聚焦體系化建設(shè)，助力武器裝備現(xiàn)代化

摘要：武器裝備作為戰(zhàn)爭的載體和物質(zhì)基礎(chǔ)，其發(fā)展與作戰(zhàn)樣式的演變相輔相成、相互促進(jìn)。近些年戰(zhàn)爭實踐已經(jīng)充分表明，武器裝備體系化是武器裝備發(fā)展的必由之路。而我國武器裝備長期以行業(yè)化發(fā)展模式為核心，且側(cè)重硬件升級換代，對軟件重視不足，與一體化聯(lián)合作戰(zhàn)所需的武器裝備存在一定差距。基于此，研究提出強化武器裝備體系化發(fā)展頂層設(shè)計，明確裝備升級方向、推進(jìn)裝備集成、提高軟件裝備研發(fā)水平、打造體系化戰(zhàn)略科學(xué)家隊伍等舉措。

關(guān)鍵詞：武器裝備；體系化；頂層設(shè)計

《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》指出，必須建設(shè)同我國國際地位相稱、同國家安全和發(fā)展利益相適應(yīng)的鞏固國防和強大人民軍隊。武器裝備作為戰(zhàn)爭的載體和物質(zhì)基礎(chǔ)，是軍隊能打仗、打勝仗的物質(zhì)要素和核心要素。當(dāng)前，我國正處于由大向強發(fā)展的關(guān)鍵階段，機遇十分難得，挑戰(zhàn)也十分嚴(yán)峻。“十四五”時期，是我國全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的開局起步期，是世界百年未有之大變局的深度變革期，維護(hù)國家安全和核心利益、支撐世界一流軍隊建設(shè)，比以往任何時候，都更加需要加快形成中國特色、世界一流的現(xiàn)代化武器裝備體系。

一、體系化是武器裝備現(xiàn)代化的必然方向

武器裝備的發(fā)展與作戰(zhàn)樣式的演變相輔相成、相互促進(jìn)。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展創(chuàng)新，戰(zhàn)爭形態(tài)和作戰(zhàn)樣式發(fā)生劇變，一體化聯(lián)合作戰(zhàn)已經(jīng)成為基本作戰(zhàn)形式。各種力量通過科學(xué)合理的編成編組，形成功能互補、有機聯(lián)系的聯(lián)合作戰(zhàn)力量體系，依托網(wǎng)絡(luò)化信息系統(tǒng)，圍繞同一作戰(zhàn)目的，在陸、海、空、天、電磁等多維戰(zhàn)場展開激烈抗?fàn)?。近些年的局部?zhàn)爭已經(jīng)充分證明，當(dāng)戰(zhàn)爭從一維變成多維，少維的一方就極會面臨敵方的降維打擊。例如，海灣戰(zhàn)爭中，以美國為首的多國部隊，首先以強大的電子戰(zhàn)奪取電磁戰(zhàn)場控制權(quán)，并通過38天的持續(xù)空襲，奪取制空權(quán)。隨后，美陸軍才在海、空軍支援下展開地面進(jìn)攻。經(jīng)短短100小時地面作戰(zhàn)，就取得戰(zhàn)爭勝利。因此，多維作戰(zhàn)空間對抗自然導(dǎo)致作為對抗的物質(zhì)基礎(chǔ)——武器裝備也必將由單一平臺與平臺的對抗過渡到體系與體系的對抗，即將各類武器平臺、裝備系統(tǒng)等視作節(jié)點并將其建構(gòu)成整體，形成具備OODA能力的武器裝備體系，驅(qū)動整體效能釋效。根據(jù)不同的任務(wù)需求，精心挑選、使用針對性的武器裝備，通過發(fā)揮不同裝備的獨特優(yōu)長，實現(xiàn)功能互補，揚長避短，在多維戰(zhàn)場空間形成綜合優(yōu)勢，滿足未來軍事力量對抗。也就是說，武器裝備體系化是戰(zhàn)爭實踐的必然選擇，是實現(xiàn)武器裝備現(xiàn)代化的必由之路，其地位和作用將愈加重要。

二、我國武器裝備發(fā)展存在的不足

我國武器裝備經(jīng)過幾十年的快速發(fā)展，取得了舉世矚目的成就，突破了一大批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)，形成“山東艦”“殲-20”“運-20”“直-18”“東風(fēng)-41”等一批先進(jìn)武器裝備，為推進(jìn)武器裝備現(xiàn)代化建設(shè)作出了突出貢獻(xiàn)。但同時，我們也應(yīng)清醒地看到當(dāng)前我國武器裝備建設(shè)發(fā)展存在一些不足。

