在現(xiàn)實生活中,有的老人一生沒有子女,或者子女無暇顧及老人的生活。對于步入老年的“銀發(fā)族”來說,他們的晚年生活誰來照顧?又或在突遇意外、疾病時,出現(xiàn)治療、照料等問題時誰替他們解決后顧之憂?對于此類難題,《中華人民共和國民法典》(以下簡稱《民法典》)設立的意定監(jiān)護制度給出了解決方案。
什么是意定監(jiān)護?
案例:年逾七旬的劉老伯中年喪妻,因身體不適住院期間,他的四個子女卻因為治療和陪護意見不一致產生矛盾。老人心里既著急又無奈,更擔心自己將來意識不清時,子女會因類似問題再起紛爭。于是,想趁著自己現(xiàn)在還清醒,劉老伯和小兒子商量,想讓他來做自己失能時的“主心骨”。經向律師咨詢,他指定小兒子作為自己的監(jiān)護人,并簽訂了書面意定監(jiān)護協(xié)議書。
說法:《民法典》第三十三條規(guī)定:“具有完全民事行為能力的成年人,可以與其近親屬、其他愿意擔任監(jiān)護人的個人或者組織事先協(xié)商,以書面形式確定自己的監(jiān)護人,在自己喪失或者部分喪失民事行為能力時,由該監(jiān)護人履行監(jiān)護職責?!边@即是關于意定監(jiān)護的明確規(guī)定。意定監(jiān)護,是指被監(jiān)護人在具有完全行為能力時,根據(jù)自己的意愿確定監(jiān)護人,并與之簽訂書面協(xié)議,賦予監(jiān)護人在自己喪失或部分喪失民事行為能力時,對自己人身、財產和其他合法權利進行照顧和管理,代理自己行使民事行為的法律制度。目前設定意定監(jiān)護的人群以老年人居多,他們大多希望在自己喪失或者部分喪失民事行為能力時能夠有所養(yǎng)、有所依。除此之外,意定監(jiān)護還適用于以下人群:精神及遺傳病醫(yī)學需求者、丁克家庭、再婚家庭、婚姻危機家庭、單身人群、同居伴侶等。當這些人因疾病需要手術簽字,或者失智失能下的日常監(jiān)護、臨終關懷監(jiān)護及身后事辦理時,意定監(jiān)護就可以作為一種選擇。
意定監(jiān)護人如何確定?
案例:王大伯的老伴早年去世,唯一的女兒也在國外工作,自己平時生活大多依靠鄰里幫忙照應。在王大伯患病臨近手術時,鄰居李阿姨聞訊趕到醫(yī)院簽字并承擔了辦理入院手續(xù)、陪護等一系列屬于監(jiān)護人的職責。原來早在一年前,因擔心自己發(fā)生意外,王大伯便與李阿姨協(xié)商一致,委托后者擔任他的意定監(jiān)護人,在必要時履行意定監(jiān)護人的義務。
說法:在現(xiàn)實生活中,簽署意定監(jiān)護協(xié)議不需要經過法定監(jiān)護人的同意。因為意定監(jiān)護是被監(jiān)護人和監(jiān)護人的真實意思的表示,意定監(jiān)護協(xié)議的適用優(yōu)先于法定監(jiān)護。意定監(jiān)護成立應具備三個條件:監(jiān)護人和被監(jiān)護人都是完全民事行為能力人;雙方以真實、獨立的意思表達進行協(xié)商,不受任何組織和外人干預;協(xié)議以書面形式簽訂。協(xié)議簽訂后,在被監(jiān)護人喪失或部分喪失民事行為能力時,意定監(jiān)護協(xié)議發(fā)生效力。意定監(jiān)護人就要根據(jù)協(xié)議的約定承擔監(jiān)護職責?!睹穹ǖ洹返谌臈l規(guī)定,監(jiān)護人的職責是代理被監(jiān)護人實施民事法律行為,保護被監(jiān)護人的人身權利、財產權利以及其他合法權益等。實踐中,監(jiān)護人的職責可具體分為五個方面:被監(jiān)護人失智失能時安排其生活;被監(jiān)護人生病時為其選擇醫(yī)院、確定醫(yī)療救治方案并簽字;保管被監(jiān)護人的財產,并根據(jù)其需求合理處分;如果被監(jiān)護人死亡,處理善后事宜;維護被監(jiān)護人權益的其他事項。
需要明確的是,意定監(jiān)護人并非一定是遺產繼承人,二者可能重合,也可能不同。意定監(jiān)護是為了確定監(jiān)護人,代理被監(jiān)護人實施民事法律行為,解決的是被監(jiān)護人生前的事;而遺產繼承則發(fā)生在被繼承人身故之后,解決的是被繼承人身后事。也就是說,簽訂意定監(jiān)護協(xié)議并不意味著監(jiān)護人擁有被監(jiān)護人的財產繼承權,除非意定監(jiān)護人本身是法定繼承人,或通過遺囑取得了繼承人資格。
被監(jiān)護人權益遭受侵害怎么辦?
案例:夏奶奶和丈夫因一生未育,年輕時收養(yǎng)了一個兒子。后來,老伴和養(yǎng)子相繼去世,留在身邊的只有一個孫女。兩年前,夏奶奶和孫女商定,將名下一套自有住房過戶給孫女,自己的生老病死全部由孫女負責。誰料房子過戶后,孫女對老人的態(tài)度卻徹底變差了。在前段時間老人生病困窘的時候,是弟弟一家對她給予了無微不至的照顧。經歷了這場教訓后,夏奶奶最終決定讓自己的弟弟和侄兒媳婦(老人弟弟的兒媳)作為自己的監(jiān)護人,并到公證處辦理了意定監(jiān)護協(xié)議公證。
說法:《民法典》第三十五條規(guī)定,意定監(jiān)護的監(jiān)護人依法履行其監(jiān)護職責,應當最大程度地尊重被監(jiān)護人的真實意愿,保障并協(xié)助被監(jiān)護人實施與其智力、精神健康狀況相適應的民事法律行為。如果被監(jiān)護人有一定能力尚可以獨立處理一定事務,對于此類事務應由被監(jiān)護人自主處理,監(jiān)護人不得干涉。《民法典》第三十六條規(guī)定,如果監(jiān)護人嚴重損害被監(jiān)護人身心健康,怠于履行監(jiān)護職責,或者無法履行監(jiān)護職責且拒絕將監(jiān)護職責委托給他人,導致被監(jiān)護人處于危困狀態(tài)的,其他具有監(jiān)護資格的個人或組織可以向法院申請撤銷監(jiān)護人的監(jiān)護資格。這里的有關個人、組織包括:其他依法具有監(jiān)護資格的人,居民委員會、村民委員會、學校、醫(yī)療機構、婦女聯(lián)合會、殘疾人聯(lián)合會、未成年人保護組織、依法設立的老年人組織、民政部門等。如果這些個人和民政部門以外的組織未及時向人民法院申請撤銷監(jiān)護人資格的,民政部門應當向人民法院申請撤銷。
(山東? ?張兆利)