎng)沒有實踐的儲備勢必會影響青年干部的成長。為青年干部搭建培訓(xùn)的實踐平臺,是培養(yǎng)青年干部不可或缺的過程。而目前培養(yǎng)青年干部的系列平臺并沒有全方位、科學(xué)化地搭建起來,這使得培養(yǎng)青年干部工作在現(xiàn)實領(lǐng)域中缺少實戰(zhàn)性和現(xiàn)實感。
通過表4顯示問卷調(diào)查結(jié)果可知,有60.22%的調(diào)查對象認(rèn)為論資排輩搞平衡導(dǎo)致備而不用的現(xiàn)象相對普遍,而導(dǎo)致這一現(xiàn)象的因素有很多,其中主要一點就是實踐平臺的搭建欠佳,造成干部成長經(jīng)歷的薄弱,致使干部在實際工作的問題處理上能力弱化與經(jīng)驗欠缺,也導(dǎo)致用人單位對學(xué)歷較高但缺乏相應(yīng)工作實踐經(jīng)驗的青年干部不愿意信任、不愿意重用,出現(xiàn)不敢委以重任的現(xiàn)象,導(dǎo)致基層青年干部得不到充分的實踐鍛煉,成長進(jìn)步較慢。
(三)培訓(xùn)工作力度空前,但催化師團(tuán)隊培養(yǎng)與建設(shè)不全面、不完善問題明顯
由于受新冠肺炎疫情的影響,全國各地各行業(yè)的培訓(xùn)工作明顯縮減,但各地黨校系統(tǒng)培訓(xùn)工作卻并沒有縮減很多。各地黨校每年都會承接很多培訓(xùn)任務(wù),例如,中共遼寧省委黨校從2018年至2020年底,共承接了600余次的培訓(xùn)任務(wù),包括解讀中央精神的培訓(xùn),黨史學(xué)習(xí)教育、提高政治能力等相關(guān)培訓(xùn)。針對理論教育、黨性教育、作風(fēng)教育以及能力教育都展開了系統(tǒng)的教學(xué)與交流。中國特色社會主義走進(jìn)新時代,新的歷史方位、新的歷史矛盾、新的時代條件要求催化師的培養(yǎng)也要緊跟時代步伐,與時俱進(jìn)守正創(chuàng)新。但目前催化師的培養(yǎng)相對不均衡也導(dǎo)致青年干部培養(yǎng)失衡。培養(yǎng)青年干部一方面需要干部自身的努力與勤奮,更直接的還需要“伯樂”來指引。所謂的伯樂就是催化師,也就是青年干部的培養(yǎng)人或領(lǐng)路人。培養(yǎng)催化師是培養(yǎng)青年干部的先遣環(huán)節(jié)。培養(yǎng)優(yōu)秀的催化師,可以使培養(yǎng)青年干部工作事半功倍,而催化師的缺失或不足會嚴(yán)重影響高素質(zhì)專業(yè)化青年干部培養(yǎng)的成效與質(zhì)量。目前由于催化師的層級水平不同,所處的平臺不同,其對于高水平專業(yè)化干部培養(yǎng)也相應(yīng)地存在差異。省級層面如省委黨校、省直講師團(tuán)等在打造催化師團(tuán)隊過程中,由于資源相對豐富,按照高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求來設(shè)計、打造催化師團(tuán)隊,所以能夠高效高質(zhì)地完成培養(yǎng)青年干部工作。而市級層面以下由于資源的相對單一化,催化師團(tuán)隊建設(shè)不完善,青年干部的培養(yǎng)工作就會受條件的限制。
三、新時代進(jìn)一步加強(qiáng)高素質(zhì)專業(yè)化青年干部培養(yǎng)的實踐路徑
(一)完善培養(yǎng)體系建設(shè),明確培養(yǎng)青年干部的規(guī)范化
系統(tǒng)、科學(xué)的培養(yǎng)體系是青年干部培養(yǎng)工作規(guī)范化、制度化的首要前提。培養(yǎng)體系本身的完善是培養(yǎng)青年干部的先決條件。明確的培養(yǎng)目標(biāo)、明晰的培養(yǎng)內(nèi)容以及有效的培養(yǎng)評價體系,構(gòu)成培養(yǎng)青年干部的開放型循環(huán)系統(tǒng)。