（一）行業(yè)發(fā)展自成體系，不能很好適應(yīng)聯(lián)合作戰(zhàn)要求

我國武器裝備發(fā)展一直采取源自行政劃分的行業(yè)化發(fā)展路子，分為航空、航天、船舶、兵器、電子、核六大行業(yè)，各自發(fā)展，自成體系。典型的陸戰(zhàn)、空戰(zhàn)裝備，都是以平臺更新?lián)Q代為基本發(fā)展模式，即通過開發(fā)、應(yīng)用各項新技術(shù)，研制新型同類產(chǎn)品以期在各項性能指標(biāo)超越上一代同類產(chǎn)品，如主戰(zhàn)坦克ZTZ-99升級為ZTZ-99A、三代機殲-10換代為四代機殲-20。但斗轉(zhuǎn)星移，未來任何裝備“單打獨斗”都難以稱雄，大國武器裝備之間已經(jīng)進(jìn)入體系對抗階段，每類武器裝備只是體系對抗的一個節(jié)點，相輔相成，缺一不可。即使某類某型裝備技戰(zhàn)術(shù)指標(biāo)與對手相比絲毫不差、甚至超越，但由于缺乏其他裝備的聯(lián)動配合，或存在短板裝備，導(dǎo)致在體系對抗中無法發(fā)揮最大效能而處于劣勢地位。如此，未來重要的是結(jié)合任務(wù)需求，確定亟需重點突破的裝備和技術(shù)，通過裝備間協(xié)調(diào)配合發(fā)揮整體作戰(zhàn)效能，核心在于補短板，而非無限升級單一類型裝備，而很明顯，當(dāng)前我國以行業(yè)為主導(dǎo)的武器裝備發(fā)展模式更注重各自裝備的持續(xù)優(yōu)化，與一體化聯(lián)合作戰(zhàn)要求尚存差距。

（二）高科技加速度更新，傳統(tǒng)平臺研發(fā)升級難度大費用高

高新武器裝備是現(xiàn)代戰(zhàn)爭制勝的重要因素。未來，戰(zhàn)略導(dǎo)彈、艦艇、隱身戰(zhàn)機等新型陸戰(zhàn)、海戰(zhàn)、空戰(zhàn)裝備更趨于多種類、小批量，技術(shù)突破和研發(fā)成本是影響裝備更新的關(guān)鍵。但隨著技術(shù)迭代更新日益加快，各領(lǐng)域裝備不斷升級換代，按照傳統(tǒng)武器平臺開發(fā)思路，即要求新一代裝備在主要“技戰(zhàn)術(shù)指標(biāo)”完勝上一代裝備，導(dǎo)致短時間內(nèi)技術(shù)升級突破難度日益增大，且各領(lǐng)域全面開花，容易導(dǎo)致研發(fā)費用大幅攀升。而體系化發(fā)展思路聚焦配合、聯(lián)動，可通過細(xì)化各裝備在體系中的分工，專攻短板裝備和迫切需要的技術(shù)，有選擇地放棄一些成本高但在體系中需求并不十分迫切的裝備和技術(shù)，有助于大幅降低武器裝備的研發(fā)費用、縮短研發(fā)周期，提高體系效能。

（三）側(cè)重硬件升級換代，忽視軟件優(yōu)化升級

戰(zhàn)爭形態(tài)從機械化加速向信息化智能化戰(zhàn)爭過渡。作為實現(xiàn)自動化、信息化、智能化的前提，武器裝備軟件逐步成為現(xiàn)代武器裝備系統(tǒng)的關(guān)鍵部件，深刻影響著信息化條件下指揮通信手段以及作戰(zhàn)方式，不但是硬件設(shè)備功能的倍增器，更是未來武器裝備體系的“頭腦”。而長期以來，我國武器裝備研發(fā)實施以硬件為中心的系統(tǒng)工程模式，軟件僅作為硬件產(chǎn)品的附件來對待，只是為了增強、擴展和合理發(fā)揮硬件的功能作用，未作為單獨產(chǎn)品列入系統(tǒng)裝備計劃和技術(shù)配套表中。同時，以硬件為核心的研發(fā)模式使得武器裝備基礎(chǔ)能力建設(shè)時主要圍繞硬件進(jìn)行，甚少將硬件和軟件同步籌劃、建設(shè)，進(jìn)一步制約了軟件研制能力。但是，現(xiàn)代戰(zhàn)爭實踐已經(jīng)證明未來戰(zhàn)爭將是體系與體系的對抗，而軟件是實現(xiàn)各作戰(zhàn)系統(tǒng)、作戰(zhàn)單元等實體高度融合的連接紐帶和技術(shù)平臺，必將成為武器裝備系統(tǒng)的智能中心和邏輯中心。我國必須適應(yīng)新形勢新要求，加強武器裝備軟件建設(shè)發(fā)展，避免產(chǎn)生代差。