通過表5問卷調(diào)查結(jié)果分析,提升干部的黨性修養(yǎng)與責(zé)任擔(dān)當(dāng)是目前青年干部培養(yǎng)需求最大的兩個方面,其次是開闊視野和專業(yè)水平。通過問卷分析,目前的青年干部培養(yǎng)工作中在以上四方面相對薄弱,同時戰(zhàn)略思維、領(lǐng)導(dǎo)方法、工作作風(fēng)三方面也應(yīng)在培養(yǎng)工作中重點關(guān)注。完善培養(yǎng)體系可以使培養(yǎng)過程更加科學(xué)、組織架構(gòu)更加健全、協(xié)作機(jī)制更加順暢,達(dá)到青年干部培養(yǎng)的規(guī)范化、制度化、科學(xué)化,同時能夠更好地開展干部遞進(jìn)式培養(yǎng)。運用體系的系統(tǒng)性進(jìn)行閉合式評估,針對結(jié)構(gòu)性培養(yǎng)的過程,總結(jié)經(jīng)驗,把握規(guī)律,提出整改措施繼而完善體系,最終使培養(yǎng)青年干部工作體系呈遞進(jìn)式發(fā)展,從而為現(xiàn)實工作的需要提供源源不斷的優(yōu)質(zhì)人才。
(二)激發(fā)干部的自覺性,提高培養(yǎng)青年干部的實效性
為了使干部的自覺性最大限度被激發(fā),培養(yǎng)青年干部需要針對干部成長的規(guī)律和特點,堅持“缺什么、補什么,用什么、學(xué)什么”的原則,激發(fā)青年干部的自覺性,提高青年干部培養(yǎng)的針對性和實效性,進(jìn)而使青年干部能夠積極努力地提高自身素養(yǎng),增強(qiáng)自身本領(lǐng)。有些青年干部只為工作而工作,缺乏主動思考、主動出擊、主動承擔(dān)使命的意識,勢必會影響個人今后發(fā)展。在培養(yǎng)過程中建議采取集中培訓(xùn)、舉辦專題培訓(xùn)班等多種形式和方法,加大對青年干部的培養(yǎng)力度,再通過談心談話相互溝通了解不同干部的需求,對傾向性問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正,使得青年干部的內(nèi)心意識被關(guān)懷、被鼓勵,進(jìn)而激活青年干部進(jìn)取的意志,使培養(yǎng)工作能夠在一定的資源配置中,發(fā)揮青年干部自身的最大動能,進(jìn)而提高培養(yǎng)的實效性。
(三)打造最強(qiáng)催化師團(tuán)隊,加強(qiáng)培養(yǎng)青年干部的專業(yè)性
目前催化師團(tuán)隊主要是由省委宣講團(tuán)成員、高校教師、各級黨校教師以及社會組織機(jī)構(gòu)的相關(guān)人員組成。雖然從數(shù)量看基本能滿足青年干部培養(yǎng)的需要,可是從專業(yè)化方面、結(jié)構(gòu)性配比方面還是相對薄弱的。培養(yǎng)單位一般重視專家權(quán)威與職業(yè)權(quán)威,對于培養(yǎng)主體話語權(quán)相對忽視,這就減少了對培養(yǎng)內(nèi)容調(diào)整的交流空間。而培養(yǎng)單位往往考慮培養(yǎng)內(nèi)容產(chǎn)出的相關(guān)成本,導(dǎo)致催化師團(tuán)隊不能滿足專業(yè)化青年干部培養(yǎng)工作的需求,使傳統(tǒng)培養(yǎng)計劃很難被快速更新,培養(yǎng)內(nèi)容的不銜接性與不系統(tǒng)性嚴(yán)重影響催化師團(tuán)隊的打造。由此可見,對培養(yǎng)青年干部的催化師團(tuán)隊進(jìn)行實時更新打造勢在必行。
通過表6問卷調(diào)查結(jié)果分析,目前培養(yǎng)青年干部最需要提高的能力就是總攬全局、科學(xué)決策的能力,占比達(dá)到61.29%。而這一能力的提高必須針對其專業(yè)領(lǐng)域以及綜合素質(zhì)進(jìn)行培養(yǎng),這就對催化師團(tuán)隊提出更高更精準(zhǔn)的要求,既要有專業(yè)能力的培養(yǎng),又要有綜合能力的培養(yǎng)。同時對于化解風(fēng)險、破解難題能力需求也相對較大,達(dá)到了51.61%。而其他能力如整合資源、集成優(yōu)勢能力,調(diào)查研究、不斷學(xué)習(xí)能力,開拓創(chuàng)新、推動發(fā)展能力,狠抓落實、敢于斗爭能力都達(dá)到了三分之一以上的需求量。因此,催化師團(tuán)隊的打造要著力于精準(zhǔn)提高各種能力,通過區(qū)域內(nèi)外名師的融合來打造高水平催化師團(tuán)隊,進(jìn)而解決能力不足的短板。目前各地黨校系統(tǒng)都在打造優(yōu)質(zhì)催化師團(tuán)隊,其目的就是為青年干部培養(yǎng)工作提供保障。
(四)搭建積極正向公平公正的成長平臺,滿足培養(yǎng)青年干部的基本需求
目前培養(yǎng)青年干部最好的平臺搭建體現(xiàn)在青年干部培養(yǎng)的需求上。通過表7問卷調(diào)查結(jié)果了解到“優(yōu)化崗位設(shè)置,完善培養(yǎng)儲備通道與方式”以及“建立科學(xué)公正的培養(yǎng)儲備考核評價機(jī)制”是培養(yǎng)青年干部的最大需求。優(yōu)質(zhì)的培養(yǎng)體系與合理科學(xué)的評價機(jī)制是保障青年干部培養(yǎng)順利落實的重要抓手。評價監(jiān)督機(jī)制是對培養(yǎng)工作的反饋與糾錯,通過評價來改進(jìn)培養(yǎng)工作的各環(huán)節(jié),進(jìn)而使干部的培養(yǎng)環(huán)節(jié)更加完善。
大道至簡,實干為要。通過本土化的研究,使青年干部培養(yǎng)適應(yīng)所在地區(qū)所在崗位的需求,切實解決了實際問題。搭建成長平臺是培養(yǎng)青年干部的實踐場所,其中包括培訓(xùn)調(diào)研、交流任職、掛職鍛煉、專項工作歷練等。通過表8問卷調(diào)查結(jié)果了解到,對優(yōu)秀青年干部進(jìn)行基層鍛煉與交流輪崗是目前培養(yǎng)青年干部的最有效舉措。青年干部的基層鍛煉與交流輪崗是培養(yǎng)過程中為青年干部成長開辟新通道的具體表現(xiàn),進(jìn)一步為青年干部提供了更多機(jī)會,也讓他們從中得到歷練,有效發(fā)揮作用,更大限度地貢獻(xiàn)出自己的價值。一些青年干部有學(xué)歷、有能力,但缺乏一線工作的經(jīng)歷,缺乏應(yīng)對急難險重事件的歷練,而成長平臺就成為其歷練的最佳場所。要把青年干部放到改革發(fā)展的主戰(zhàn)場,放到企業(yè)和基層一線,放到條件艱苦和矛盾突出的地方鍛煉成長。而搭建平臺最為基礎(chǔ)的原則就是正向、公平、公正,用實踐平臺打磨青年干部的學(xué)有所用。通過搭建云平臺徹底解決干部的供需問題,瞄準(zhǔn)科技前沿、聚焦戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),建立健全“信息庫”,借助于多種方式,使不同專業(yè)方向的青年干部得以在實踐中鍛煉自身能力,提高業(yè)務(wù)水平。同時完善平臺的長效性與連續(xù)性,使青年干部都能在平臺找到合適位置與鍛煉機(jī)會,使平臺為培養(yǎng)青年干部擇優(yōu)精選、跟蹤培養(yǎng)提供長效保障。
參考文獻(xiàn):
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