三、加快武器裝備體系化發(fā)展的對策建議

體系化發(fā)展是新時代系統(tǒng)工程思想的創(chuàng)新發(fā)展。武器裝備體系化發(fā)展，是通過設(shè)計、統(tǒng)籌等手段、措施，將各自獨立的武器裝備小系統(tǒng)融合形成大系統(tǒng)。面對未來大國競爭可能的風(fēng)險和挑戰(zhàn)，我國必須做好充分應(yīng)對，將武器裝備體系化建設(shè)提上議事日程。

（一）以實戰(zhàn)任務(wù)為牽引，加強頂層設(shè)計

長期以來，我國武器裝備發(fā)展都是分領(lǐng)域規(guī)劃的，明確各領(lǐng)域裝備建設(shè)發(fā)展方向，但未從體系工程的角度探索一個階段、一個時期武器裝備系統(tǒng)發(fā)展任務(wù)，頂層設(shè)計相對弱化。面對大國競爭和作戰(zhàn)模式變革帶來的新變化、新要求，從單個領(lǐng)域向體系化轉(zhuǎn)型升級過程中，對武器裝備頂層設(shè)計提出了前所未有的迫切要求。開展武器裝備體系頂層設(shè)計既是我國國防科技工業(yè)發(fā)展的必然趨勢，也是適應(yīng)新時期裝備建設(shè)的總體要求。必須樹立武器裝備體系化發(fā)展觀，以“實戰(zhàn)任務(wù)”為根本牽引加快武器裝備體系頂層設(shè)計。緊盯作戰(zhàn)目的、瞄準(zhǔn)特定對手，分析對手作戰(zhàn)方式、主要戰(zhàn)法、武器裝備建設(shè)水平和發(fā)展模式，針對現(xiàn)行重點方向任務(wù)需求，結(jié)合當(dāng)前我國裝備實際能力水平，研究作戰(zhàn)體系對裝備的具體要求，明確各類武器裝備在作戰(zhàn)體系中的位置和作用，做好一個時期內(nèi)我國武器裝備的總體設(shè)計，合理籌劃體系中各類裝備比例搭配、組合方式和性能指標(biāo)，主攻“短板”裝備和技術(shù)。當(dāng)然，切忌為了體系化而體系化，需要結(jié)合重點，統(tǒng)籌把握作戰(zhàn)效能與成本、技術(shù)難度之間的關(guān)系，在發(fā)展建設(shè)過程中逐步呈現(xiàn)出能力全面、完整的裝備體系。

（二）以裝備體系貢獻(xiàn)度為根本，科學(xué)確立裝備優(yōu)化方向

早在2014年，習(xí)主席在全軍裝備會議上就指出“堅持體系建設(shè)思想，以對作戰(zhàn)體系的貢獻(xiàn)率為評價標(biāo)準(zhǔn)，考慮和安排武器裝備發(fā)展”。一體化聯(lián)合作戰(zhàn)中“短板”武器裝備技術(shù)和產(chǎn)品可能并不完全等同于當(dāng)前六大領(lǐng)域常規(guī)意義上的落后技術(shù)、產(chǎn)品。必須緊緊圍繞作戰(zhàn)任務(wù)，以更好形成裝備體系化能力為目標(biāo)，轉(zhuǎn)變當(dāng)前以戰(zhàn)技性能提升為唯一更新方向的研發(fā)思路，以裝備體系貢獻(xiàn)度為標(biāo)準(zhǔn)，明確作戰(zhàn)體系中各裝備子系統(tǒng)對體系作戰(zhàn)能力的滿足程度以及各裝備子系統(tǒng)加入后所帶來的體系作戰(zhàn)效能的提升，確定各類武器裝備的更新升級方向。例如，新一代ZTZ-99A主戰(zhàn)坦克在火力、火控、裝甲防護(hù)性能等方面全面超越了上一代坦克。但在體系對抗中，從裝備體系貢獻(xiàn)度出發(fā)，它的升級方向需要與作戰(zhàn)任務(wù)、作戰(zhàn)環(huán)境、作戰(zhàn)對象、戰(zhàn)法設(shè)計等緊密結(jié)合，可能更側(cè)重與空戰(zhàn)裝備等的互聯(lián)互通、抗電磁干擾以及智能化、無人化等方面。

（三）強調(diào)融合集成，推進(jìn)裝備系統(tǒng)互聯(lián)互通

一體化聯(lián)合作戰(zhàn)中，實現(xiàn)裝備聯(lián)動是提升聯(lián)合作戰(zhàn)能力的基礎(chǔ)。而武器裝備體系化發(fā)展更要強調(diào)各個裝備間分工明確、同步聯(lián)動、有機融合。加快跨裝備、跨行業(yè)、跨領(lǐng)域之間的各子系統(tǒng)融合與集成的研究，研究系統(tǒng)與系統(tǒng)之間的接口、流程和關(guān)系，包括各類設(shè)備、子系統(tǒng)間的接口、協(xié)議、系統(tǒng)平臺、應(yīng)用軟件等一切面向集成的問題，開展標(biāo)準(zhǔn)體系和設(shè)計規(guī)范建設(shè)，提高各子系統(tǒng)之間的互聯(lián)性、互操作性，實現(xiàn)功能耦合增效，切實助力體系化建設(shè)。

（四）強化軟件思維，提高軟件裝備研發(fā)水平

現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展，現(xiàn)代高新武器裝備不僅“嵌滿了芯片”而且“滲滿了軟件”。信息化智能化戰(zhàn)爭條件下，軟件是各類武器裝備的“靈魂”，是信息的直接處理平臺，不僅保證武器裝備的正常運行，而且還能夠通過不斷優(yōu)化升級軟件，擴大和提升武器裝備功能。武器裝備作用的發(fā)揮、控制都必須依賴軟件對信息的處理，而裝備能夠充分發(fā)揮體系化效能，則更加依賴于信息處理。未來武器裝備研發(fā)必須進(jìn)一步確立軟件裝備在武器裝備系統(tǒng)中的邏輯中心地位，推行軟件產(chǎn)品化建設(shè)，以提升軟件研發(fā)效率。進(jìn)一步強化軟件質(zhì)量觀念，加強軟件質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，保證軟件研發(fā)的可控、可預(yù)測和可量化，提高安全性、可靠性。加大軟件知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，明確軟件研發(fā)價值，提高人員研發(fā)積極性。

（五）堅持人才是第一資源，打造體系化戰(zhàn)略科學(xué)家隊伍

2021年9 月，在北京召開的中央人才工作會議上，習(xí)近平總書記強調(diào)要大力培養(yǎng)使用戰(zhàn)略科學(xué)家。戰(zhàn)略科學(xué)家除了具備精深的技術(shù)造詣外，更需要具有廣闊的技術(shù)視野和雄厚的管理經(jīng)驗，解決的不是某一領(lǐng)域的技術(shù)攻關(guān)問題，而是通過對前沿科學(xué)技術(shù)進(jìn)步、發(fā)展的跟蹤研究判斷未來最可能引發(fā)國防、軍事變革的顛覆性技術(shù)產(chǎn)生的方向和路徑。例如，美國DARPA的各項工作就是圍繞美國戰(zhàn)略科學(xué)家隊伍開展的，人員基本由戰(zhàn)略科學(xué)家（部門總監(jiān)）和有望培養(yǎng)成戰(zhàn)略科學(xué)家的創(chuàng)新型人才（項目經(jīng)理）構(gòu)成。而武器裝備領(lǐng)域?qū)⑹俏磥泶髧鴳?zhàn)略科學(xué)家競爭的核心戰(zhàn)場。戰(zhàn)略科學(xué)家將為我國武器裝備體系化發(fā)展提供最強保障。結(jié)合我國國情，借鑒DARPA經(jīng)驗，建立人才挖掘、使用機制，拓寬人才發(fā)現(xiàn)渠道，加快構(gòu)建戰(zhàn)略科學(xué)家隊伍，從戰(zhàn)略層面強化武器裝備體系化研究，深入探索研究科技進(jìn)步——裝備體系建設(shè)——作戰(zhàn)方式變革的關(guān)系，為未來武器裝備發(fā)展指明方向。

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（作者簡介：韓秋露，國家發(fā)展改革委經(jīng)濟(jì)與國防協(xié)調(diào)發(fā)展研究中心副研究員）